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第一條為完善行政決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位行政決策責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條本制度所稱決策責(zé)任,是指決策者違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)制度的規(guī)定導(dǎo)致決策錯(cuò)誤,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失或者在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第四條決策者責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾,過(guò)責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒和誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第五條決策者有下列行為之一,導(dǎo)致決策錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)依法追究決策者的決策責(zé)任:
(一)決策者超越法定職權(quán)實(shí)施決策的;
(二)決策者未按照決策程序進(jìn)行決策的;
(三)決策者明知決策錯(cuò)誤,而未及時(shí)采取措施加以糾正的;
(四)決策者對(duì)本應(yīng)當(dāng)由自己作出的決策進(jìn)行推諉或者拖延作出決策的;
(五)決策者違反規(guī)定作出決策的其他行為。
第六條追究決策者責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)情節(jié)、損害后果和影響大小,按照下列方式追究:
(一)批評(píng)教育,責(zé)令改正;
(二)扣發(fā)獎(jiǎng)金;
(三)調(diào)離現(xiàn)崗,或者停職;
(四)給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)的行政處分;
(五)給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;
第七條決策者有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究決策責(zé)任情形的;
(二)干擾、阻礙或者不配合對(duì)其決策過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的;
(三)對(duì)控告人、檢舉人或者決策責(zé)任追究承辦人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
(四)應(yīng)當(dāng)從重處理的其他情形。
第八條決策者主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,并未造成損失或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予追究行政決策責(zé)任。
第九條行政決策責(zé)任追究過(guò)程中,責(zé)任人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
行政決策責(zé)任追究部門(mén)在調(diào)查、處理時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取責(zé)任人的陳述和申辯。
第十條責(zé)任人對(duì)行政決策責(zé)任追究部門(mén)的處理決定不服,可自收到處理決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
第十一條本制度自之日起實(shí)施。
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