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第一章總則

第一條為推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條干部教育培訓(xùn)的目的是提高培訓(xùn)對象的綜合素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、文化道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、技能素質(zhì)及其他素質(zhì)，以提高干部的工作水平和工作效率，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化國際性城市發(fā)展對高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需求。

第三條干部教育培訓(xùn)遵循以下原則：以人為本，按需施教；全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量；全面發(fā)展，注重能力；聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。

第四條本規(guī)定適用于本區(qū)實(shí)行國家公務(wù)員制度的部門和各級國家公務(wù)員以及參照公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)工作人員，區(qū)屬企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條干部教育培訓(xùn)工作的管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)、分級分類實(shí)施的原則。

第六條建立培訓(xùn)登記制度，個(gè)人培訓(xùn)成績存入本人檔案，作為其任職與晉升的重要依據(jù)之一。

第二章教育培訓(xùn)對象

第七條干部有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。

第八條干部教育培訓(xùn)的對象是全體干部，重點(diǎn)是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第九條干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的教育培訓(xùn)：

（一）在職期間的各類崗位培訓(xùn)；

（二）晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)；

（三）從事專項(xiàng)工作的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）新錄（聘）用的初任培訓(xùn)；

（五）其他培訓(xùn)。

第十條縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者經(jīng)組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要確定，一般每年累計(jì)不少于12天。

第十一條干部必須遵守教育培訓(xùn)的規(guī)章制度，完成規(guī)定的教育培訓(xùn)任務(wù)。

第十二條干部在參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)期間，一般應(yīng)享受在崗?fù)却觥?/p>

第三章內(nèi)容與形式

第十三條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，并以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。

第十四條政治理論培訓(xùn)重點(diǎn)進(jìn)行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的教育，黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨的紀(jì)律的教育，國情和形勢的教育，引導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅(jiān)持馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，夯實(shí)理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對黨外干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)，開展相應(yīng)的政治理論培訓(xùn)。

第十五條政策法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育，進(jìn)行黨和國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)，提高各級干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

第十六條業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備知識的培訓(xùn)，提高干部的實(shí)際工作能力。

第十七條文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)按照完善干部知識結(jié)構(gòu)、提高干部綜合素質(zhì)的要求進(jìn)行。

第十八條堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)制定干部脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。干部所在單位按照計(jì)劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。

第十九條推行干部自主選學(xué)。在干部教育培訓(xùn)管理部門的指導(dǎo)下，干部可以自主選擇參加教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和時(shí)間。干部教育培訓(xùn)管理部門或者干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布供干部自主選學(xué)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，明確要求，加強(qiáng)管理。

第四章教育培訓(xùn)的組織與分工

第二十條區(qū)委組織部負(fù)責(zé)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理。按照區(qū)委的要求，根據(jù)羅湖發(fā)展的客觀需要，負(fù)責(zé)制訂和修訂全區(qū)干部教育培訓(xùn)的制度性規(guī)定以及中長期培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃或綱要。具體負(fù)責(zé)全區(qū)副處級以上干部、黨群系統(tǒng)及所屬事業(yè)單位的科級以下干部的調(diào)訓(xùn)；負(fù)責(zé)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

第二十一條區(qū)人事局負(fù)責(zé)區(qū)政府系統(tǒng)及所屬事業(yè)單位科級以下干部的調(diào)訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。

第二十二條區(qū)委組織部、區(qū)人事局配備專職或兼職培訓(xùn)管理人員。培訓(xùn)管理人員的工作職責(zé)有：

（一）根據(jù)主管部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃，做好送訓(xùn)工作。

（二）根據(jù)本區(qū)工作的需要和各單位人員素質(zhì)情況，制訂各級各類人員培訓(xùn)的年度計(jì)劃。

（三）組織實(shí)施本區(qū)的教育培訓(xùn)計(jì)劃和委托有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施教學(xué)。

第五章教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十三條區(qū)委黨校（區(qū)培訓(xùn)中心）是區(qū)各級各類干部的綜合培訓(xùn)基地，應(yīng)充分發(fā)揮作用，高效率、高質(zhì)量地完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的和區(qū)屬各機(jī)關(guān)委托的干部教育培訓(xùn)任務(wù)，在教師選聘、課程設(shè)置、教材編寫、教學(xué)改革等方面發(fā)揮示范、牽頭和協(xié)調(diào)的作用。

第二十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要努力建設(shè)高素質(zhì)的專兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍；要努力建立適應(yīng)不同培訓(xùn)類型需要的相對穩(wěn)定的課程體系；要嚴(yán)格對學(xué)員的管理，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與生活環(huán)境。

第二十五條充分利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廣播、電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展干部教育培訓(xùn)，逐步建立現(xiàn)代化的培訓(xùn)管理信息網(wǎng)絡(luò)，引入競爭機(jī)制和現(xiàn)代培訓(xùn)手段，推進(jìn)培訓(xùn)管理的信息化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，建立適合干部發(fā)展的培訓(xùn)大環(huán)境。

第六章考核與評估

第二十六條建立干部教育培訓(xùn)的考核和激勵機(jī)制。將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。

第二十七條干部教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容包括干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能的程度以及解決實(shí)際問題的能力等。

第二十八條干部教育培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的教育培訓(xùn)方式分別實(shí)施。組織調(diào)訓(xùn)和干部自主選學(xué)的考核，由干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施；境外培訓(xùn)的考核，由主辦單位或者干部所在單位實(shí)施。干部教育培訓(xùn)實(shí)行登記管理。干部教育培訓(xùn)主管部門和干部所在單位應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。

第二十九條組織（人事）部門在干部年度考核、任用考察時(shí)，應(yīng)將干部接受教育培訓(xùn)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三十條建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估制度。制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系和規(guī)范簡便的評估辦法，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估。

第三十一條干部教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用評估結(jié)果，對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果，改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

第七章教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

第三十二條機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政撥款事業(yè)單位工作人員的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政部門下達(dá)給各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。財(cái)政部門要重視對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，每年確定合理的支出定額，確保干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

第三十三條自籌經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位、企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)科目中列支。

第三十四條各單位應(yīng)積極支持干部在職進(jìn)修學(xué)習(xí)，經(jīng)單位同意，干部在職進(jìn)修大專、本科學(xué)歷、大學(xué)第二學(xué)位、碩士學(xué)位、博士學(xué)位和研究生學(xué)歷的，在取得學(xué)位或?qū)W歷后，單位應(yīng)給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)的50％。

第八章附則

第三十五條此前文件與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十六條本規(guī)定由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。