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摘要:2014年國務(wù)院頒布了《事業(yè)單位人事管理條例》,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。該條例施行有利于事業(yè)單位匯聚人才、用好人才,提高人事管理效能。人事管理是事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵支撐。結(jié)合科研事業(yè)單位的特點,分析其人事管理中存在的問題,提出相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;人事管理;對策建議

0引言

科研事業(yè)單位是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,為科技創(chuàng)新提供科技資源支撐和科技服務(wù),促進(jìn)我國科技進(jìn)步。隨著時代發(fā)展,科研事業(yè)單位運行機制日益完善,對人事管理工作也提出了新目標(biāo)、新要求。本文根據(jù)科研事業(yè)單位的特點,結(jié)合工作實踐,探討其人事管理工作中存在的問題,并提出針對性的對策,充分發(fā)揮人事管理在單位整體運轉(zhuǎn)中的重要作用,從而進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部管理,促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展[1]。

1科研事業(yè)單位人事管理中存在的問題

1.1人事管理觀念有待轉(zhuǎn)變

長期以來,科研事業(yè)單位人事管理注重于傳統(tǒng)人事工作。人事管理工作內(nèi)容包含員工招錄、競聘、委派、工資績效發(fā)放和人事檔案管理等,傳統(tǒng)人事管理側(cè)重于事務(wù)性工作,沒有形成合理的人才開發(fā)管理機制,系統(tǒng)化觀念還未形成[2]?？蒲惺聵I(yè)單位人事管理如局限于常規(guī)性人事工作,而忽視人才開發(fā)、培養(yǎng)、交流及人力資源管理,容易形成人才瓶頸,不利于事業(yè)單位整體穩(wěn)步發(fā)展,難以適應(yīng)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的新要求[3]。

1.2人事管理機制有待完善

部分事業(yè)單位沒有實施具有針對性的獎勵評價機制,工作績效和實際薪資未能很好匹配,導(dǎo)致部分員工工作積極性和工作效率不高[4]。事業(yè)單位人事制度改革從宏觀層面上為完善激勵和約束機制,激發(fā)人才活力提供了指導(dǎo)意見?？蒲袉挝蝗耸轮贫雀母镄杞Y(jié)合科研單位的特點,尊重科研規(guī)律,激發(fā)科研人員科研和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。崗位職稱評定、績效制度與員工利益息息相關(guān),近年來隨著職稱評審制度的改革,出臺了系列改革完善政策,但唯論文、論資排輩現(xiàn)象不同程度上存在。

1.3人才配置有待優(yōu)化

合理的人才配置是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,要把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。目前,科研事業(yè)單位人事管理中人才配置有待優(yōu)化。要樹立人才資源是第一資源的理念,整體推動人才選拔與成長通道建設(shè)。明確各崗位職能要求,以人為本,因人制宜,重視崗位和人才的適配性,提升人才資源的利用率。人事管理中對崗位職能要求若不明晰,面對部門繁雜的業(yè)務(wù)種類,難以實現(xiàn)各崗位的績效目標(biāo)。無論是業(yè)務(wù)部門還是管理部門,都關(guān)系單位的整體運轉(zhuǎn),兩者都需要適配性的人才做支撐,要做到人盡其才、才盡其用。一方面,將優(yōu)質(zhì)人才配置到重點業(yè)務(wù)部門,有利于業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和部門整體創(chuàng)新能力提高,滿足競爭日益激烈的市場發(fā)展需求。另一方面,將善于管理的人才配置引進(jìn)到單位管理部門,可以有效整合資源,發(fā)揮管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,促進(jìn)單位業(yè)務(wù)發(fā)展。科研事業(yè)單位,科研工作任務(wù)重,日常行政事務(wù)繁雜,需要做好統(tǒng)籌兼顧。通過完善人事管理,讓專技人員專心從事崗位專業(yè)技術(shù)工作,管理及服務(wù)崗位圍繞單位任務(wù)目標(biāo)在履行管理職能中提供好服務(wù)[5]。

1.4人事管理培訓(xùn)有待加強

培訓(xùn)是加強科研事業(yè)單位人事管理和轉(zhuǎn)變自身職能的一種重要途徑,也是提升科研事業(yè)單位人事管理水平和綜合服務(wù)能力的重要渠道。需建立健全完善的人事管理機制,充分認(rèn)識到完善的人事管理機制對工作人員能力提升的重要性。培訓(xùn)是人力資源管理中的重要環(huán)節(jié),知識信息時代,知識更新快,需要通過系統(tǒng)培訓(xùn)豐富員工知識結(jié)構(gòu),提升工作技能?？蒲惺聵I(yè)單位現(xiàn)有培訓(xùn)較為碎片化,形式上較為松散,需要形成系統(tǒng)化的知識體系,內(nèi)容上理論與實踐相結(jié)合。同時,需注重人事管理培訓(xùn)的實效性,培訓(xùn)體系及內(nèi)容與單位發(fā)展戰(zhàn)略相匹配[6]。

2完善科研事業(yè)單位人事管理建議

2.1轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾碛^念

科研事業(yè)單位人事管理觀念的轉(zhuǎn)變有助于科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展,科研事業(yè)單位人事管理工作長期著眼于傳統(tǒng)事務(wù)性工作,需加強建設(shè)人才開發(fā)管理機制。人事管理觀念需由管理人才轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬砰_發(fā),由人員配置、生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略規(guī)劃、方針部署服務(wù),由以事為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶橹行?重點聚焦人才培養(yǎng)模式和崗位評級,打破傳統(tǒng)人事管理模式,進(jìn)一步推動科研事業(yè)單位人事管理制度改革,促進(jìn)科研事業(yè)單位人才隊伍建設(shè),將科研事業(yè)單位人事管理觀念轉(zhuǎn)變?nèi)谌雴挝话l(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。

2.2完善人事管理機制

針對傳統(tǒng)人事管理模式,結(jié)合科研單位特點,提高事業(yè)單位管理效率,進(jìn)一步強化制度建設(shè),同時貫徹創(chuàng)新型人事管理思想,將獎勵評價機制與實際薪資進(jìn)行有效融合?？蒲惺聵I(yè)單位人事管理部門結(jié)合自身實際情況與發(fā)展目標(biāo),減輕科研人員瑣碎事務(wù)負(fù)擔(dān),為科研人員晉升通道創(chuàng)造有利條件,引導(dǎo)和鼓勵合適的人才揭榜掛帥,激發(fā)科研人員的潛能,提升科研人員的積極性,增強科研人員的歸屬感。加強人才儲備,培養(yǎng)更多應(yīng)用型、創(chuàng)新型、技能型人才,推動科研事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化。通過管理部門年度考核情況,合理制定評定等級,完善獎懲評價機制,對考核績效不達(dá)標(biāo)員工實行崗位輪換制?？蒲惺聵I(yè)單位管理層加強人才戰(zhàn)略制定,重視人事管理工作,加強科技人才培養(yǎng)。

2.3優(yōu)化人才配置結(jié)構(gòu)

提升科研事業(yè)單位人事管理工作效率的關(guān)鍵在于,解決專業(yè)人才配置,優(yōu)化人員崗位結(jié)構(gòu),明確崗位職能要求,增強科研人員與崗位的適配性。同時,落實德才兼?zhèn)涞娜瞬耪衅咐砟?有效保障重點業(yè)務(wù)部門高質(zhì)量發(fā)展,堅持培養(yǎng)部門內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,提高部門創(chuàng)新能力,滿足競爭日益激烈的市場發(fā)展需求。實施“外引內(nèi)培”能在一定程度上解決人才配置不優(yōu)的問題,“外引”即針對急需崗位引進(jìn)優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才,同時實施內(nèi)部職工技能大提升工程,針對不同崗位人員開展有計劃、有針對性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專技培訓(xùn),著力構(gòu)建合理的專業(yè)人才梯隊。結(jié)合科研事業(yè)單位的實際發(fā)展需要、崗位需求、人崗匹配度進(jìn)行統(tǒng)籌安排,業(yè)務(wù)部門專技人員專心從事崗位專技工作,協(xié)助配合管理部門人員完成科研任務(wù)規(guī)章流程,管理部門應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,主動承擔(dān)業(yè)務(wù)部門科研流程及繁雜事項,為科研事業(yè)單位提供良好的科研環(huán)境,圍繞單位任務(wù)目標(biāo)在履行管理職能中提供好服務(wù)。人事管理部門積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企事業(yè)單位的經(jīng)驗,優(yōu)化完善本單位系統(tǒng)化、常態(tài)化的人才培養(yǎng)和開發(fā)機制,要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)內(nèi)部人才,注重人才的長效發(fā)展,建立單位自身的內(nèi)生式人才選拔及培養(yǎng)機制。

2.4加強教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)

加強科研事業(yè)單位科研人員的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動科研事業(yè)單位專業(yè)人才隊伍建設(shè)?？捎嗅槍π缘亻_展科研人員培訓(xùn)教育工作,每年每月根據(jù)單位各部門業(yè)務(wù)開展需求,制定培訓(xùn)方案,擬定培訓(xùn)主題和目標(biāo),借助每月主題黨日活動,加強對黨員、積極分子教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員同志充分發(fā)揮先鋒模范作用。對新入職的員工,進(jìn)行單位文化培訓(xùn)、人事管理培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、單位規(guī)章制度培訓(xùn),幫助新員工熟悉單位流程,提升單位整體素質(zhì),完善單位人事管理機制[7]。培訓(xùn)形式上由專家講座和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合,將碎片化式的培訓(xùn),形成系統(tǒng)化的知識體系,理論與實際相結(jié)合,增強學(xué)習(xí)意識,提升自我修養(yǎng)。提升事業(yè)單位科研人員參加教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性,轉(zhuǎn)變思維觀念,引導(dǎo)員工和單位共同發(fā)展、共同進(jìn)步。同時,鼓勵科研人員積極參加職業(yè)技能教育和職稱繼續(xù)教育等培訓(xùn),提高科研人員綜合素質(zhì)。通過請進(jìn)來、走出去的方式,拓寬教育培養(yǎng)渠道,向優(yōu)秀兄弟單位和企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗做法,積極探索新的學(xué)習(xí)教育理念。

3結(jié)語

科研事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展離不開人事管理工作的穩(wěn)定運行。隨著事業(yè)單位機制不斷完善,人事管理工作發(fā)揮著越來越重要的作用。本文結(jié)合科研事業(yè)單位特點和工作實踐,提出轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾碛^念、健全事業(yè)單位用人機制、優(yōu)化人才配置結(jié)構(gòu)、加強科研人員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)等對策建議,提升事業(yè)單位人事管理011水平。遵循以人為本的原則,積極調(diào)動科研人員的主動性,加強團(tuán)隊能力建設(shè),提升科研人員綜合素質(zhì)。加強科研事業(yè)單位人事管理工作,促進(jìn)科研事業(yè)單位人事管理制度改革,推動科研事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)和社會公共服務(wù)的全面化發(fā)展,為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供強有力的支撐。

作者:王莊 單位:湖北省科技傳媒有限責(zé)任公司