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2014年，我辦依法行政工作將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，致力于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及滿足和豐富群眾法律需求，為實(shí)行依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

一、繼續(xù)深化行政管理體制改革

1、認(rèn)真總結(jié)本輪政府機(jī)構(gòu)改革情況，深入剖析改革的背景、重點(diǎn)、方式方法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改革評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改。進(jìn)一步探索縣政府機(jī)構(gòu)改革中的深層次問(wèn)題，研究繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革的思路，為貫徹落實(shí)中央部署的下一輪政府機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

二、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理制度

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦廳字〔2011〕22號(hào)、湘辦〔2011〕38號(hào)和桃政辦發(fā)〔2014〕10號(hào)文件精神，從嚴(yán)管理機(jī)構(gòu)編制。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。繼續(xù)實(shí)行全縣財(cái)政供養(yǎng)人員編制總量“零增長(zhǎng)”管理，確保全縣黨政機(jī)關(guān)行政編制和政法專項(xiàng)編制總盤(pán)子不突破。嚴(yán)格按照中央和省委、省政府，市委、市政府規(guī)定的機(jī)構(gòu)類別、限額、權(quán)限、程序來(lái)研究審議和設(shè)置機(jī)構(gòu)。

3、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制，探索新形勢(shì)下控制編制總量，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)的新思路、新方法。完善編制實(shí)名制管理制度，逐步建立管標(biāo)準(zhǔn)、管總量、管結(jié)構(gòu)，有增有減的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相配套的辦法，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立相互約束又協(xié)調(diào)配合的控制機(jī)制。抓好機(jī)構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化管理手段，嚴(yán)格按編制進(jìn)人，控制超編進(jìn)人。

4、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好貫徹落實(shí)中辦廳字〔2011〕22號(hào)、湘辦〔2011〕38號(hào)文件和“四個(gè)嚴(yán)禁、三個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定的督查整改意見(jiàn)落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查。對(duì)繼續(xù)超越權(quán)限審批機(jī)構(gòu)編制、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行劃定年齡界限實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“提前離崗、退線改非”，部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)等違規(guī)問(wèn)題，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依照《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》從嚴(yán)查處。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理

5、在嚴(yán)把登記關(guān)的同時(shí)把登記管理工作的中心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理上來(lái)。一方面，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位登記的全方位監(jiān)督；另一方面，也對(duì)登記管理機(jī)關(guān)及其工作人員加強(qiáng)管理，加強(qiáng)自我監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理的各項(xiàng)工作，按照行政許可法的要求，適時(shí)開(kāi)展一次事業(yè)單位登記行政執(zhí)法檢查。

6、積極做好網(wǎng)上登記管理工作。按照部署，對(duì)事業(yè)單位年檢和變更等登記事項(xiàng)網(wǎng)上操作，同時(shí)也以網(wǎng)上登記為契機(jī)，繼續(xù)提升工作水平，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位登記無(wú)紙化辦公。

7、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理的日常工作。要在每年月底以前完成全縣事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作。高質(zhì)量、高要求地完成日常登記、變更、檔案管理工作。按時(shí)高效地完成事業(yè)單位法人年檢。

四、進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制工作水平

8、把《法治建設(shè)綱要》、《省行政程序規(guī)定》等文件納入全辦人員全年學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高全辦人員依法行政的意識(shí)和能力，在行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等方面全面提高依法行政的質(zhì)量和水平。樹(shù)立機(jī)構(gòu)編制工作服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的觀念，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)、廉政勤政意識(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)、艱苦奮斗意識(shí)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、心系改革、勤政廉政的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。

9、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高機(jī)構(gòu)編制信息和辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)方式，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息、工作動(dòng)態(tài)、改革經(jīng)驗(yàn)等方面的業(yè)務(wù)交流，提高機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)信息和辦公自動(dòng)化的水平。結(jié)合政府信息公開(kāi)和進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作，大力推進(jìn)電子政務(wù)，將機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)整合分類后的結(jié)果運(yùn)用在我辦門(mén)戶網(wǎng)站上，加大政策學(xué)習(xí)宣傳力度。

10、科學(xué)制定規(guī)范性文件。一是結(jié)合規(guī)范性文件清理情況，根據(jù)年度工作重點(diǎn)，及時(shí)擬定本辦年度規(guī)范性文件制定與修改計(jì)劃，并抓好落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案制度，對(duì)規(guī)范性文件按照規(guī)定在擬之日?qǐng)?bào)縣法制辦進(jìn)行法律審查。未按規(guī)定程序制發(fā)的規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。三是按要求搞好規(guī)范性文件制度廉潔性評(píng)估，提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)性、公正性和可行性，注意依法、科學(xué)、民主、創(chuàng)新。

11、抓好機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)，宣傳貫徹好有關(guān)法規(guī)制度。進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)的宣傳和實(shí)施力度，抓緊完善相關(guān)配套政策、機(jī)制，繼續(xù)將機(jī)構(gòu)編制管理列入對(duì)各部門(mén)單位績(jī)效考核內(nèi)容，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度，健全和完善機(jī)構(gòu)編制管理的部門(mén)約束機(jī)制。