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一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作的緊迫感

關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部是黨一貫的干部政策。地震發(fā)生后，全縣廣大干部強(qiáng)忍悲痛，團(tuán)結(jié)一致、不畏艱險(xiǎn)、眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，全身心投入抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，切實(shí)發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，真正成為了群眾的主心骨和貼心人。面對(duì)曠世災(zāi)難，廣大干部心靈遭受巨大創(chuàng)傷；面對(duì)繁重的工作任務(wù)，廣大干部身心十分疲憊；面對(duì)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，廣大干部任重道遠(yuǎn)。因此，更加關(guān)心基層，支持基層干部工作，解決干部的困難和問(wèn)題，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的重要舉措，是促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的必然選擇，是實(shí)施科學(xué)重建、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。全縣各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極教育引導(dǎo)干部消除心理障礙，走出困難陰影，堅(jiān)定工作生活信心。要從政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，讓他們感到政治上有奔頭，工作上有干頭，生活上有想頭，全身心投身到災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中去。

二、以人為本，多措并舉，全方位關(guān)心愛(ài)護(hù)干部

關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作總的要求是：堅(jiān)持以人為本，突出“三個(gè)關(guān)心”、達(dá)到“三個(gè)調(diào)整”。即：切實(shí)關(guān)心干部思想狀況、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困難；讓干部思想、身體、心理得到適時(shí)調(diào)整。

1、積極組織干部開展培訓(xùn)。要把以訓(xùn)代休作為當(dāng)前對(duì)干部心理重建、精神重建的主要抓手，分期分批分層次安排干部參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以黨性教育、心理輔導(dǎo)為主，幫助干部放松心情，調(diào)整思想情緒和精神狀態(tài)。縣委組織部、縣委黨校要組織舉辦災(zāi)后恢復(fù)重建與干部心理健康培訓(xùn)班，適時(shí)邀請(qǐng)專家來(lái)我縣舉辦心理健康講座。同時(shí)，積極選調(diào)干部參加赴外培訓(xùn)和掛職鍛煉，組織各級(jí)干部組團(tuán)赴發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)參觀考察、開闊眼界、接受教育，調(diào)整心態(tài)。

2、大力選拔重用優(yōu)秀基層干部。要把災(zāi)后重建第一線作為考察評(píng)價(jià)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為培養(yǎng)、考察、鍛煉干部的主陣地，將災(zāi)后恢復(fù)重建作為考察了解和干部使用的重要依據(jù)。對(duì)在重要關(guān)頭發(fā)揮決策指揮和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)出較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，堅(jiān)持兩手抓，綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)保穩(wěn)定、抓發(fā)展、促和諧各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，要大力宣傳表彰；對(duì)在重要時(shí)期政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治敏銳性和群眾觀念強(qiáng)，在重大事件中組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況能力突出的干部，要大張旗鼓予以提拔重用。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間、崗位之間的干部輪崗交流，激發(fā)廣大干部工作活力，減輕干部工作壓力。同時(shí)，對(duì)綜合素質(zhì)好，工作成績(jī)突出，積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀黨外干部，要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并及時(shí)納新，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感和自豪感。

3、進(jìn)一步完善干部激勵(lì)和幫扶機(jī)制。要全面落實(shí)干部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和生活福利待遇，積極爭(zhēng)取政策支持，保障干部特別是基層干部生活條件逐步得到改善。要通過(guò)建立幫扶基金等途徑，建立健全因病因?yàn)?zāi)致困干部的幫扶機(jī)制，對(duì)一些失業(yè)、無(wú)業(yè)的干部家屬，優(yōu)先安排就業(yè)技能培訓(xùn)，并為其就業(yè)搞好服務(wù)。要健全干部績(jī)效考評(píng)體系，注意發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、表彰典型，開展縣級(jí)先進(jìn)集體、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、“十大杰出青年”、“三八紅旗手”等評(píng)選表彰活動(dòng)，并積極向上級(jí)推薦評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)人選，在同等條件下對(duì)先進(jìn)典型優(yōu)先提拔重用。要結(jié)合年度考核，依據(jù)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》對(duì)表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著，做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀公務(wù)員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和記功。

4、加大對(duì)干部的人文關(guān)懷力度。要嚴(yán)格落實(shí)干部正常節(jié)假日，盡量不占用干部的休息時(shí)間，確保干部職工合理休息，勞逸結(jié)合。要全面落實(shí)干部帶薪休假制度，防止工作壓力大、疲勞戰(zhàn)，對(duì)確因工作需要不能休假的，要嚴(yán)格審定后，按有關(guān)規(guī)定支付加班費(fèi)，并適時(shí)補(bǔ)休。要從身體上關(guān)心干部，組織、人事、勞動(dòng)、教育、財(cái)政、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合制定干部健康體檢工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要組織實(shí)施好干部職工的體檢工作。要講究工作方式方法，對(duì)干部多鼓勵(lì)多引導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行心理?yè)嵛浚瑥V泛開展“五個(gè)層面”的交心談心活動(dòng)，即：縣委書記與縣委常委及人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)談心，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員進(jìn)行交心談心，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交心談心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員進(jìn)行交心談心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)與分管干部職工進(jìn)行交心談心。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)鉆研心理知識(shí)，幫助承擔(dān)和疏導(dǎo)干部的壓力，引導(dǎo)他們處理好主觀努力和客觀實(shí)際的矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在逢年過(guò)節(jié)深入受災(zāi)嚴(yán)重、家庭困難的黨員干部職工家中開展走訪看望活動(dòng)，通過(guò)手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)留言、電視講話、致公開信等形式對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行慰問(wèn)。要以災(zāi)后重建為契機(jī)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所的維修和重建工作，完善圖書室、娛樂(lè)室、文體場(chǎng)所、生活大灶等文化、生活設(shè)施，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活環(huán)境。在安排部署工作時(shí)，既要考慮各項(xiàng)中心工作任務(wù)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的需要，也要兼顧廣大干部實(shí)際，對(duì)他們多理解、多體諒、多關(guān)心；對(duì)干部反映的困難、問(wèn)題和要求要及時(shí)研究、解決，做到有訴求有反饋。

5、加強(qiáng)對(duì)掛職干部的關(guān)心和支持。要關(guān)心掛職干部的生活，積極為他們創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，讓他們感受到組織的溫暖。要充分相信、積極支持掛職干部，結(jié)合其專業(yè)和特長(zhǎng)，切實(shí)把掛職干部安排好、使用好，使之在服務(wù)群眾、經(jīng)受鍛煉的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。要經(jīng)常聽(tīng)取掛職干部的思想和工作匯報(bào)，及時(shí)了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，在政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，在工作上熱情幫助他們，在方法上耐心指導(dǎo)他們，特別是當(dāng)他們碰到困難、遇到挫折的時(shí)候，要多給予鼓勵(lì)，為他們撐腰打氣，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷提高自己。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保關(guān)心愛(ài)護(hù)干部各項(xiàng)舉措落到實(shí)處

做好關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。全縣各級(jí)黨政組織要善于運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持正確的工作方法，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部各項(xiàng)措施，進(jìn)一步把廣大干部的心思和精力凝聚到實(shí)施科學(xué)重建、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展上來(lái)。

一要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。要對(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行摸底排查，深入了解干部工作、生活、家庭、思想情況和精神狀態(tài)，以及干部要求組織關(guān)心和幫助解決的困難。要充分聽(tīng)取干部的思想、要求、意見(jiàn)。通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策。

二要建立健全明確的責(zé)任體系。要把關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作作為整體工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣委常委會(huì)要經(jīng)常研究關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作，積極解決關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作中遇到的重大問(wèn)題。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作納入重要議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。縣委組織部要牽頭協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)，縣財(cái)政、人事、社保、民政、衛(wèi)生、教育、黨校等相關(guān)部門要各司其職、增強(qiáng)合力，全面落實(shí)好關(guān)愛(ài)干部各項(xiàng)措施。對(duì)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作措施落實(shí)不力發(fā)生問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要提供有力的財(cái)力支持。要克服困難，多方爭(zhēng)取，建立關(guān)愛(ài)干部財(cái)政專項(xiàng)基金，用于補(bǔ)助干部教育培訓(xùn)、外出考察、干部休假療養(yǎng)、干部體檢、提高和落實(shí)干部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇、救助困難干部等。要把關(guān)愛(ài)干部經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力情況逐年增加。

四要建立完善服務(wù)聯(lián)系各項(xiàng)制度。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系干部制度、關(guān)愛(ài)干部結(jié)對(duì)幫扶制度、困難干部幫扶責(zé)任制度、關(guān)愛(ài)干部定期報(bào)告制度、對(duì)困難干部送溫暖制度、生活困難干部定額補(bǔ)助制度等?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)分管單位和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心愛(ài)護(hù)干部工作，縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要具體負(fù)責(zé)聯(lián)系一批干部，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系單位聽(tīng)取意見(jiàn)、指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常與干部談心，深入干部職工家中調(diào)查研究、搞好服務(wù)、解決困難、多辦實(shí)事。