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各縣(市)、區(qū)建設(shè)局、市建委培訓中心、各相關(guān)單位:
為了進一步推進我市建設(shè)教育的健康發(fā)展,規(guī)范各建設(shè)教育辦學和培訓機構(gòu)的教學培訓行為,理順市場行為與行業(yè)管理的關(guān)系,加強對建設(shè)教育的管理和指導,根據(jù)國家建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)指示精神,做好建設(shè)教育培訓管理工作,結(jié)合*市的實際情況,現(xiàn)對規(guī)范我市建設(shè)教育的培訓行為,維護建設(shè)教育的正常秩序提出貫徹如下實施意見:
一、建設(shè)教育培訓機構(gòu)應(yīng)當具備的相應(yīng)條件
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三章第二十四條的有關(guān)規(guī)定,我市各從事建設(shè)教育的培訓機構(gòu)必須符合下列基本條件:
有組織機構(gòu)和管理制度;有與培訓任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員;有與進行培訓相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備;有相應(yīng)的經(jīng)費。在我市從事建設(shè)教育的任何機構(gòu)和部門,都必須符合以上規(guī)定。
凡符合條件和有關(guān)規(guī)定的辦學機構(gòu),可按建設(shè)部、省建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定開展建設(shè)教育的相關(guān)教學培訓業(yè)務(wù)。對于不符合上述條件和規(guī)定的單位的教學培訓行為,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以制止,情節(jié)嚴重的要會同有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
二、實行建設(shè)教育培訓機構(gòu)網(wǎng)上公示制度
為了加強對建設(shè)教育辦學(培訓)機構(gòu)的管理,確保教育培訓質(zhì)量和教學工作秩序的規(guī)范化、制度化,今后凡在我市從事建設(shè)教育辦學(培訓)的單位,都必須按規(guī)定將申報辦學(培訓)的有關(guān)資料,向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門進行申報,屬地建設(shè)行政部門簽署意見后,由*市建設(shè)委員會按程序初審后報省廳審核確認。我市對確認的建設(shè)教育辦學(培訓)單位在《*建設(shè)網(wǎng)》上予以公示。公示期間,對于不符合辦學(培訓)條件、弄虛作假的單位,將在網(wǎng)上進行通報,并取消其申報和確認的資格。凡受到兩次及以上警告和取消申報確認資格的單位,今后不得再在我市從事建設(shè)教育的辦學和培訓的活動。
三、從事建設(shè)教育師資的確認和管理
從事建設(shè)教育的人員一般至少應(yīng)具備以下條件:
1、持有國家教育機構(gòu)核發(fā)的教師資格證書;
2、具有高級職稱及以上的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
3、長期從事與建設(shè)教學相對應(yīng)的各專業(yè)技術(shù)骨干。
各辦學(培訓)機構(gòu)要嚴格按照以上條件,在教學培訓落實教師時,要按照上述條件聘請與建設(shè)教育培訓項目相對應(yīng)的執(zhí)教人員。各主管建設(shè)教育的行政主管部門,要加強對從事建設(shè)教育的師資進行管理,建立建設(shè)教育培訓師資庫,并進行上網(wǎng)公示,接受社會的監(jiān)督。對不符合執(zhí)教條件的人員,要及時予以調(diào)整,確保建設(shè)教育的培訓質(zhì)量和正常的工作秩序。行政主管部門應(yīng)當履行監(jiān)管職能,視情組織檢查并通報。
四、進一步做好建設(shè)教育培訓的計劃管理
1、凡在我市從事建設(shè)教育的辦學機構(gòu),必須根據(jù)市建委每年度下發(fā)的《關(guān)于申報建設(shè)教育計劃的通知》要求,將本單位年內(nèi)的建設(shè)教育計劃由所在地建設(shè)行業(yè)主管部門審核后,統(tǒng)一報到市建委(科技處)。市建委年度建設(shè)教育計劃一經(jīng)下達后,各辦學(培訓)機構(gòu),要嚴格按教育計劃下達的培訓項目實施。對于確實需要臨時增加的培訓項目,必須按程序報批。
對未列入計劃的有關(guān)教育培訓項目,全市建設(shè)行業(yè)各相關(guān)單位均可有權(quán)拒絕參加培訓。
2、*市建委《關(guān)于規(guī)范建設(shè)教育培訓材料上報的批復》(甬建科[20*]195號)文件下發(fā)后,我市各從事建設(shè)教育的辦學(培訓)機構(gòu)向省廳報送有關(guān)建設(shè)教育培訓的文件、資料等,統(tǒng)一由市建委(科技處)負責,按有關(guān)程序?qū)徍松w章后上報。
五、堅決制止建設(shè)教育中的無序行為
要嚴格規(guī)范建設(shè)教育辦學(培訓)經(jīng)費使用和管理,各從事建設(shè)教育的辦學(培訓)機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定建立完善財務(wù)管理和收費申報制度。符合開展建設(shè)教育培訓主體資格的單位,按有關(guān)規(guī)定和要求組織建設(shè)教育培訓辦班需要收費的,要事先按有關(guān)程序向物價部門進行報批,嚴格按審批標準進行收費。
行政機關(guān)、社會團體和具有行政職能的事業(yè)單位組織舉辦建設(shè)教育指令性的培訓辦班,要嚴格按照*市監(jiān)察局、財政局、物價局《關(guān)于嚴肅黨政機關(guān)培訓辦班及收費紀律的通知》(甬監(jiān)[20*]15號)文件的有關(guān)規(guī)定,培訓辦班不得向培訓對象收取費用。對于不具備辦學(培訓)條件,以贏利為目的,濫辦班、亂收費的培訓行為,建設(shè)行政主管部門將堅決予以制止,并會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理,將結(jié)果在市建委信息網(wǎng)站上進行公布。
六、加強對建設(shè)教育培訓辦班的檢查和指導
為了進一步加強對我市建設(shè)教育辦學(培訓)的行業(yè)管理,規(guī)范市場行為,確保建設(shè)教育工作適應(yīng)我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與需要以及建設(shè)教育培訓計劃的順利實施,及時解決和處理工作中存在的問題,建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對全市建設(shè)教育辦學(培訓)工作的指導和檢查,促進我市建設(shè)教育工作向著積極開放、公平競爭、規(guī)范有序的健康方向發(fā)展,確保教育培訓質(zhì)量。
市建委培訓中心要按照委機構(gòu)改革確定的職責職能和20*年4月11日市建委辦公會議紀要精神,充分利用現(xiàn)有的辦學設(shè)施和條件,切實有效地發(fā)揮建設(shè)教育的資源優(yōu)勢,積極、優(yōu)質(zhì)地完成委下達的教育培訓任務(wù)。同時也要主動加強與各地建設(shè)局培訓中心(機構(gòu))、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,適應(yīng)市場的需要,積極開展全市建設(shè)教育培訓和調(diào)研指導,在我市的建設(shè)教育工作中起好示范與主渠道作用。