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近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),工業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程正逐步推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的提出也督促著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的變革。隨著收入水平的提高,人們對(duì)食品安全問(wèn)題越來(lái)越重視,對(duì)于健康農(nóng)業(yè)食品的呼聲也越來(lái)越高,因此綠色食品經(jīng)濟(jì)有著非常廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。不過(guò),綠色食品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)仍然不夠成熟,缺乏整合產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè),不能及時(shí)滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。農(nóng)村地區(qū)有著較為優(yōu)厚的地理?xiàng)l件,蘊(yùn)藏著豐富的勞動(dòng)力資源,開(kāi)展綠色食品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,本文將對(duì)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展綠色食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出調(diào)查分析,探尋綠色食品經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。
一、發(fā)展綠色食品經(jīng)濟(jì)的重要作用
綠色食品經(jīng)濟(jì)是指以綠色食品產(chǎn)業(yè)為中心,以其他產(chǎn)業(yè)為依托形成的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,包括綠色食品的生產(chǎn)、流通、交換、分配和消費(fèi)等多個(gè)流程,主要強(qiáng)調(diào)融合動(dòng)物、植物、微生物等天然資源,實(shí)現(xiàn)減少能耗、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。例如在開(kāi)闊地建沼氣池,以動(dòng)物糞便、植物秸稈、廚余垃圾等為原料,經(jīng)發(fā)酵處理形成沼氣和肥料,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭用電提供豐富的資源,既減少了能源消耗,改善了過(guò)分依賴(lài)石油、煤炭能源的局面,又推進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展。借鑒國(guó)外的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)類(lèi)型,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,根據(jù)不同地區(qū)的生產(chǎn)實(shí)情和農(nóng)業(yè)模式特點(diǎn),不同地區(qū)已經(jīng)形成了維持生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定運(yùn)行的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。綠色食品經(jīng)濟(jì)利用先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)化的管理模式和發(fā)展模式,借助標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通中的監(jiān)控系統(tǒng)體系,提高了農(nóng)產(chǎn)品的增值能力,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,解決了勞動(dòng)力問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)講,綠色食品經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,增加了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高了科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)水平。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)層面來(lái)講,綠色食品經(jīng)濟(jì)是響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)改革的重要舉措,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展向信息化、科技化、創(chuàng)新化進(jìn)步,為全面建成小康社會(huì),多方努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史目標(biāo)做足了準(zhǔn)備。
二、綠色食品經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
在迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我國(guó)的環(huán)境及資源也逐漸消耗,呈現(xiàn)了負(fù)荷過(guò)重的情況。土壤鹽堿化、水土流失、水污染等生態(tài)問(wèn)題未能得到有效治理,環(huán)境承載力不斷下降,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展在一定情況下受到了限制。綠色食品經(jīng)濟(jì)雖然在一些地區(qū)有所開(kāi)展,但也只是剛剛開(kāi)始,難免遇到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固等問(wèn)題。梳理當(dāng)前綠色食品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1.覆蓋面不足。當(dāng)前綠色食品經(jīng)濟(jì)覆蓋的主要是農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、飲品等,在畜禽產(chǎn)品飼料原料等方面仍略有欠缺,而畜禽產(chǎn)品發(fā)展受限的主要原因就在于飼料原料供給方面。綠色食品畜禽產(chǎn)品僅使用通過(guò)綠色食品認(rèn)定的飼料原料,這些原料來(lái)自于綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地或達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的自建基地,若飼料原料本身是按照綠色食品生產(chǎn)要求生產(chǎn)的也可納入使用范圍,但是由于這些要求對(duì)生產(chǎn)飼料的普通基地來(lái)說(shuō)工序過(guò)于復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)利益小,所以符合要求的飼料原料并不能滿(mǎn)足綠色食品畜禽產(chǎn)業(yè)的需求,也影響到這一產(chǎn)業(yè)的茁壯發(fā)展。除此之外,我國(guó)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)仍然堅(jiān)守著傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)模式,規(guī)?;B(yǎng)殖開(kāi)展較少,科技化、機(jī)械化和集成化水平仍然不高,工業(yè)生產(chǎn)力、技術(shù)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理模式未能達(dá)到綠色食品生產(chǎn)的要求,與西歐、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)相比仍然存在一些缺陷。另外,為了保障牲畜質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入,亂用、濫用抗生素的情況也時(shí)有發(fā)生,無(wú)法滿(mǎn)足綠色生產(chǎn)的要求。
2.區(qū)際發(fā)展不平衡。我國(guó)東北、華北、江浙地區(qū)擁有肥沃的土壤,灌溉水源豐富,交通運(yùn)輸便利,自古農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),并成為了國(guó)家商品糧基地,為綠色食品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。反觀(guān)西北、中部地區(qū),如甘肅、陜西、寧夏、青海等地區(qū),由于作物生長(zhǎng)的地理?xiàng)l件較為貧瘠,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通運(yùn)輸水平與東部地區(qū)相差甚遠(yuǎn),勞動(dòng)力、人才的流失更是加重了農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。但隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí),在經(jīng)濟(jì)政策支持和資金投入增加的加持下,越來(lái)越多的人才愿意走進(jìn)這些地區(qū),根據(jù)獨(dú)特的地理環(huán)境因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使具有西部特色的食品走出中國(guó)、走向世界。因此,只要充分利用地區(qū)資源,發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢(shì),綠色食品經(jīng)濟(jì)就有機(jī)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。
3.監(jiān)管不力。綠色食品以科技含量高、更為環(huán)保健康的優(yōu)勢(shì)而在市場(chǎng)上獲得了較高的定價(jià),不少不法商家為了追求經(jīng)濟(jì)利益,把普通食品貼上綠色食品的標(biāo)簽后以較低的價(jià)格售賣(mài),消費(fèi)者無(wú)法分辨真?zhèn)?,也不愿以更高的價(jià)格去購(gòu)買(mǎi)貨真價(jià)實(shí)的商品,導(dǎo)致綠色食品在市場(chǎng)上不斷受到打壓,生存空間越來(lái)越小。因此,如果政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不對(duì)這些假冒偽劣情況嚴(yán)加整治,那么綠色食品在群眾中的口碑勢(shì)必受到影響,消費(fèi)者的積極性也會(huì)被打消,致使綠色食品經(jīng)濟(jì)遭遇發(fā)展瓶頸。
4.財(cái)政支持力度不夠。相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,綠色食品生產(chǎn)的成本很高,從種子及肥料的采購(gòu)到栽種培育種植過(guò)程,再到綠色食品的運(yùn)輸貯存等都耗費(fèi)著經(jīng)濟(jì)成本,而這些消耗是個(gè)體商戶(hù)很難承擔(dān)的。因此,要想真正實(shí)現(xiàn)綠色化生產(chǎn),有效擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展,沒(méi)有財(cái)政支持和政策支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,然而不少地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況不容樂(lè)觀(guān),財(cái)政吃緊,沒(méi)有余力給予資金支持,使得綠色食品產(chǎn)業(yè)因資金問(wèn)題而發(fā)展緩慢。
5.過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),缺乏龍頭企業(yè)。我國(guó)綠色食品企業(yè)以中小企業(yè)為主,沒(méi)有形成完全的集團(tuán)效應(yīng),各個(gè)企業(yè)規(guī)模較小,分布分散,相互之間聯(lián)系少,雷同現(xiàn)象嚴(yán)重,出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的局面。龍頭企業(yè)的缺乏也使得各個(gè)小企業(yè)之間沒(méi)有構(gòu)建起聯(lián)系,企業(yè)和合作農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系松散,這種整合力的缺失導(dǎo)致綠色食品生產(chǎn)品種單一且經(jīng)濟(jì)收益不大。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,需要龍頭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)整合,通過(guò)集成化生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模,探尋產(chǎn)銷(xiāo)途徑,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,提高企業(yè)生產(chǎn)回報(bào)率,幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、促進(jìn)綠色食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
綠色食品經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方式。面對(duì)目前綠色食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要政府、社會(huì)、市場(chǎng)、農(nóng)民、消費(fèi)者等多方共同努力。
1.培養(yǎng)和形成綠色消費(fèi)意識(shí)。當(dāng)前,綠色食品的宣傳力度相對(duì)較弱,沒(méi)有得到日?;?、靈活化、定期化、多元化的宣傳。必須聯(lián)合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)者等多方主體,使之成為一個(gè)多角色的綠色宣傳主體。在宣傳媒介方面,不應(yīng)只局限于傳統(tǒng)媒體,還要與網(wǎng)絡(luò)媒介、自媒體等聯(lián)合舉行線(xiàn)上線(xiàn)下雙重活動(dòng),比如線(xiàn)下促銷(xiāo)宣傳、線(xiàn)上標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)、視頻講解等,使綠色消費(fèi)深入人心,成為社會(huì)和大眾消費(fèi)者的潛意識(shí)共識(shí),從而提升消費(fèi)者的綠色食品消費(fèi)觀(guān)。
2.促進(jìn)綠色食品市場(chǎng)的形成。綠色食品的運(yùn)輸成本較高,產(chǎn)出效率卻低于普通食品,在價(jià)格方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,這就需要從源頭進(jìn)行改變。應(yīng)當(dāng)配設(shè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職人員,打通高速產(chǎn)銷(xiāo)渠道,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段對(duì)客戶(hù)的偏好和需求進(jìn)行數(shù)據(jù)化和專(zhuān)業(yè)化分析,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者和綠色市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),這也是綠色食品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。
3.發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶頭作用。大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)影響和左右著供給市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)和綠色食品發(fā)展的同步性,使之產(chǎn)生紐帶關(guān)系并愈發(fā)不可分離,使得規(guī)模及以上的綠色食品企業(yè)如雨后春筍般煥發(fā)生機(jī)與活力。所以,當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)應(yīng)該起到帶頭作用,加強(qiáng)對(duì)綠色食品發(fā)展的重視,發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益雙豐收的能力與潛力,這也正是帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入、營(yíng)造良好企業(yè)形象、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效方式。
4.嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全。管理滯后是阻礙綠色食品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的檢查機(jī)構(gòu)和人員,在生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)做好品控和檢查,不僅要做好定期檢查,還要做好不定期、抽樣等檢查,從而提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量。另外,還要構(gòu)建相應(yīng)的懲罰機(jī)制,促使生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行自查和自控。
5.加強(qiáng)綠色食品的研究與開(kāi)發(fā)。為了提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更加專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)和高精尖專(zhuān)業(yè)人才,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才進(jìn)入綠色食品行業(yè),為行業(yè)注入新鮮血液,以便滿(mǎn)足綠色食品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??蒲袌F(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)更加科學(xué)、全方位地對(duì)各項(xiàng)食品進(jìn)行研究和創(chuàng)新發(fā)展,做到經(jīng)典綠色食品與新型綠色食品雙開(kāi)花,為綠色食品做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾與支撐,也反哺于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而形成良性循環(huán)、良性發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的積極市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展綠色食品經(jīng)濟(jì),可以有效利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,為農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)家庭和諧。同時(shí),綠色食品經(jīng)濟(jì)保障了食品的質(zhì)量,縮短了食品供應(yīng)鏈,降低了成本,擴(kuò)大了市場(chǎng),更加有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、科技化、機(jī)械化、集約化方向發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的變革。
作者:趙靚 單位:黑龍江省綠色食品科學(xué)研究院
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