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第一章總則

第一條為貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的精神，加強(qiáng)我局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，根據(jù)我局實際，特制定本實施細(xì)則。

第二條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為指針，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列指示的貫徹執(zhí)行。

第三條本實施細(xì)則要堅持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，局紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作重要內(nèi)容納入議事日程，與干部管理、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條本實施細(xì)則要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)；一級抓一級，層層抓落實。

第二章責(zé)任人和責(zé)任范圍

第五條各單位要成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位以及所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

局黨政一把手和下屬各單位一把手為主要責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人對其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三章責(zé)任內(nèi)容

第六條各級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，確保各項政策、法規(guī)的落實；

（二）研究我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并負(fù)責(zé)組織實施；

（三）負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行自評，按規(guī)定接受上級部門的監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對下屬單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，在職責(zé)范圍內(nèi)實施責(zé)任追究。

第七條各單位一把手和各部門一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員、干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和上級部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、法規(guī)、決議及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)、法制和反腐保廉教育；

（二）定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，負(fù)責(zé)研究制定本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并抓好落實；

（三）負(fù)責(zé)聽取所屬單位、部門關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報，并對其進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；

（四）重視群眾來信來訪工作，重要的信訪件要親自閱批、督辦，多方聽取意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，對違紀(jì)行為及時給予查處，并報告上級部門；

（五）率先垂范，廉潔自律，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，嚴(yán)格管好家庭成員及身邊工作人員。

第八條各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)研究、制定、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；

（二）對分管單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）抓好分管單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指導(dǎo)分管單位、部門制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并檢查督促其落實；

（四）組織分管單位、部門干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)、黨紀(jì)、法律、法規(guī)教育；

（五）積極配合有關(guān)部門處理違法違紀(jì)案件，做好分管單位、部門的預(yù)防工作，完成主要領(lǐng)導(dǎo)布置的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他工作，嚴(yán)格管好家庭成員及身邊工作人員。

第四章責(zé)任考核

第九條各級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核下屬單位和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

第十條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查、考核工作于每年年終進(jìn)行，與年度考核結(jié)合進(jìn)行，或與工作目標(biāo)考核、干部考核結(jié)合進(jìn)行，必要時可組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改措施及時整改。檢查、考核的具體工作由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

第十一條各級黨組織應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入年度總結(jié)或工作報告，報上級黨組織、紀(jì)委。

第十二條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行與考核，應(yīng)與民主評議黨員、民主測評干部相結(jié)合，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

第十三條組織人事部門在對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。

第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，應(yīng)作為一項重要內(nèi)容列入民主生活會的述職報告。

第五章責(zé)任追究

第十五條領(lǐng)導(dǎo)干部違反中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和本實施細(xì)則，給予組織處理或黨紀(jì)處分。

（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，或者對其免職。

（三）在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。

（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

（五）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

（六）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職。包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

其他違反本實施細(xì)則，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出檢查；情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。