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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為提高我市農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門(mén)《*--2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想：以黨的*大精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民工素質(zhì)為目的，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位、農(nóng)民個(gè)人的積極性，全方位、多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、市場(chǎng)運(yùn)作、重點(diǎn)依托各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開(kāi)展培訓(xùn)的工作格局，使農(nóng)民工由“體力型”向“智力型”、“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。

2、目標(biāo)任務(wù)。*年，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)5萬(wàn)人，職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。*--*年，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)30萬(wàn)人，職業(yè)技能培訓(xùn)9萬(wàn)人，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的20萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。*--2010年，隨著政府扶持資金的增加、培訓(xùn)設(shè)施的完善和管理水平的提高，加大培訓(xùn)力度。對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的50萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的15萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的30萬(wàn)農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容和方式

1、培訓(xùn)對(duì)象：需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力、新增勞動(dòng)力、本地非農(nóng)行業(yè)農(nóng)民工。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：引導(dǎo)性培訓(xùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行，主要開(kāi)展政策法律、法規(guī)知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工遵紀(jì)守法和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，樹(shù)立新的就業(yè)觀。職業(yè)技能培訓(xùn)。由各級(jí)技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)的要求和市場(chǎng)需求，按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部確定的90個(gè)工種內(nèi)設(shè)置培訓(xùn)課程。當(dāng)前的培訓(xùn)重點(diǎn)是信息業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、加工制造業(yè)等行業(yè)的職業(yè)技能。崗位培訓(xùn)。由用工單位根據(jù)工作需要，自主設(shè)置課程，自主開(kāi)展培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)方式：職業(yè)技能培訓(xùn)可分為長(zhǎng)訓(xùn)班、短訓(xùn)班以及根據(jù)企業(yè)用工需要的定向班。市級(jí)主要開(kāi)設(shè)長(zhǎng)訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為高中文化的中青年，畢業(yè)后要求達(dá)到中級(jí)工以上技術(shù)水平；縣級(jí)開(kāi)設(shè)短訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為初中以上文化的青年農(nóng)民，畢業(yè)后要求達(dá)到初級(jí)工技術(shù)水平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)。應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)要填寫(xiě)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿，由教育主管部門(mén)統(tǒng)一安排職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

三、主要措施

1、整合現(xiàn)有資源，集中力量搞好農(nóng)民工培訓(xùn)。我市現(xiàn)有各類成人教育學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)機(jī)學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理的教育、推廣機(jī)構(gòu)600多家。各類成人學(xué)校、技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和社會(huì)力量辦學(xué)單位要集中力量，搞好職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；各類農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員電教中心承擔(dān)引導(dǎo)性培訓(xùn)。市、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校統(tǒng)一加掛“農(nóng)民教育培訓(xùn)中心”牌子，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)。為了確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的效果，市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要組織對(duì)申請(qǐng)政府培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定，認(rèn)定合格的授予“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”，由市政府統(tǒng)一掛牌。有條件的企業(yè)可以建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)校，進(jìn)行在崗培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要千方百計(jì)挖掘和整合教育資源，盡量擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。

2、加強(qiáng)管理，確保教學(xué)質(zhì)量。一是對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立更新淘汰機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局對(duì)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除正常的監(jiān)督檢查外，每1—2年進(jìn)行一次資格認(rèn)定，對(duì)不合格或不守信用的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)更新淘汰，不斷補(bǔ)充新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。市、縣每年要舉辦2期以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)師資培訓(xùn)班，不斷充實(shí)師資力量，提高教學(xué)水平。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，聘請(qǐng)市內(nèi)外大專院校、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或工商企業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、教授、高級(jí)技術(shù)工人等任兼職教師。市農(nóng)業(yè)局要建立師資資源庫(kù)，合理調(diào)劑，資源共享，并定期對(duì)教師任職資格進(jìn)行考評(píng)檢查，不合格者不得聘用。三要加強(qiáng)教學(xué)管理，改進(jìn)教學(xué)方法，因材施教，因人施教，嚴(yán)格考試考核，保證每一個(gè)學(xué)員至少掌握一門(mén)專業(yè)技能，適應(yīng)用工需求。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要突出辦學(xué)特色，樹(shù)立培訓(xùn)品牌。四是抓好培訓(xùn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，在不同地區(qū)開(kāi)展不同形式的培訓(xùn)試點(diǎn)，以探索經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。今年，先行在鄢陵縣、襄城縣、禹州市搞農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點(diǎn)。各縣(市、區(qū))也要選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點(diǎn)。

3、加大資金投入。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）政府在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)將科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的5%、扶貧資金的10%用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。“綠色證書(shū)工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”也要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)列為重要內(nèi)容。用人單位開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)從提取職工工資總額1.5%的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。用于補(bǔ)貼農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?。

4、制定激勵(lì)政策，提高培訓(xùn)效果。通過(guò)認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，可申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)成績(jī)突出的，按照培訓(xùn)后的就業(yè)人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。物價(jià)部門(mén)要嚴(yán)格審定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)要降低或免除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要壓縮費(fèi)用，節(jié)約開(kāi)支，切實(shí)降低農(nóng)民工的培訓(xùn)費(fèi)用。任何單位不得強(qiáng)制農(nóng)民工參加收費(fèi)鑒定，農(nóng)民工自愿參加職業(yè)技能鑒定的，鑒定機(jī)構(gòu)要減半收費(fèi)，鑒定合格者頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書(shū)。按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制。凡在*轄區(qū)的用人單位招收農(nóng)民工，屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），應(yīng)從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用。大力推行“訂單式培訓(xùn)”，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。

6、搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)和勞務(wù)輸出服務(wù)。一要構(gòu)建農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出的資源調(diào)查系統(tǒng)，形成市有資源庫(kù)、縣區(qū)有網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有臺(tái)帳、村有名冊(cè)的資源體系。通過(guò)調(diào)查了解農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量、轉(zhuǎn)移輸出狀況、富余勞動(dòng)力的年齡、性別、文化程度、技能水平、求職意愿、外出務(wù)工人員的地域分布、從事職業(yè)等情況，有針對(duì)性地組織培訓(xùn)和輸出。二要廣開(kāi)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移渠道，及時(shí)用工信息，為農(nóng)民外出務(wù)工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要搞好跟蹤調(diào)查。市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要會(huì)同財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局到就業(yè)單位對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員的就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，情節(jié)嚴(yán)重的，將取消相關(guān)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)資格。

7、引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行管培分離。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，吸納社會(huì)各方面的資金，創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的培訓(xùn)環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，共同參與農(nóng)民工的培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系就業(yè)、政府引導(dǎo)規(guī)范的原則，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要廣泛與用人單位或勞務(wù)輸出組織結(jié)合，直接開(kāi)展訂單、定向培訓(xùn)。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立集招生、培訓(xùn)、就業(yè)為一體的經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合，以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，以就業(yè)促進(jìn)培訓(xùn)。各培訓(xùn)單位在擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模的同時(shí)，要開(kāi)展特色培訓(xùn)，逐步樹(shù)立培訓(xùn)品牌。政府有關(guān)部門(mén)做好制定規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)、優(yōu)化工作環(huán)境、認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收培訓(xùn)轉(zhuǎn)移效果、跟蹤服務(wù)、制定和兌現(xiàn)落實(shí)有關(guān)政策，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)培訓(xùn)搞好服務(wù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立“*市發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和勞務(wù)輸出管理兩個(gè)辦公室，農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，勞務(wù)輸出管理辦公室設(shè)在勞動(dòng)和社會(huì)保障局。各縣（市、區(qū)）都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充實(shí)農(nóng)技推廣力量，在農(nóng)技推廣服務(wù)中心加掛“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)辦公室”牌子，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，明確責(zé)任。各級(jí)政府要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作列入年度工作考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。要明確各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，統(tǒng)一組織，互相配合。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為牽頭部門(mén)，在做好日常工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作；勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的管理工作，負(fù)責(zé)審查頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)和技能鑒定以及勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的審批；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金，監(jiān)督檢查培訓(xùn)資金的使用情況；金融部門(mén)負(fù)責(zé)為參訓(xùn)的農(nóng)民提供就業(yè)小額貸款；教育部門(mén)在組織本系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)歷的認(rèn)定；科技部門(mén)要利用各種科技培訓(xùn)中心，科技示范基地開(kāi)展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)做好建筑行業(yè)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；扶貧部門(mén)要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)社團(tuán)組織的審批；供銷部門(mén)要發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的作用，積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷的培訓(xùn)；工會(huì)、司法部門(mén)負(fù)責(zé)幫助外出務(wù)工人員維護(hù)合法權(quán)益；駐外辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為*籍務(wù)工人員搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作；團(tuán)組織、婦聯(lián)負(fù)責(zé)宣傳青年、婦女參加務(wù)工技能培訓(xùn)，為參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工提供相應(yīng)服務(wù)；廣電部門(mén)、新聞單位負(fù)責(zé)宣傳、報(bào)道；其它有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界都要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供支持和幫助。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，明確責(zé)任。各級(jí)政府要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作列入年度工作考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。要明確各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，統(tǒng)一組織，互相配合。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為牽頭部門(mén)，在做好日常工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、招標(biāo)、監(jiān)管工作；勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的管理工作，負(fù)責(zé)審查頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)和技能鑒定以及勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的審批；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金，監(jiān)督檢查培訓(xùn)資金的使用情況；金融部門(mén)負(fù)責(zé)為參訓(xùn)的農(nóng)民提供就業(yè)小額貸款；教育部門(mén)在組織本系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)歷的認(rèn)定；科技部門(mén)要利用各種科技培訓(xùn)中心，科技示范基地開(kāi)展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)做好建筑行業(yè)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；扶貧部門(mén)要重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)社團(tuán)組織的審批；供銷部門(mén)要發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的作用，積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷的培訓(xùn)；工會(huì)、司法部門(mén)負(fù)責(zé)幫助外出務(wù)工人員維護(hù)合法權(quán)益；駐外辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為*籍務(wù)工人員搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作；團(tuán)組織、婦聯(lián)負(fù)責(zé)宣傳青年、婦女參加務(wù)工技能培訓(xùn)，為參訓(xùn)農(nóng)民外出務(wù)工提供相應(yīng)服務(wù)；廣電部門(mén)、新聞單位負(fù)責(zé)宣傳、報(bào)道；其它有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界都要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供支持和幫助。

3、以縣為主，分級(jí)負(fù)責(zé)。按以縣為主，分級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)制進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作?？h（市、區(qū)）是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織實(shí)施單位，以縣(市、區(qū))為單位組織項(xiàng)目申報(bào)，培訓(xùn)任務(wù)由縣（市、區(qū)）主管部門(mén)采取招標(biāo)的辦法分配到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)驗(yàn)收由縣（市、區(qū)）主管部門(mén)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣（市、區(qū)）主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)級(jí)政府主要負(fù)責(zé)參訓(xùn)農(nóng)民的宣傳發(fā)動(dòng)和組織工作。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃和資金的落實(shí)，建立崗位責(zé)任制，完善各項(xiàng)管理制度，逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，防止各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工單位借培訓(xùn)之名亂收費(fèi)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益。