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根據(jù)黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會提出的建設富裕文明和諧新廣西精神,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,建設社會主義新農(nóng)村，促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就全區(qū)開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運動，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，作出如下決定。

一、充分認識深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義

（一）深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”就是要加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)容貌秩序兩大方面的管理工作，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。近幾年來，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領導下，我區(qū)城市規(guī)劃、建設、管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展。但由于我區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況還較差，全區(qū)各地都不同程度地存在著攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、施工亂象等“臟亂差”現(xiàn)象。同時，違法建設屢禁不止、城市基礎設施配套不完善，給城鄉(xiāng)居民帶來不便，對營造發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展帶來不良影響。深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，是加強精神文明建設的迫切需要，是切實改進各級領導干部工作作風的需要，是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要保障，也是各級人民政府為民辦實事的具體體現(xiàn)。深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”是與我區(qū)全面建設小康社會的目標相適應的，反映了建設富裕文明和諧新廣西的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全區(qū)各族人民的共同愿望。大力開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運動，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，形成清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，對于改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造安寧和諧的社會環(huán)境，以及優(yōu)化投資環(huán)境，都具有重要意義。因此，各級領導干部必須統(tǒng)一認識，高度重視，切切實實深入推進這項工作。

二、深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的總體要求、目標和原則

（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設富裕文明和諧新廣西為奮斗目標，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點，全面深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”。要以“南珠杯”競賽活動和創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鄉(xiāng)為載體，完善獎懲辦法，建立健全治理“臟亂差”現(xiàn)象的長效管理機制。加強監(jiān)督，抓好落實，切實改善城鄉(xiāng)群眾生活環(huán)境。完善社會公共管理職能，確保城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效治理，不斷提高我區(qū)文明與環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，推動我區(qū)經(jīng)濟社會和精神文明建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）目標。*年扎實打好各項基礎。*年，到自治區(qū)成立50周年大慶時，全區(qū)要有3個城市獲國家文明城市或國家創(chuàng)建文明城市工作先進城市稱號，50%以上的城市（含縣級市）建成自治區(qū)文明城市，30%的村鎮(zhèn)成為縣級以上文明村鎮(zhèn)；創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市8個，衛(wèi)生先進單位1000個，衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）14個，衛(wèi)生村500個。到2011年，80%以上的城市（含縣級市）建成自治區(qū)文明城市，50%的村鎮(zhèn)成為縣級以上文明村鎮(zhèn)；創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市20個，衛(wèi)生先進單位2200個，衛(wèi)生縣城（鎮(zhèn)）36個，衛(wèi)生村1500個。實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序行政管理機構日益健全。形成責、權、利相一致、獎懲與監(jiān)督落實到位的運作機制。行政執(zhí)法工作日益規(guī)范、全面、高效。各級人民政府的公共服務和公共管理水平有較大提高。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序形成穩(wěn)定的長效管理機制。城鄉(xiāng)居民身邊生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)與區(qū)域間的文明衛(wèi)生差距逐步縮小。個人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高?！澳现楸备傎惈@獎城市不斷達到更高標準。衛(wèi)生、文明創(chuàng)建活動不斷深入。

（四）基本原則。堅持以人為本，共享和諧原則。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理原則。堅持依法行政，規(guī)范管理原則。堅持人人參與，聯(lián)創(chuàng)共建原則。堅持完善體制，綜合執(zhí)法原則。堅持風險防范，公共安全原則。