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第一條*州縣城電網(wǎng)改造實施范圍：縣（市）政府所在城鎮(zhèn)地域110KV及以下城市公共配電網(wǎng)。居民進(jìn)戶線及電表改造、公共配變以外非居民用電的專線工程、專變、城市路燈不屬其投資范圍。對于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的專變及配變以下低壓配電設(shè)施的改造由所在單位自行負(fù)責(zé)，也可委托電力部門進(jìn)行改造，但其改造費用由所在單位承擔(dān)。改造完成經(jīng)電力部門驗收合格后，可自愿移交電力部門管理、抄表及收費到戶。住宅小區(qū)及工業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)應(yīng)由業(yè)主自行負(fù)責(zé)配電設(shè)施的建設(shè)與改造。

工程項目應(yīng)以改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電壓合格率和供電可靠性，提高電網(wǎng)自動化水平和節(jié)能降損為主，不得盲目提高標(biāo)準(zhǔn)?？h城區(qū)10KV電網(wǎng)應(yīng)按10至15年發(fā)展規(guī)劃建設(shè)并形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建（構(gòu)）筑物密集和人群活動頻繁地區(qū)10KV線路可采用架空絕緣線架設(shè)，低壓線路一般按絕緣線、集束導(dǎo)線實施。

第二條縣城電網(wǎng)改造工程實行各級政府領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。州政府成立以常務(wù)副州長陳亞平為組長，副州長彭軍為副組長，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的縣城電網(wǎng)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣城電網(wǎng)改造的組織、指揮和協(xié)調(diào)。州發(fā)展計劃委員會為全州縣城電網(wǎng)改造工程的行政責(zé)任人，各縣、市發(fā)展計劃局承擔(dān)本地區(qū)縣城電網(wǎng)改造行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條縣城電網(wǎng)改造工程實行項目法人責(zé)任制。州電力總公司受項目法人省電力公司委托,為全州縣城電網(wǎng)改造的項目管理單位，對全州縣城電網(wǎng)改造的規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、施工和資金管理等負(fù)全面管理責(zé)任，對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。各縣、市電力公司、*供電公司是本地區(qū)縣城電網(wǎng)改造的項目建設(shè)單位和工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故和違法違紀(jì)行為，將依法追究項目管理單位、建設(shè)單位法人代表及相關(guān)人員的責(zé)任。

第四條縣城電網(wǎng)改造實行參建單位法人責(zé)任制。其參建單位，包括設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備供應(yīng)單位等，都要按其承擔(dān)的工作、項目負(fù)相應(yīng)責(zé)任。因其工作失誤、管理不善導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，將追究參建單位法人代表及相關(guān)人員的責(zé)任。

第五條縣城電網(wǎng)改造實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。其行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項目管理單位、項目建設(shè)單位、參建單位法人代表，都要按各自職責(zé)對其實施的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

第六條縣城電網(wǎng)改造工程遵循先規(guī)劃、后設(shè)計、再施工的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。設(shè)計必須在省計委批復(fù)的項目可行性研究報告的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并經(jīng)批復(fù)初步設(shè)計后方能施工。嚴(yán)禁違反基本建設(shè)程序，搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。

第七條縣城電網(wǎng)改造既要遵循“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、實事求是、講求效益”的原則，又要兼顧工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，合理掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)縣城電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》，大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和限額設(shè)計，嚴(yán)格控制工程投資，提高工程投資效益。

第八條全州縣城電網(wǎng)改造總投資初定為16745萬元，其中資本金占20%，農(nóng)業(yè)銀行貸款80%。我州八縣市均為國家級貧困縣，資本金原則上通過國債轉(zhuǎn)貸資金取得，若有不足由電網(wǎng)企業(yè)自籌解決。

第九條比照農(nóng)網(wǎng)改造資金管理辦法，所有縣城電網(wǎng)改造資金均應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義擠占、截留、混用、挪用。實行專戶、專人管理，項目管理單位和項目建設(shè)單位要在農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立縣城電網(wǎng)改造資金專戶，制定專門的管理辦法，確定專人對資金進(jìn)行管理，并接受審計、稽查等方面的檢查、監(jiān)督。

第十條縣城電網(wǎng)改造資金的償還由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)。各縣、市在考慮縣城電網(wǎng)改造需要的同時，要充分考慮自身還貸能力，合理確定工程規(guī)模，精心測算還貸方案，確保按期如數(shù)償還。若無力還貸或不按州政辦發(fā)[20*]37號文要求執(zhí)行，則調(diào)整該縣（市）工程投資計劃。

第十一條工程所需的主要設(shè)備和材料、35KV及以上輸變電工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理實行招投標(biāo)制。

第十二條縣城電網(wǎng)改造工程的施工實行監(jiān)理制，其監(jiān)理單位采取招標(biāo)方式確定，嚴(yán)禁同體監(jiān)理。

第十三條土地及附著物補償標(biāo)準(zhǔn)沿用州長辦公會議紀(jì)要[2*0]17號規(guī)定。10KV及以下工程不支付土地占用費和青苗補償有關(guān)費用；35KV及以上工程占地和青苗補償按國家重點工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體按*州政辦發(fā)[2*0]94號文執(zhí)行。其中涉及企事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位的不予補償，涉及城市公共部分的只作修復(fù)。

第十四條稅費收取沿用州長辦公會議紀(jì)要[2*0]17號文規(guī)定。凡國家已經(jīng)明令取消或禁止收取的項目及上級審批的工程投資概算中沒有列入的項目，均不得征收；對其中按政策確需收取的，要顧全大局，從低征收。不得強行要求建設(shè)單位代扣代繳建安營業(yè)稅，不準(zhǔn)超越稅法規(guī)定的納稅基數(shù)及征收對象征收稅款。

第十五條辦理工程征地、林木砍伐、青苗補償?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)時，可以實行“先登記征用，后辦理有關(guān)手續(xù)”的辦法，以滿足工程施工進(jìn)度的需要。

第十六條城市規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮電力設(shè)施建設(shè)需要，提供電力設(shè)施占地和通道，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改。電力規(guī)劃范圍內(nèi)需拆遷清理的其他設(shè)施由城建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)。

第十七條電纜入地工程應(yīng)嚴(yán)格控制。確需電纜入地的，除電力電纜及電纜附件外，土建工程費用及其他費用(含設(shè)備費及設(shè)備安裝調(diào)試費、設(shè)計費、監(jiān)理費等)由提出申請入地的單位承擔(dān)。縣城公用部分規(guī)劃的地下電纜由城建部門負(fù)責(zé)電纜通道建筑設(shè)施的建設(shè)。

第十八條居民進(jìn)戶線和戶表工程改造資金由居民承擔(dān)。戶表工程改造推廣使用分時電表，在省物價部門沒有核定出臺新的收費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法以前，按省物價局*價能交字[20*]115號文和州物價局*州價[20*]144號文執(zhí)行。資金由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會或單位負(fù)責(zé)收取并集中轉(zhuǎn)交改造工程實施部門。在農(nóng)網(wǎng)改造期間已實施戶表工程的，其收費不隨新標(biāo)準(zhǔn)追溯調(diào)整。用戶要求超出“一戶一表”標(biāo)準(zhǔn)配置的，其費用另行收取。

第十九條建立嚴(yán)格的審計制度。35KV及以上工程原則上應(yīng)作為單項工程進(jìn)行審計，10KV及以下部分以縣、市為單位作單項工程進(jìn)行審計。項目管理及建設(shè)單位要建立內(nèi)審制度，開展工程開工審計、過程審計和竣工決算審計，并接受審計部門的審計。

第二十條建立工程月報制度。以縣市為單位，每月5日前將上月的工程進(jìn)度、資金到位及使用情況、存在的問題向州縣城電網(wǎng)改造辦和有關(guān)部門報告。

第二十一條建立稽查、檢查制度。接受國家和省的稽查、檢查，接受紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體和公眾監(jiān)督。州縣城電網(wǎng)改造辦公室不定期對工程實施進(jìn)行檢查，并設(shè)立舉報電話受理有關(guān)舉報。

第二十二條州人民政府將縣城電網(wǎng)改造工作納入對各縣、市年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并對工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、集體和個人進(jìn)行表彰獎勵。

第二十三條本規(guī)定自之日起施行。