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一、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

20*年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。在這一年里，按照區(qū)委“爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的要求，全區(qū)上下緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新，努力克服宏觀環(huán)境趨緊、特大震災(zāi)和國際金融危機(jī)等多重因素影響，認(rèn)真把握試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和災(zāi)后重建的重大機(jī)遇，繼續(xù)深入貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。

20*年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級不斷提升。年內(nèi)對《推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》進(jìn)行了修改和完善，出臺了《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加快實(shí)施《青羊區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為47.1%，比去年提高0.9個百分點(diǎn)。大力發(fā)展都市文化旅游業(yè)，重點(diǎn)打造特色街區(qū)“五朵金花”，琴臺路被評為“全國百城萬店無假貨示范街”。成功舉辦了國際通訊節(jié)、國際美食節(jié)、成都購物節(jié)等系列品牌節(jié)會。著力打造三大商圈，加快甲級寫字樓、星級酒店和大型商場的規(guī)劃和建設(shè)，全區(qū)年內(nèi)新增商業(yè)商務(wù)面積63萬平方米。二是都市型工業(yè)品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。全區(qū)年內(nèi)完成工業(yè)投資29.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)49.8億元，同比增長20.8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)綜合效益指數(shù)185.8%，比上年同期提高46.8個百分點(diǎn)。加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)由生產(chǎn)性園區(qū)向總部型園區(qū)轉(zhuǎn)變，工業(yè)總部基地新引進(jìn)總部企業(yè)42家，總投資21.2億元，總部企業(yè)總數(shù)達(dá)99家，全年稅收突破1億元，榮獲“中國總部經(jīng)濟(jì)杰出貢獻(xiàn)獎”。民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)39.7%，比去年提高2.4個百分點(diǎn)。

（二）“三個集中”綜合效益進(jìn)一步提升。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)全年完成投資15.5億元，建成廠房及配套設(shè)施27.6萬平方米，累計入駐企業(yè)287家，工業(yè)集中度達(dá)到88.9%；農(nóng)民集中居住區(qū)已建成136萬平方米，在建和即將開工建設(shè)112萬平方米，1.1萬農(nóng)村居民入住新居，集中居住質(zhì)量進(jìn)一步提高；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，股金、租金、保金等穩(wěn)定收入占農(nóng)村居民總收入的1/3以上；土地向規(guī)模經(jīng)營集中成效明顯，全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地面積2.2萬畝，規(guī)模經(jīng)營率達(dá)90%?！扒嗥褜α鳌辈粩嗌罨?，青蒲農(nóng)投公司為蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資1億元，小城投公司引資5800萬元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，全區(qū)繼續(xù)緊緊抓住項(xiàng)目這個關(guān)鍵，進(jìn)一步完善機(jī)制、整合力量，推動153個重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資126.7億元。按照“四個盡快”的要求，一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)展順利。模具產(chǎn)業(yè)園一期、瑞聯(lián)電氣、名人城市酒店、宏達(dá)國際廣場、鼓樓世家等項(xiàng)目相繼竣工；寬窄巷子如期開街，富力熊貓城二期、優(yōu)品道、時代春天、工業(yè)總部基地三期、綠舟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園及稅源總部基地等在建重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)；611所平臺基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，132廠民品基地、一航民機(jī)項(xiàng)目相繼奠基；愛美高項(xiàng)目年內(nèi)已實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)開挖。

（四）開放合作保持良好態(tài)勢。全區(qū)全年引進(jìn)市外資金95億元，同比增長30.1%；實(shí)際使用外資6.2億美元，同比增長39.9%；完成外貿(mào)出口6.3億美元，同比增長61.9%。震災(zāi)后兩個月內(nèi)，我區(qū)即先后與深圳海洋王公司、大中華停車場等重大項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主簽訂投資或增資協(xié)議，投資總額逾100億元。積極參與“西博會”，精心組織“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會”，項(xiàng)目簽約金額達(dá)81億元。投融資體制改革不斷深化，新組建國有投資建設(shè)發(fā)展公司和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展公司，成立中小企業(yè)信用擔(dān)保公司。全年政府投資項(xiàng)目共投入資金3.4億元，國有平臺公司實(shí)現(xiàn)融資21.3億元，政府資源的撬動作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高。一是城市管理不斷完善。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)市容管理機(jī)制，實(shí)施清潔城市大行動，強(qiáng)化街面市容精細(xì)化管理。加大了揚(yáng)塵整治力度，開展大氣污染和江安河等小流域綜合治理，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)84.4%，區(qū)域生態(tài)和人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)建全國文明城市取得突出成效。二是城市建設(shè)不斷加快。加快推動城市公共設(shè)施建設(shè)，市婦兒醫(yī)學(xué)中心、新區(qū)道路、管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展迅速，公檢法辦公用房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，提前建成黃田壩政府專職消防站，率先完成市消防5中隊、特勤3中隊消防營房營具改造。舊城改造取得新突破，主城區(qū)“兩軸四片”拆遷穩(wěn)步推進(jìn)，成保廠宿舍、新一村道路和陳麻婆地塊已完成拆遷，紅廟子地塊、上汪家拐地塊拆遷和文家、黃田壩城中村改造等項(xiàng)目正加快推進(jìn)。

（六）社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快“教育均衡化邁向教育現(xiàn)代化”目標(biāo)實(shí)施。加速推進(jìn)災(zāi)后重建學(xué)校建設(shè)，啟動“學(xué)校特色發(fā)展項(xiàng)目”和“名校西移工程”，素質(zhì)教育繼續(xù)深化，公平優(yōu)質(zhì)的教育公共服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。二是大力興辦“均衡、為民、特色”衛(wèi)生。全面開展“全科醫(yī)生進(jìn)社區(qū)、家庭醫(yī)生進(jìn)家門”，積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和?？漆t(yī)療“三位一體”發(fā)展，建成公共衛(wèi)生綜合信息平臺和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺，成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)。三是扎實(shí)推進(jìn)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全區(qū)三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn)，國家一級文化館和圖書館創(chuàng)建任務(wù)全面完成，各類文化惠民活動深入推進(jìn)。四是體育事業(yè)不斷發(fā)展。迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動圓滿完成，全民健身路徑建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全民健身運(yùn)動深入開展。五是城鄉(xiāng)就業(yè)和社保救助水平持續(xù)提高。就業(yè)培訓(xùn)深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源平臺建設(shè)加快推動，包括農(nóng)民集中居住區(qū)在內(nèi)的75個社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭；區(qū)域社保體系更加完善；投資1800萬元在全省率先建立綜合托養(yǎng)中心，城鄉(xiāng)救助實(shí)現(xiàn)并軌。六是和諧社區(qū)創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。大力推行社區(qū)管理規(guī)范化，創(chuàng)建農(nóng)村新型社區(qū)“3+1”治理模式。

20*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況總體較為良好。但同時我們也應(yīng)清醒地看到，在國際金融危機(jī)加劇、嚴(yán)重自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素日益增多，一些突出問題尚未得到根本解決。表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)總量增長緩慢，投資拉動后勁不足，財政收支矛盾日漸突出，重大項(xiàng)目資源日趨緊縮，招商引資形勢不容樂觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻，改善民生的任務(wù)十分艱巨。

這些問題，都需在明年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行中認(rèn)真加以研究解決。

二、20*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢

當(dāng)前，世界金融危機(jī)愈演愈烈，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前這場危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。受國際宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中仍較突出的深層次問題影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾和壓力明顯加大，形勢復(fù)雜多變。

但我們要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，尤其是經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、抵御風(fēng)險能力都顯著增強(qiáng)。同時，當(dāng)前正值我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速期，國內(nèi)市場前景廣闊，發(fā)展機(jī)會多，回旋余地大，經(jīng)濟(jì)增長活力強(qiáng)勁、動力充足，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇仍然存在。

同時，我們也要充分認(rèn)識到，這一時期也將是我區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要機(jī)遇期，對我們保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有多方面的積極意義。經(jīng)濟(jì)增速回落，使?jié)撛诿茱@性化和風(fēng)險逐步釋放，將促使我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，化解矛盾，消除風(fēng)險；勞動力成本和能源、原材料價格上升，使企業(yè)生產(chǎn)面臨更大壓力，將促使我們加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級力度，加快推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新；外部需求減弱，將促使我們加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，積極擴(kuò)大內(nèi)需。加之我區(qū)具有較好的區(qū)位條件、資源稟賦、體制優(yōu)勢和社會基礎(chǔ)，尤其是近年來我區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我們應(yīng)對危機(jī)、化解風(fēng)險奠定了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來，既要直面現(xiàn)實(shí)，保持清醒和警惕，審慎靈活、沉著冷靜應(yīng)對挑戰(zhàn)；又要堅定信心，振奮精神，堅持把自己的事辦好，矢志不移地加快推進(jìn)發(fā)展。

三、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展思路及目標(biāo)

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路

20*年是新中國成立60周年，也是我區(qū)應(yīng)對世界金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)異常艱巨的一年。精心抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，對于“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。20*年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議精神，抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“三個機(jī)遇”，大力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進(jìn)”，圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定“三大任務(wù)”，以擴(kuò)大投資為重點(diǎn)，以重大項(xiàng)目為抓手，以改革開放為動力，以改善民生為根本，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)青羊科學(xué)發(fā)展新局面。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)

四、20*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)

（一）促進(jìn)內(nèi)需拉動，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

1、全力拉動投資。20*年，我們一定要堅定信心、凝聚力量，堅持不懈地推動項(xiàng)目、促進(jìn)投資。全力加快推動147個億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資190億元以上，帶動完成全區(qū)固定資產(chǎn)投資300億元以上。主城區(qū)要以“兩軸四片”建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)高端載體打造和重點(diǎn)片區(qū)拆遷進(jìn)程，加快愛美高、富力熊貓城等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡快啟動陜西街片區(qū)、新一村二期等舊城拆遷。新區(qū)要以盡快形成城市形態(tài)為目標(biāo)，加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)及土地整理步伐，全力推進(jìn)工業(yè)總部基地、新區(qū)商業(yè)中心、大飛機(jī)項(xiàng)目和文家、黃田壩、百仁“城中村”改造等龍頭項(xiàng)目，積極推動新區(qū)存量土地上市拍賣、啟動開發(fā)。198綠地要圍繞打造以稅源總部為核心、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的生態(tài)總部經(jīng)濟(jì)帶，全力推進(jìn)綠舟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，基本完成稅源總部基地示范區(qū)建設(shè)，加快綠嶺公園景觀和配套建設(shè)，推動土地拆遷流轉(zhuǎn)3000畝以上。

2、著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。一是要促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)和投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，提振消費(fèi)信心，增強(qiáng)消費(fèi)能力。二是要加快騾馬商圈、太升商圈、光華金沙商圈的建設(shè)、改造和提升，搭建消費(fèi)平臺，改善消費(fèi)環(huán)境，加快培育特色消費(fèi)市場。三是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮國際通訊節(jié)、美食旅游節(jié)等品牌節(jié)會，不斷完善節(jié)會經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新節(jié)會經(jīng)濟(jì)手段，擴(kuò)大節(jié)會經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響，有力刺激消費(fèi)。

（二）深化機(jī)制創(chuàng)新，加快實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

1、深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持綠地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)制度改革有機(jī)統(tǒng)一的原則，通過項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)土地資源升值，穩(wěn)步推進(jìn)以“三換一促”為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。在做好確權(quán)、頒證的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動農(nóng)村集體土地和房屋產(chǎn)權(quán)有序合法流動，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資本化，最大限度發(fā)揮“198”范圍土地資源利用價值。

2、大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化配置并促進(jìn)集體資產(chǎn)盡快到位，及時折股量化到人。加強(qiáng)集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，加快新型集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保農(nóng)民獲得比較穩(wěn)定的股金分紅收入，確保居民安居樂業(yè)。

3、全面提升“三個集中”綜合效益。加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，完成110KV變電站建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房13萬平方米，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭20*年完成園區(qū)工業(yè)投資7.3億元，工業(yè)集中度保持在90%（原口徑）以上。按規(guī)劃全面啟動未開工新居工程建設(shè)，完成鹽井三期B區(qū)、培風(fēng)二期4區(qū)、董家壩二期等新居工程項(xiàng)目建設(shè)，力爭全區(qū)新建成新居工程66萬平方米以上。完善農(nóng)民集中居住區(qū)的道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套，大力提升已建成新居工程配套管理服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)土地適度規(guī)?；?jīng)營，力爭土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到90%以上。

（三）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞“1132”空間布局，依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施“優(yōu)二強(qiáng)三”戰(zhàn)略，推動金融商務(wù)、文化旅游、商貿(mào)流通、創(chuàng)意與設(shè)計等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彰顯都市文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快打造特色商業(yè)街區(qū)，盡快形成“6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2、打造“三大總部集群”。加快推動城市之心二期、如意鳳舞、工業(yè)總部基地和稅源總部基地等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造中央商務(wù)區(qū)金融商務(wù)總部、金沙片區(qū)文化創(chuàng)意總部和青羊新區(qū)研發(fā)設(shè)計總部“三大總部集群”。

3、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快推動工業(yè)總部基地、611所平臺基地、132廠民品基地、一航民機(jī)等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)航空、模具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持招大引強(qiáng)，力爭新引進(jìn)企業(yè)30家以上。

（四）推動改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力

1、繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化投融資體制改革，通過整合資源，做大做強(qiáng)國有平臺公司，加大直接融資和間接融資力度，切實(shí)破解融資難題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動力。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能為重點(diǎn)，積極推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，努力營造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策優(yōu)勢和體制優(yōu)勢。

2、不斷提高招商引資實(shí)效。抓住災(zāi)后重建的巨大剛性需求，以資源和市場換投資，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；用好用活擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式，開展全方位招商；廣泛建立中介、行業(yè)協(xié)會參與招商的機(jī)制，積極拓展招商引資渠道；積極探索建立招商項(xiàng)目的評估機(jī)制，著力提高招商引資效益。

（五）切實(shí)改善民生，大力構(gòu)建和諧青羊

1、有效提升城市建設(shè)和管理水平。加大投入力度，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；加快特色街區(qū)建設(shè)和街道風(fēng)貌整治，大力提升城市功能；加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，建立高效運(yùn)行的城市管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域生態(tài)、生活和投資環(huán)境。

2、繼續(xù)提升社會事業(yè)均衡發(fā)展水平。堅持內(nèi)涵發(fā)展取向，加快推動基礎(chǔ)教育綜合配套改革，加快構(gòu)建較為完善的區(qū)域終身教育體系；努力擴(kuò)大兩個“示范區(qū)”的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極推進(jìn)?？漆t(yī)院精品化建設(shè)，不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，積極爭創(chuàng)全國“治未病”示范區(qū)；大力開展精神文明創(chuàng)建活動，加快實(shí)施“文明融合·文化帶動”工程，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)和學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，抓好國民體質(zhì)監(jiān)測，深入開展全民健身運(yùn)動，努力提高全民身體素質(zhì)；進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)和管理水平，做好和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。

3、著力提高就業(yè)和社會保障水平。深入推進(jìn)新形勢下的就業(yè)促進(jìn)工作，進(jìn)一步建立健全人崗相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制、保障穩(wěn)定就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的激勵機(jī)制，深化城鄉(xiāng)就業(yè)并軌，保持動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市提高城鄉(xiāng)居民收入的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社保的統(tǒng)籌銜接，擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險覆蓋范圍，全面推動城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)的低保補(bǔ)助水平，創(chuàng)新分類救助機(jī)制，著力解決好城鄉(xiāng)困難群眾的實(shí)際問題。

各位代表，20*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的形勢十分緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，深入貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧青羊而努力奮斗！