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為認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃》的要求，現(xiàn)就學(xué)習(xí)調(diào)研階段制定如下工作計(jì)劃：

一、目標(biāo)要求

圍繞以“優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面”為實(shí)踐載體，堅(jiān)持“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”方針，通過開展“三大行動(dòng)”，集中抓好全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研和討論。緊扣“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，解放思想，集思廣益，開拓創(chuàng)新，學(xué)以致用、用以促學(xué)，在學(xué)習(xí)中更新理念，在調(diào)研中理清思路，在討論中解放思想，努力達(dá)成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、形成趕超共識(shí)，為分析檢查、整改落實(shí)階段奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、計(jì)劃安排

按照市委的統(tǒng)一部署，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)將動(dòng)員會(huì)時(shí)間、實(shí)施方案、活動(dòng)載體、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。局黨組在3月16日下午3時(shí)召開動(dòng)員會(huì)。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段從3月中旬開始，到4月底基本結(jié)束，重點(diǎn)是抓好科學(xué)發(fā)展大討論、深入一線大調(diào)研和共克時(shí)艱大行動(dòng)等三大行動(dòng)。具體安排如下：

（一）科學(xué)發(fā)展大討論

按照“認(rèn)真學(xué)習(xí)、理論武裝轉(zhuǎn)觀念”的要求，采取專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等形式，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)理論，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，探索科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。開展以“四個(gè)一”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

1、制定一份學(xué)習(xí)計(jì)劃。各支部要根據(jù)局學(xué)習(xí)計(jì)劃、日程安排，落實(shí)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，提出明確的學(xué)習(xí)要求。3月中旬開始，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大以來一系列重要會(huì)議精神、省第十二次黨代會(huì)以來一系列重要會(huì)議精神和金華市委五屆九次全會(huì)、*市委十二屆五次全會(huì)暨市政府四次全會(huì)、全市干部大會(huì)精神，以及《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。局黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝實(shí)效。每位黨員要記一本學(xué)習(xí)筆記。

2、開展一系列輔導(dǎo)報(bào)告。3月下旬開始，廣泛開展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極宣講科學(xué)發(fā)展觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講，由學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委書記張慧娟或市分管領(lǐng)導(dǎo)到我局作輔導(dǎo)報(bào)告。局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員各作一次學(xué)習(xí)報(bào)告，深化黨員干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。通過專題輔導(dǎo)，幫助黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐信心。

3、總結(jié)一批先進(jìn)典型。4月上旬開始，全面回顧我市近年來環(huán)保工作所取得的重大成果，總結(jié)宣傳一批學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，以身邊的先進(jìn)典型教育引領(lǐng)廣大黨員干部爭當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的模范，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝實(shí)效。通過“科學(xué)發(fā)展在身邊”專題欄目，集中宣傳報(bào)道一批貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展在*的生動(dòng)實(shí)踐。

4、推出一組學(xué)習(xí)活動(dòng)。一、開展科學(xué)發(fā)展談體會(huì)活動(dòng)。4月中旬，全體黨員干部要結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況，每人撰寫一篇心得體會(huì)，班子成員的學(xué)習(xí)體會(huì)文章報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室；二、開展科學(xué)發(fā)展征文活動(dòng)。圍繞“打?qū)嵒A(chǔ)科學(xué)發(fā)展，改善作風(fēng)奮起直追”主題征文活動(dòng)，班子成員帶頭參加。三、開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”主題演講。每個(gè)支部推薦2--3人參加。四、開展“局長訪談”活動(dòng)。根據(jù)市里安排參加部分局長進(jìn)行的“科學(xué)發(fā)展”訪談；五、開展“解放思想”討論活動(dòng)。局黨組結(jié)合市委書記在全市干部大會(huì)上的“十問作風(fēng)”，利用*論壇、QQ群等平臺(tái)引導(dǎo)廣大黨員干部群眾廣泛參與，開展交流討論；六、開展“科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。面向黨員干部群眾開展“服務(wù)*經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，我向組織獻(xiàn)一計(jì)”征集活動(dòng)。

（二）深入一線大調(diào)研

根據(jù)市委要求集中開展“傾聽民聲、集中民智、科學(xué)發(fā)展”蹲點(diǎn)調(diào)研專項(xiàng)行動(dòng)。每個(gè)班子成員分片到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，同分管科室一起，用一周時(shí)間，深入基層開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究，通過“一帶、二聽、三訪、四求”的方式，傾聽民聲，問計(jì)于民。

“一帶”，班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工確定一個(gè)課題，帶頭深入基層，征求意見，查找問題。要著眼于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的決策、導(dǎo)向、評(píng)價(jià)、考核、選用、維穩(wěn)等機(jī)制，認(rèn)真研究制定調(diào)研工作方案，深入基層扎實(shí)開展蹲點(diǎn)調(diào)研和專題調(diào)研。要結(jié)合調(diào)研情況，進(jìn)一步理清工作思路。調(diào)研課題和專題調(diào)研報(bào)告，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

“二聽”，即選取一個(gè)群眾關(guān)注的問題或需要破解的體制機(jī)制難題，組織局機(jī)關(guān)黨員代表和市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表以及市重點(diǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)等召開民主懇談會(huì)，認(rèn)真聽取各方面的意見建議，與廣大黨員干部群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通交流。

“三訪”，即走訪三類對(duì)象查找差距，橫向走訪群眾，縱向走訪上級(jí)黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)黨組織，充分征求意見。要著眼于建立健全本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，向上走訪上級(jí)主管部門黨組織，重點(diǎn)查找自身與上級(jí)工作要求存在的差距，進(jìn)一步明確努力方向；向下走訪企業(yè)等基層黨組織，重點(diǎn)查找自身與基層實(shí)際需求存在的差距，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

“四求”，即通過向廣大群眾發(fā)放《征求意見卡》或《調(diào)查問卷》，向全市廣大黨員干部群眾廣泛征求意見。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室對(duì)征求到的意見建議進(jìn)行匯總，領(lǐng)導(dǎo)班子要依據(jù)調(diào)研結(jié)果，著重梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，注重正反典型案例剖析，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書，報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

在開展“一帶”、“二聽”、“三訪”、“四求”的基礎(chǔ)上，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照征求到的意見建議，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)原有的政策措施進(jìn)行梳理，為分析檢查、整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。

（三）共克時(shí)艱大行動(dòng)

按照邊學(xué)邊改的要求和市委積極開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，開展“共克時(shí)艱大行動(dòng)”。

1、局班子成員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)下基層活動(dòng)。每個(gè)局班子成員帶領(lǐng)分管科室、站、隊(duì)，到2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)，切實(shí)有效幫助解決企業(yè)和單位遇到的困難。同時(shí)也要結(jié)合環(huán)保實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)溝通，為企業(yè)分憂解難，辦實(shí)事、辦好事。

2、組建環(huán)保專題工作組服務(wù)基層。以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為契機(jī)，結(jié)合我局實(shí)際，組建“專家指導(dǎo)組”、“流域整治組”、“行業(yè)整治組”、“在線安裝組”、“排污許可證發(fā)放組”、“環(huán)境監(jiān)測組”、“生態(tài)村建設(shè)組”等幫扶服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入基層開展解困、幫扶、服務(wù)等，為基層送政策、送信息、送技術(shù)、送服務(wù)、送溫暖。

三、具體要求

1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段，是搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。局黨組要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作。要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范的作用，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭發(fā)言。及時(shí)向市指導(dǎo)檢查組匯報(bào)各階段的工作進(jìn)展情況，精心組織好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各方面的工作。

2、要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。要結(jié)合實(shí)際，精心制訂學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作方案，周密組織實(shí)施，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，立說立糾立行，從一開始就要注重實(shí)效，著力解決問題。對(duì)群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化和新氣象。

3、要強(qiáng)化輿論宣傳。指定專人負(fù)責(zé)信息工作，及時(shí)將我局開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的進(jìn)展、做法、成效和問題報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑，積極營造良好的學(xué)習(xí)活動(dòng)氛圍。