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第一條為了規(guī)范海關(guān)化驗工作,保障行政相對人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱海關(guān)化驗是指海關(guān)對進出口貨物的屬性、成分、含量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、規(guī)格等進行檢測分析,并根據(jù)《中華人民共和國進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》和《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》等有關(guān)規(guī)定作出鑒定結(jié)論的活動。
第三條海關(guān)對進出口貨物進行化驗,適用本辦法。
第四條海關(guān)化驗工作應(yīng)當遵循科學、公正、準確、及時的原則。
第五條海關(guān)化驗中心在海關(guān)總署指定區(qū)域內(nèi)承擔海關(guān)化驗及相關(guān)工作。
海關(guān)委托的化驗機構(gòu)(以下簡稱委托化驗機構(gòu))應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)承擔對進出口貨物的化驗工作。
第六條海關(guān)化驗人員是指在海關(guān)化驗中心從事化驗的海關(guān)工作人員。
海關(guān)化驗人員應(yīng)當取得海關(guān)化驗從業(yè)資格。
第七條海關(guān)化驗中心應(yīng)當按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(GB/T15481)進行質(zhì)量體系管理。
第八條海關(guān)對進出口貨物的屬性、成分、含量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)、規(guī)格等無法確認的,可以組織化驗。
海關(guān)組織化驗時,應(yīng)當提取貨物樣品。
第九條海關(guān)取樣時,收發(fā)貨人或者其人應(yīng)當?shù)綀鰠f(xié)助,負責搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝,并在《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗取樣記錄單》(以下簡稱《取樣記錄單》,格式文本見附件1)上簽字確認。
第十條收發(fā)貨人或者其人拒不到場或者海關(guān)認為必要時,可以徑行取樣,存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負責人應(yīng)當?shù)綀鰠f(xié)助,并在《取樣記錄單》上簽字確認。
第十一條海關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)操作規(guī)范取樣,當場封存樣品,同時填制《取樣記錄單》。樣品一式兩份,一份送抵海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu),另一份留存海關(guān)備查。
第十二條海關(guān)對進出口貨物取樣化驗的,收發(fā)貨人或者其人應(yīng)當按照海關(guān)要求及時提供樣品的相關(guān)單證和技術(shù)資料,并對其真實性和有效性負責。
第十三條海關(guān)應(yīng)當指派專人或者通過郵遞等方式將所取樣品送抵海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu)。
第十四條除特殊情況外,海關(guān)化驗中心和委托化驗機構(gòu)應(yīng)當自收到送驗樣品之日起15日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,出具《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物化驗鑒定書》(以下簡稱《鑒定書》,格式文本見附件2),并送達送驗海關(guān)。
第十五條除特殊情況外,海關(guān)化驗中心應(yīng)當在《鑒定書》簽發(fā)次日,將《鑒定書》相關(guān)信息通過海關(guān)門戶網(wǎng)站等途徑對外公布。收發(fā)貨人或者其人要求提供《鑒定書》紙本的,海關(guān)應(yīng)當提供。
第十六條海關(guān)化驗中心和委托化驗機構(gòu)的鑒定結(jié)論是海關(guān)執(zhí)法的依據(jù)。
其他化驗機構(gòu)作出的化驗結(jié)果和鑒定結(jié)論與海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu)不一致的,以海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu)的化驗結(jié)果和鑒定結(jié)論為準。
第十七條收發(fā)貨人或者其人對鑒定結(jié)論有異議的,可以自鑒定結(jié)論公布之日起15日內(nèi)向送驗海關(guān)提出復(fù)驗申請,并說明理由。送驗海關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)驗申請之日起3日內(nèi)通過“海關(guān)化驗信息管理系統(tǒng)”將復(fù)驗申請轉(zhuǎn)送海關(guān)化驗中心。送驗海關(guān)對鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到《鑒定書》之日起15日內(nèi)向海關(guān)化驗中心提出復(fù)驗申請。
海關(guān)化驗中心應(yīng)當自收到復(fù)驗申請之日起15日內(nèi)對送驗樣品重新化驗,出具《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物鑒定書(復(fù)驗)》(格式文本見附件3),并按照本辦法第十五條的規(guī)定公布鑒定結(jié)論。
收發(fā)貨人或者其人、送驗海關(guān)對同一樣品只能提出一次復(fù)驗申請。
第十八條除危險品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的樣品外,海關(guān)化驗樣品自海關(guān)化驗中心或者委托化驗機構(gòu)出具《鑒定書》之日起保存六個月。
行政復(fù)議、行政訴訟以及尚未結(jié)案的走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定等違法案件涉及的海關(guān)化驗樣品,應(yīng)當相應(yīng)延長保存期限。
第十九條海關(guān)對過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物和進出境物品的化驗比照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第二十一條本辦法自年12月1日起施行。年9月20日海關(guān)總署令第46號的《中華人民共和國海關(guān)對進出口貨物實施化驗鑒定的規(guī)定》同時廢止。