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第一章總則
第一條為了規(guī)范煙草打假經(jīng)費(fèi)(以下簡稱“打假經(jīng)費(fèi)”)的管理,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)??顚S茫刂贫ū巨k法。
第二條煙草打假是指各級煙草專賣局組織的打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙、雪茄煙以及為實(shí)施生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙、雪茄煙提供煙草專用機(jī)械、原輔材料、制假生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸倉儲(chǔ)條件、資金、非法證件等違法犯罪活動(dòng)所進(jìn)行的專項(xiàng)工作。
第三條打假經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政安排的,用于各級煙草專賣局組織煙草打假行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助資金。
第二章使用范圍
第四條打假經(jīng)費(fèi)用于以下開支:
1.舉報(bào)費(fèi)。指支付舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,支付標(biāo)準(zhǔn)由省級煙草專賣局(以下簡稱“省級局”)確定,報(bào)國家煙草專賣局(以下簡稱“國家局”)備案。
2.檢驗(yàn)、檢測、取證費(fèi)。指煙草打假過程中發(fā)生的檢驗(yàn)、檢測、取證等費(fèi)用支出。
3.搬運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、銷毀費(fèi)。指煙草打假過程中發(fā)生的搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷毀等費(fèi)用支出。
4.專用器具、器材費(fèi)。指打假所需的專用器具、器材費(fèi)用支出。
5.人員費(fèi)用。指參加打假行動(dòng)人員的食宿費(fèi)、交通費(fèi)等補(bǔ)助費(fèi)。
6.協(xié)同辦案費(fèi)。指支付有關(guān)部門協(xié)同打假所發(fā)生的費(fèi)用。
7.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)。指對一線打假有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用及因公負(fù)傷、致殘、犧牲人員的補(bǔ)助費(fèi)用。
8.宣傳費(fèi)。指召開打假動(dòng)員大會(huì)、組織打假新聞報(bào)道等專項(xiàng)宣傳費(fèi)用。
9.經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的其他支出。
第三章申報(bào)、審批和撥款
第五條省級局根據(jù)本省(自治區(qū)、直轄市)的打假經(jīng)費(fèi)支出及自有資金情況向國家局申報(bào)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃;國家局匯總后根據(jù)各省級局打假任務(wù)打假力度、已經(jīng)取得的成果等,提出對各省級局的經(jīng)費(fèi)安排建議上報(bào)財(cái)政部;財(cái)政部審批后下達(dá)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃。
第六條打假經(jīng)費(fèi)由國家局依照規(guī)定程序申請撥款,并按批復(fù)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃及時(shí)將款項(xiàng)撥到各省級局。
第四章財(cái)務(wù)處理
第七條打假單位收到撥款時(shí),借記“銀行存款”,貸記“補(bǔ)貼收入”--“打假經(jīng)費(fèi)”;使用打假經(jīng)費(fèi)時(shí),借記“管理費(fèi)用”??“打假支出”,貸記“銀行存款”。支付打假經(jīng)費(fèi)要有正式發(fā)票或合法收據(jù),極特殊情況下無法出具正式發(fā)票或合法收據(jù)的,必須提供真實(shí)、完整的支出資料。
第八條省級及省級以下煙草專賣局支付打假經(jīng)費(fèi)時(shí),必須采取一次行動(dòng)一結(jié)或一案一結(jié)的核算方法。
第九條年度終了,國家局負(fù)責(zé)將打假經(jīng)費(fèi)本年度使用情況上報(bào)財(cái)政部備查。
第五章監(jiān)督與處罰
第十條財(cái)政部負(fù)責(zé)對國家局使用的打假經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督;財(cái)政部與國家局負(fù)責(zé)對省級及省級以下煙草局使用的打假經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督,省級煙草局要主動(dòng)將打假經(jīng)費(fèi)的使用情況報(bào)告財(cái)政部和國家局。
第十一條打假經(jīng)費(fèi)要專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。對截留、擠占和挪用的,除收回補(bǔ)助的打假經(jīng)費(fèi)外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第十二條本辦法從之日起執(zhí)行。
第十三條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。