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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為鞏固我縣全國(guó)商品糧基地和全國(guó)糧食主產(chǎn)縣地位，遏制耕地拋荒，發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)的方針政策為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以確保糧食安全為核心，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，全面推進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

*年我縣計(jì)劃播種糧食面積80.275萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)39.265萬(wàn)噸，其中稻谷74.455萬(wàn)畝，稻谷總產(chǎn)35.37萬(wàn)噸。早稻35.725萬(wàn)畝，比上年增加1萬(wàn)畝。一季稻較上年減少1萬(wàn)畝。雙季晚稻為38.58萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻計(jì)劃56萬(wàn)畝，旱糧5.82萬(wàn)畝。重點(diǎn)發(fā)展雙季稻，確保耕地復(fù)種指數(shù)，爭(zhēng)創(chuàng)湖南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。充分利用望城電視臺(tái)宣傳國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，把惠農(nóng)政策要點(diǎn)和各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)印成宣傳單張貼到村組，發(fā)送到農(nóng)戶，大力宣傳農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金按中央要求及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)戶手中。同時(shí)縣人民政府對(duì)種植50畝以上的農(nóng)戶給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要出臺(tái)相應(yīng)的糧食生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力遏制耕地拋荒。遏制耕地拋荒是保證國(guó)家糧食安全的重要措施之一。全縣各級(jí)各部門(mén)要有高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)力遏制耕地拋荒和隱型拋荒（雙季種植改單季種植），對(duì)因各種原因造成水系遭受破壞的稻田，要盡力恢復(fù)種植條件，幫助農(nóng)戶種植水稻。確因客觀條件無(wú)法恢復(fù)的，要采取種植玉米、大豆等糧食作物的辦法，盡量提高耕地使用效益；對(duì)因農(nóng)戶棄農(nóng)經(jīng)商或外出務(wù)工無(wú)法耕種的耕地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)摸清情況，將此類耕地進(jìn)行合理性流轉(zhuǎn)，或轉(zhuǎn)包他人代為耕種，堅(jiān)決制止耕地全年性拋荒，減少季節(jié)性拋荒。

3、加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)展示范板塊的樣板作用。示范點(diǎn)是新品種、新技術(shù)應(yīng)用推廣的有效載體?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要著力辦好農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，把所轄的千畝示范片辦好，要將新技術(shù)融合其中，最大限度地將良種、良法推廣，輻射到全縣各村、組（社區(qū)）、戶，積極推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，進(jìn)一步打造望城優(yōu)質(zhì)稻品牌，努力幫助農(nóng)民增收。

4、依靠科技，抓好大眾垸優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化工作。大眾垸是長(zhǎng)沙地區(qū)著名的糧倉(cāng)，每年可生產(chǎn)商品糧近10萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)在全省已產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。市政府已明確將大眾垸優(yōu)質(zhì)稻開(kāi)發(fā)列為全市*農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部的兩個(gè)雙季稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片安排在新康和格塘兩個(gè)鄉(xiāng)，省農(nóng)業(yè)廳高檔優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目也安排在大眾垸建設(shè)，全縣各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住這些有利時(shí)機(jī)，把大眾垸10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻品牌做優(yōu)做強(qiáng)，做出望城的特色。要全面開(kāi)展水稻病蟲(chóng)害專業(yè)化防治，通過(guò)安裝頻振式殺蟲(chóng)燈，實(shí)施稻田圍欄養(yǎng)鴨，推廣放養(yǎng)寄生蜂治蟲(chóng)技術(shù)和測(cè)土配方施肥，打造綠色食品、有機(jī)食品基地。

四、工作措施

1、強(qiáng)化糧食生產(chǎn)責(zé)任制。成立望城縣糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由譚小平同志任組長(zhǎng)，王偉勝同志任副組長(zhǎng)，政府辦、農(nóng)辦、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、水利局、糧食局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局等為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)業(yè)局），由徐高同志任辦公室主任。全縣各級(jí)各部門(mén)要全力支持糧食生產(chǎn)工作，要把控制一季稻和遏制耕地拋荒作為農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓，建立行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，將糧食生產(chǎn)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核，明確目標(biāo)和責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)積極因素，發(fā)展糧食生產(chǎn)?？h政府督查室要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)工作督查，及時(shí)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好宣傳工作，動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行耕種。

2、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)科技試驗(yàn)示范，開(kāi)展糧食生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要辦好國(guó)家的兩個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，認(rèn)真開(kāi)展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資打假工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好千畝高產(chǎn)示范片，積極推廣新技術(shù)、新品種。積極引導(dǎo)農(nóng)民種植高檔優(yōu)質(zhì)晚稻，進(jìn)一步打造望城水稻品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、增效。對(duì)于糧食生產(chǎn)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府將根據(jù)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別給予5萬(wàn)、3萬(wàn)、1萬(wàn)元獎(jiǎng)金。

3、加大糧食生產(chǎn)資金投入。*年，我縣將進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)的投入，重點(diǎn)投入到為農(nóng)技體系建設(shè)、糧食生產(chǎn)管理、新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。