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為了進一步規(guī)范業(yè)主選擇施工隊伍的活動,按*人民政府《*白族自治州建設(shè)工程招標投標管理實施辦法》2號令的規(guī)定,在公開招投標限額以下的各類建設(shè)工程,由業(yè)主按“價低者得”的原則自行組織招標。為保證工程建設(shè)當事人的合法權(quán)益,制定以下議標方法。
一、議標活動遵循“公平、公正、平等競爭”的原則進行。
二、議標方式:邀請議標。邀請議標由業(yè)主用書面的方式發(fā)出邀請函,邀請三家以上(含三家)必須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級以上(含三級)的施工企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)參加議標。
三、在發(fā)出邀請函前,業(yè)主必須請具有造價咨詢資質(zhì)的機構(gòu)做出工程造價預算。
四、議標過程由資質(zhì)審查、投標報價組成。
(一)業(yè)主應(yīng)寫出議標文件提供給報名參加議標的施工企業(yè)編制議標文件時使用(不得收取費用)。并提供有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙,供報名的施工企業(yè)做議標文件時使用。
(二)業(yè)主議標文件內(nèi)容:公布工程控制價、工程名稱、工程建設(shè)地點、建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、要求質(zhì)量等級、工期、資金來源、議標時間安排。
(三)施工企業(yè)的議標文件內(nèi)容:報價、工期承諾、質(zhì)量承諾、施工企業(yè)的資質(zhì)證書復印件、項目經(jīng)理資質(zhì)證書復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件。提交的議標文件必須密封,在議標現(xiàn)場由業(yè)主當眾拆封。同時提交給業(yè)主審查的有:①施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件;②項目經(jīng)理資質(zhì)證原件;③項目經(jīng)理身份證原件;④營業(yè)執(zhí)照副本原件。如果不提供原件的企業(yè)作廢標處理。
五、審查和定標
(一)攔標下限值設(shè)置
攔標下限值=A×(1-q)×0.5+A×(1-T)×0.5
q──招標人及評委期望優(yōu)惠率(開標前預備會現(xiàn)場由業(yè)主組建的議標小組5人無記名投出期望優(yōu)惠率,去掉最高及最低期望率后,加權(quán)平均求出q值)
A──工程控制價
T──去掉最低投標報價及最高投標報價后投標企業(yè)平均優(yōu)惠率
注:0.5為議標小組期望值所占權(quán)重,0.5為投標企業(yè)投標報價所占權(quán)重。
(二)由業(yè)主方5人組成議標小組。
(三)參加議標的施工企業(yè)不足三家的不得開啟議標文件,業(yè)主重新組織邀請議標。
(四)施工企業(yè)的議標報價高于工程控制價的為廢標。
(五)審查
對施工企業(yè)的質(zhì)量、工期是否滿足要求進行審查的同時,必須滿足的條件有:①施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件;②項目經(jīng)理資質(zhì)證原件;③項目經(jīng)理身份證原件;④營業(yè)執(zhí)照副本原件是否與報名時相符。
(六)定標議標小組按照以下方法進行定標:
(1)當投標報價均高于(不含攔標價下限值)或部分高于攔標價下限值時,最接近攔標價下限值以上的投標報價由低到高的順序排序。
(2)當所有投標報價均低于(含攔標價下限值)攔標價下限值,則按照最接近攔標下限值的投標報價由高到低的順序排序。
六、建設(shè)單位必須做好整個議標過程的記錄,報招投標領(lǐng)導小組辦公室備案。
七、本辦法自發(fā)文30日后施行。