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一、公路建設中保護生態(tài)環(huán)境,做好水土保持工作,根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于我國境內國家投資、地方投資、國內集資合資、中外合資、國外投資的新建、在建、擴建、改建等公路建設項目。
三、公路建設項目應貫徹國家水土保持的有關法律法規(guī),防治因建設活動造成新的水土流失,采取有效措施保護水土資源。公路建設項目的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用、同時竣工驗收。
四、各級水行政主管部門要積極支持公路建設,負責協(xié)調、指導、監(jiān)督公路建設中的水土保持工作。項目法人和施工單位應主動搞好水土保持工作,接受水行政主管部門對水土保持工作的監(jiān)督和檢查。
五、在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)修建的公路建設項目,在可行性研究階段應將水土保持工作作為路線方案比選的重要條件之一。對路段中隧道、特大橋梁、高填、深挖路段及通過水庫、不良地質地段提出水土保持措施及估算投資,編制水土保持方案報告書。
六、初步設計階段,設計單位根據交通部頒技術標準、規(guī)范、定額及設計文件編制辦法進行設計的同時,應根據水行政主管部門對報告的批復意見進行水土保持方案設計,并將工程費用納入初步設計概算。交通部、水利部對可行性研究階段水土保持方案報告書內容和初步設計階段水土保持設計的要求,將聯合制定范本。
七、凡由國家和交通部審批的公路建設項目,初步設計階段的水土保持方案報告書由交通部組織預審(水利部和地方水利、交通等有關部門參加),建設單位根據預審意見對報告書進行修改后報水利部審查批準。
各省交通廳(局)審批立項的公路建設項目,其水土保持方案報告書由各省交通廳(局)組織預審(同級水行政主管部門參加),建設單位根據預審意見,對方案報告書進行修改后,報同級水行政主管部門批準。
八、各級水行政主管部門和交通主管部門應在收到公路建設項目水土保持方案報告書30天內組織審查,預審后30天內向負責審批的水行政主管部門提報修改后的報告書及預審意見。水行政主管部門在接到預審意見后20天內予以批復,逾期未批復的視為已被確認。