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20*年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要之年，也是實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，力爭各項(xiàng)工作取得更大成績。

（一）加強(qiáng)綜合計(jì)劃工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。認(rèn)真做好綜合經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警、預(yù)測，密切關(guān)注階段性和異常情況下經(jīng)濟(jì)形勢的變化和影響，適時(shí)組織召開綜合經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，在分析問題、原因的基礎(chǔ)上研究提出切實(shí)可行的對策措施，以保持國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)課題調(diào)研工作，對*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題深入開展研究，抓住難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題積極探討對策措施，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。切實(shí)加強(qiáng)對“十一五”規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的組織實(shí)施，促進(jìn)計(jì)劃規(guī)劃的順利執(zhí)行，為全面完成“十一五”任務(wù)目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。積極配合做好溫州市主體功能區(qū)規(guī)劃試點(diǎn)有關(guān)工作，著手開展我市主體功能區(qū)規(guī)劃前期工作。

（二）加強(qiáng)投資綜合管理，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、有保有壓、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)”的原則，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，確保市重點(diǎn)工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程優(yōu)先實(shí)施，嚴(yán)格抑制高能耗、高物耗、高污染行業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格控制低水平、低檔次產(chǎn)品盲目擴(kuò)張，有序調(diào)整產(chǎn)能過剩行業(yè)。規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目的決策、審批和建設(shè)程序，建立項(xiàng)目稽查制度和預(yù)測分析機(jī)制，提高政府投資效益。全力抓好重大項(xiàng)目的管理服務(wù)與實(shí)施建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)工程資金落實(shí)、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的檢查，確保重點(diǎn)建設(shè)的開工率、竣工率。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目前期工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)重大前期項(xiàng)目庫，爭取更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。進(jìn)一步完善行政審批中心窗口工作，按照“依法、高效、便民”的要求，不斷改進(jìn)工作方式方法，提高辦事效率。進(jìn)一步推廣使用散裝水泥，不斷提高建設(shè)工程散裝水泥使用率。

（三）加強(qiáng)體改制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改制和上市工作。積極研究出臺(tái)全市改革指導(dǎo)意見，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善規(guī)范股份企業(yè)運(yùn)作、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)定和辦法，積極培育民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，繼續(xù)穩(wěn)妥地開展企業(yè)改制工作，加快國有、集體企業(yè)改革步伐，推進(jìn)商業(yè)、糧食、交通、建設(shè)、民政、供銷等系統(tǒng)企業(yè)改革。做好上市輔導(dǎo)的摸底工作，爭取出臺(tái)企業(yè)上市工作指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營企業(yè)上市。深入基層，開展調(diào)研，總結(jié)小城鎮(zhèn)綜合改革各方面經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其輻射作用。繼續(xù)貫徹落實(shí)省體改工作會(huì)議精神，制定我市“十一五”體制改革規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)電力、供水、藥品、住房等行業(yè)的價(jià)格改革。推行峰谷電價(jià)，適時(shí)疏導(dǎo)電力供需矛盾，促進(jìn)節(jié)約用電。強(qiáng)化供水成本約束，合理調(diào)整各片區(qū)供水價(jià)格，落實(shí)水資源費(fèi)的征收，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。繼續(xù)按照順加作價(jià)和最高限價(jià)辦法，降低藥品虛高現(xiàn)象，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理，保障城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求。繼續(xù)規(guī)范收費(fèi)行為，做好年度收費(fèi)驗(yàn)審工作和收費(fèi)許可證換證工作，全面整理我市所有收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。建立道路班車客運(yùn)價(jià)格與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出租汽車客運(yùn)價(jià)格與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善價(jià)格監(jiān)測機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測信息為政府、社會(huì)服務(wù)的作用。進(jìn)一步擴(kuò)大政府定價(jià)、壟斷行業(yè)價(jià)格的成本監(jiān)審，建立成本約束機(jī)制。加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)開展醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)、教育收費(fèi)、成品油價(jià)格等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法查處各類價(jià)格違法行為，規(guī)范市場價(jià)格秩序。進(jìn)一步發(fā)揮三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用，扎實(shí)推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。進(jìn)一步拓寬價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域，開展價(jià)格認(rèn)證、評估和成本測算工作。

（五）加強(qiáng)糧食安全管理，促進(jìn)糧食行業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)糧食購銷市場化，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，督促訂單合同的履行，保證社會(huì)糧源穩(wěn)定。積極培育糧食市場體系，依法加強(qiáng)糧食流通市場管理，維護(hù)市場正常流通秩序。按計(jì)劃抓好儲(chǔ)備糧油的檢測和輪換，確保儲(chǔ)備糧油質(zhì)量。做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的檢查落實(shí)工作，嚴(yán)格開展“一符四無”糧倉鑒定和千分制考核，確保儲(chǔ)備糧食安全。協(xié)助、指導(dǎo)糧油企業(yè)搞好QS認(rèn)證糧油檢測工作，配合開展全社會(huì)糧油產(chǎn)品大檢查，做好糧油市場日常監(jiān)督檢查和檢測工作，確保居民放心吃糧。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐，全面促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好軍糧供應(yīng)和擁軍慰問工作。

（六）加強(qiáng)電子政務(wù)工程系統(tǒng)建設(shè)，加快信息化發(fā)展。做好對電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)物理隔離，建成*市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系并接入省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。做好市行政管理中心樓群的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和機(jī)關(guān)大院網(wǎng)絡(luò)的遷移，保證新舊網(wǎng)絡(luò)安穩(wěn)交替。加大電子政務(wù)應(yīng)用和宣傳力度，借助重點(diǎn)單位對電子公文交換系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求有步驟、分層次地推廣實(shí)施，分類組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)電子公文業(yè)務(wù)知識。對“*市人民政府網(wǎng)站”進(jìn)行改版，統(tǒng)一規(guī)范化修改部分欄目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息自動(dòng)抓取。積極培育信息資源市場，進(jìn)一步加強(qiáng)對信息資源的開發(fā)利用工作。加大對信息產(chǎn)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。爭取《*市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》通過市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。著眼于長效機(jī)制建設(shè)，建章立制，規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步建立完善和落實(shí)科學(xué)民主的決策機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制和考評激勵(lì)約束機(jī)制等。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政、民主行政和科學(xué)行政，深化政務(wù)公開，充分利用信息手段改造當(dāng)前傳統(tǒng)工作方式和機(jī)關(guān)管理模式，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，切實(shí)提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核工作，不斷增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。在深入開展文明機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。通過講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講誠信、講活力、講秩序、講健康，努力構(gòu)建“政令暢通、依法行政，團(tuán)結(jié)友愛、心和氣順，知榮明恥、清正廉潔，環(huán)境友好、安定有序，奮發(fā)有為、充滿活力”的和諧機(jī)關(guān)。