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第一條為了加強(qiáng)體育市場管理,促進(jìn)體育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事體育市場經(jīng)營和管理活動的公民、法人或者其他組織,應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱體育市場,是指以體育服務(wù)為宗旨,體育經(jīng)營為手段,體育活動為主要內(nèi)容的專門市場。
第三條體育市場管理包括下列范圍:
(一)營業(yè)性的體育健身、娛樂;
(二)營業(yè)性的體育競賽、表演;
(三)營業(yè)性的體育培訓(xùn);
(四)營業(yè)性的體育技術(shù)信息;
(五)營業(yè)性的體育活動場所;
(六)其他體育集資、贊助和經(jīng)營活動。
第四條市、縣(區(qū))人民政府體育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)體育經(jīng)營活動的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
工商、物價、*、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好體育市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
第五條體育市場堅持改革開放的方針、堅持為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)的方向,必須把社會效益放在首位。體育市場的管理,應(yīng)當(dāng)遵循放開搞活、培育扶持、正確引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)的原則。
第六條鼓勵國內(nèi)外組織和個人投資興辦體育產(chǎn)業(yè)。
鼓勵和支持體育市場經(jīng)營者培育優(yōu)秀體育人才和開辦觀賞性強(qiáng)、群眾喜聞樂見的體育活動項目。對實施《全民健身計劃綱要》和培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員做出突出貢獻(xiàn)的體育市場經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第七條從事體育市場活動經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備;
(二)有符合治安、消防、衛(wèi)生和環(huán)保
(二)有符合治安、消防、衛(wèi)生和環(huán)保條件的適宜場所,體育場地、體育器材應(yīng)符合國家體育行政部門頒布的設(shè)施和器材標(biāo)準(zhǔn);
(三)有經(jīng)過崗位培訓(xùn),具備專業(yè)知識的從業(yè)人員;
(四)經(jīng)營內(nèi)容有益健康;
(五)對于射擊、探險、攀巖、登山、熱氣球、游泳、滑稽體育表演等體育項目的經(jīng)營者必須提供詳細(xì)的可行性報告,并接受對場地、器材設(shè)施、通訊、安全、人員等情況的嚴(yán)格審查,以確?;顒拥陌踩裕?/p>
(六)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)具備的其它條件。
第八條體育市場實行條塊結(jié)合,以塊為主和分級、分項目管理的原則。
分級、分項管理的具體體育項目,由市體育行政部門按照國家、省體育行政部門的規(guī)定予以公布。
第九條辦理體育經(jīng)營項目應(yīng)向體育行政部門提交下列備案材料:
(一)從事經(jīng)營活動的備案報告書;
(二)有關(guān)經(jīng)營活動場所、設(shè)施的文字說明和其他有關(guān)證明文件、資料;
(三)有關(guān)合同、協(xié)議書副本;
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先行辦理的其他證件。
申辦射擊、射箭、探險、攀巖等技術(shù)性強(qiáng)、安全保護(hù)難度較大的體育項目經(jīng)營活動的,除報送前款規(guī)定的材料外,還必須提供詳細(xì)的可行性報告,并接受對場地器材、人員安全、保障設(shè)施等情況的監(jiān)督檢查。
第十條體育行政主管部門自收到舉辦體育經(jīng)營活動的備案報告書后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)做出是否備案的決定,不予備案的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。
第十一條體育市場活動經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照已備案的體育項目進(jìn)行經(jīng)營。需要變更的,應(yīng)到原備案部門變更備案。終止體育市場經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向原體育行政部門撤回備案;
(二)恪守誠實信用原則,保證服務(wù)質(zhì)量,不得弄虛作假,欺騙體育消費(fèi)者;
(三)不得聘用未取得體育專業(yè)技術(shù)資格證書的人員從事體育培訓(xùn)、輔導(dǎo);咨詢、裁判、安全救護(hù)等專業(yè)技術(shù)工作;
(四)應(yīng)當(dāng)做好體育場地、設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證安全、衛(wèi)生和正常使用;
(五)不得使用未經(jīng)體育行政部門和有關(guān)部門核準(zhǔn)的場地、設(shè)施、器材;
(六)對可能危及消費(fèi)者安全的體育經(jīng)營項目,應(yīng)當(dāng)就其安全要求、器械設(shè)備的使用作出說明,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并具有防止危害發(fā)生的有效措施;
(七)未成年人不宜參與的項目,不得準(zhǔn)許參與;
(八)體育經(jīng)營活動中,嚴(yán)禁渲染暴力,嚴(yán)禁封建迷信活動,嚴(yán)禁利用體育比賽進(jìn)行賭博或者變相賭博。
第十二條舉辦經(jīng)營性體育競賽、體育表演活動,其使用場所不得超過規(guī)定的人員容量限制。
第十三條任何單位和個人不得接納未經(jīng)體育行政部門備案的體育經(jīng)營活動。
第十四條從事體育經(jīng)紀(jì)活動的人員,應(yīng)當(dāng)取得統(tǒng)一認(rèn)定的經(jīng)紀(jì)人資格證書后,方可從事體育經(jīng)紀(jì)活動。
第十五條不得非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃、易爆和其他危險性物品進(jìn)入體育經(jīng)營活動場所。
第十六條體育行政部門應(yīng)當(dāng)為體育市場經(jīng)營者提供經(jīng)營信息咨詢和體育專業(yè)知識,指導(dǎo)制定體育競賽、表演規(guī)程,在體育經(jīng)營場所建設(shè)、器材購置和使用方面給予指導(dǎo)。
第十七條體育行政部門和其它有關(guān)部門的工作人員對體育經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查、應(yīng)當(dāng)持有行政執(zhí)法檢查證件;不持證檢查的;經(jīng)營者有權(quán)拒絕。
第十八條任何單位和個人不得非法占用體育市場經(jīng)營者的經(jīng)營場所、設(shè)施和器材,不得侵占其合法擁有的無形資產(chǎn),不得要求體育市場經(jīng)營者提供無償服務(wù)。
第十九條違反本辦法規(guī)定有下列形為之一的,由體育行政部門責(zé)令限期改正,視其情節(jié),并可處以500元以上2000元以下的罰款;給消費(fèi)者造成損害的,依法承擔(dān)賠責(zé)任。
(一)擅自變更經(jīng)營內(nèi)容的;
(二)聘用未經(jīng)體育行政部門資格認(rèn)定的人員從事體育培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢、裁判、安全救護(hù)工作的;
(三)使用不符合規(guī)定的場地、設(shè)施和器材的;
(四)體育經(jīng)營場所超過人員容量限制的;
(五)接納未經(jīng)體育行政部門備案從事體育市場經(jīng)營活動的。
第二十條違反本辦法的規(guī)定在體育經(jīng)營活動中渲染暴力、從事封建迷信活動動、利用體育比賽進(jìn)行賭博或者變相賭博的,由*機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在體育市場管理中實施的具體行政和為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十二條體育經(jīng)營活動管理部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,侵犯體育市場經(jīng)營者合法權(quán)益的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。