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一、圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，努力開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面

今年6月，國家正式批準(zhǔn)*為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，表明了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)我市近年推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重視和肯定。春城同志在前不久召開的市委十一屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上指出：“要以建設(shè)*試驗(yàn)區(qū)為新起點(diǎn)，按照國家的批復(fù)精神和省委提出的總體要求，深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、‘四位一體’科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，全面提升城鄉(xiāng)一體化的水平”。我們要按照市委、市政府的要求，結(jié)合政務(wù)公開示范點(diǎn)工作，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域大膽探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市政務(wù)公開工作新局面。

一是要嚴(yán)密做好實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》的準(zhǔn)備工作?！稐l例》是我國第一部關(guān)于政府信息公開的行政法規(guī)，是中央推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制的重要舉措，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內(nèi)容，與我市當(dāng)前工作有著緊密的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。全市各級(jí)各部門要把做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，作為當(dāng)前政務(wù)公開工作的重中之重，按照全市統(tǒng)一部署，以建立健全工作機(jī)制和制度措施為重點(diǎn)，做好政府信息公開指南和目錄編制、相關(guān)法規(guī)制度清理、政府信息查詢場所設(shè)置等工作，確保明年5月1日《條例》在我市得以全面、有效地施行。

二是要以政府職能的轉(zhuǎn)變促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)。前一階段，我們按照市委、市政府的部署，創(chuàng)新理念，選準(zhǔn)突破口，率先在全國啟動(dòng)了并聯(lián)審批試運(yùn)行工作，為社會(huì)提供了高效的政府服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了相關(guān)事項(xiàng)和整個(gè)流程的“一窗式”告知。并聯(lián)審批工作的改革思路、試點(diǎn)安排、辦理程序等也通過媒體全面公開，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。此項(xiàng)工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的肯定，榮獲“20*年中國城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)”。實(shí)踐證明，在新的形勢下，用科學(xué)的思路和方法不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階的有效途徑。

三是要進(jìn)一步做好公共企事業(yè)單位辦事公開工作。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位是政府履行公共服務(wù)職能的重要載體，是政府為人民群眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。公共企事業(yè)單位的辦事公開，直接惠及人民群眾，各級(jí)政府要把該項(xiàng)工作納入政務(wù)公開整體工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查；有關(guān)主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任，深入研究重點(diǎn)問題，提出對(duì)策措施；各公共企事業(yè)單位要把辦事公開作為建設(shè)和諧社會(huì)、落實(shí)惠民行動(dòng)的重要舉措，重視人員素質(zhì)教育，推行標(biāo)準(zhǔn)化、人性化服務(wù)，增強(qiáng)行業(yè)公信力，提高人民群眾的滿意度。

做好政務(wù)公開工作責(zé)任很重，不但關(guān)系著黨和政府的形象，更關(guān)系到人民群眾的切身利益。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省會(huì)議精神，踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)全市政務(wù)公開工作，努力促進(jìn)和諧*建設(shè)。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作

政務(wù)公開是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是政府施政的一項(xiàng)基本制度。黨的十六屆六中全會(huì)指出，要“深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，及時(shí)公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件”。為加快推進(jìn)政務(wù)公開工作，去年以來，全國、全省先后召開了一系列政務(wù)公開、辦事公開工作會(huì)議；今年4月，國務(wù)院又頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，并將于明年5月1日起實(shí)施。

按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署，近年來，我市把政務(wù)公開作為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，大力推行政務(wù)公開工作，以公開促規(guī)范，取得了積極成效，受到了上級(jí)的充分肯定。全國政務(wù)公開督查調(diào)研組和省政務(wù)公開工作調(diào)研組先后多次來*檢查指導(dǎo)工作，我市政務(wù)公開和辦事公開經(jīng)驗(yàn)材料多次在全國和全省會(huì)議上交流，我市武侯區(qū)今天又獲得了全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。同時(shí)，政務(wù)公開工作也有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，近幾年，*市投資軟環(huán)境調(diào)查測評(píng)得分逐年穩(wěn)步提高，20*年測評(píng)數(shù)據(jù)表明：84.8%的被調(diào)查者持續(xù)看好*的發(fā)展前景，89.7%的被調(diào)查者認(rèn)為*市在改善投資軟環(huán)境方面成效顯著，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)的“政務(wù)公開”等三項(xiàng)工作測評(píng)得分最高。

在看到成績的同時(shí)，我們也要正視目前存在的不足，譬如，政務(wù)公開的內(nèi)容還不夠全面規(guī)范、形式還不夠方便群眾、保障和監(jiān)督措施還有待完善，等等。政務(wù)公開的推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大。

一是要全面落實(shí)政務(wù)公開制度。嚴(yán)格執(zhí)行《*市政務(wù)公開審核辦法》、《*市政務(wù)公開依申請(qǐng)公開辦法》、《*市政務(wù)公開目標(biāo)管理考評(píng)辦法（試行）》、《*市人民政府關(guān)于違反政務(wù)公開規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法》等我市已經(jīng)制定實(shí)施的各項(xiàng)政務(wù)公開工作制度，確保公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，加強(qiáng)政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查，處理違反政務(wù)公開規(guī)定的行為，保證政務(wù)公開工作依法規(guī)范運(yùn)行。

二是要努力拓展政務(wù)公開內(nèi)容。緊密結(jié)合“惠民行動(dòng)”和“三新”突破年等重點(diǎn)工作，以方便群眾辦事、便于群眾知情和有利于群眾監(jiān)督為標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，及時(shí)全面公開城鄉(xiāng)就業(yè)、最低生活保障、教育資助和醫(yī)療保障等方面的情況。

三是要不斷完善政務(wù)公開形式。各區(qū)（市）縣政府和市政府各部門要在現(xiàn)有的政務(wù)公開“4+2”模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬、完善政務(wù)公開的形式和渠道，努力從靜態(tài)公開轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)公開，從辦事結(jié)果公開轉(zhuǎn)向辦事過程公開。大力推進(jìn)社會(huì)聽證、專家咨詢等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式。