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各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）：

為鞏固造林綠化成果，切實(shí)保護(hù)森林資源，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)林木管護(hù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、廣泛宣傳，依法履行公民義務(wù)

各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）要認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《省森林管理?xiàng)l例》等林業(yè)法律、法規(guī)，依法從嚴(yán)保護(hù)森林資源，廣泛、深入、持久地組織群眾開展愛林護(hù)林活動。要切實(shí)加強(qiáng)對林木管護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村和城鎮(zhèn)街道、所有道路、溝渠、農(nóng)田林網(wǎng)新植樹木列為管護(hù)重點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，改善人民群眾的居住環(huán)境。讓公民要自覺履行造林綠化的法定義務(wù)，遵守《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，做到愛綠、護(hù)綠。

二、加強(qiáng)管理，依法保護(hù)森林資源

植樹造林，重在管護(hù)。各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）要把林木管護(hù)工作列入重要日程，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)為林木管護(hù)的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)（辦）、村組要層層簽訂責(zé)任目標(biāo)，明確具體的管護(hù)措施，以農(nóng)村和城鎮(zhèn)街道、所有道路、溝渠、農(nóng)田林網(wǎng)新植樹木的管護(hù)為重點(diǎn)，確保栽一棵、活一棵、保一棵，形成全區(qū)農(nóng)村靚麗的綠色風(fēng)景，最大限度地發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。要統(tǒng)籌安排各村組、各路段的林木管護(hù)工作，制定、落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任制，將林木管護(hù)的具體工作責(zé)任分解到村組，責(zé)任到人，具體到樹。

嚴(yán)格執(zhí)法，控制采伐。要重點(diǎn)加強(qiáng)對成材樹木的管護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，禁止亂砍濫伐林木。凡國有、集體、個人采伐林木（農(nóng)民采伐房前屋后個人所有的零星樹木除外），都必須依法定程序履行審批手續(xù)，申請林木采伐許可證；嚴(yán)禁任何單位和個人越權(quán)審批、采伐林木；嚴(yán)禁無證采伐或超范圍、超限額采伐，違者以濫伐或盜伐查處。經(jīng)批準(zhǔn)采伐的林木，要限期更新，并保證成活。要加大對毀林案件的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，堅(jiān)決杜絕毀林事件的發(fā)生。

要切實(shí)抓好依法治林、依法治綠，運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，實(shí)行綜合治理。對于擅自毀損新栽樹木的，要及時正確地做好思想教育工作，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在法定林地內(nèi)開墾種植的以及擅自改變林地用途的，將依據(jù)《森林法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；盜伐、濫伐新栽和已有林木的，依據(jù)《森林法》第三十九條的規(guī)定嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

三、健全制度，依法保護(hù)合法權(quán)益

各有關(guān)鎮(zhèn)（辦）要指導(dǎo)各村組明確具體的管護(hù)措施，確保新栽樹木成活率，并建立植樹造林和林木管護(hù)臺帳，逐路段、逐地塊登記植樹造林和管護(hù)措施的落實(shí)情況。要積極鼓勵和支持有條件的單位、個人對鄉(xiāng)村道路、溝渠河道、荒山荒地等地段進(jìn)行造林和管護(hù)承包，由土地所有單位與承包單位、個人簽訂合同，承包期限原則上不低于一個樹木輪伐周期。承包樹木允許繼承、轉(zhuǎn)讓，并受法律保護(hù)。對于依法承包法定林地造林的，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助承包人申請林權(quán)證，明晰產(chǎn)權(quán)，從法律上保障承包人的合法權(quán)益。