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編者按：本文主要從指導思想；主要做法；保障措施這幾個方面進行講述。其中，主要包括：廣泛宣傳，營造氛圍；推進專業(yè)宣傳；以點帶面，持久開展；項目帶動，全面展開；加強領導，落實目標責任；明確責任，完善工作機制；合理調(diào)整、落實工作經(jīng)費；統(tǒng)籌安排，做好六個結(jié)合等，具體材料請詳見下文：

為響應市委、市政府關于全面建設健康城市的號召，根據(jù)區(qū)建設健康城區(qū)工作實施方案精神，緊緊圍繞“建設經(jīng)濟實力強、人居環(huán)境美、社會和諧的*型街道”目標。經(jīng)街道建設健康城區(qū)領導小組討論通過，特制定20*年度建設健康街道工作實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“人人享有基本醫(yī)療保障，人人享有基本養(yǎng)老保障，人人享有15分鐘衛(wèi)生服務圈，人人享有15分鐘體育健身圈，人人享有安全食品，人人享有清新空氣，人人享有潔凈飲水”總體目標，認真組織宣傳、發(fā)動，營造濃厚氛圍，積極開展形式多樣的健康活動，引導社區(qū)居民群眾積極參與，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建健康社會六大任務建設。全面實施街道“三年行動計劃”，優(yōu)化健康服務，營造健康環(huán)境，構(gòu)建健康社會，培育健康人群，積極響應市委、市政府提出的“打造國內(nèi)最清潔城市”和建設健康城市的號召，結(jié)合街道社區(qū)建設，切實做好建設健康街道的工作。

二、主要做法

（一）廣泛宣傳，營造氛圍

1．強化陣地宣傳。在*路與機場路一巷十字路口制作公益廣告牌，宣傳健康知識，在社區(qū)主要干道、利用圍墻制作有關建設健康城區(qū)的宣傳標語和墻畫，在社區(qū)內(nèi)設立固定的宣傳欄，定期宣傳健康城區(qū)的有關知識及內(nèi)容。

2．推進專業(yè)宣傳。邀請市、區(qū)疾控中心的專家不定期的來街道進行專業(yè)指導，提高有關人員的業(yè)務知識和工作能力；邀請健康城區(qū)講師團來街道市民學校進行健康城區(qū)理念宣傳和演講，使健康知識能夠深入和普及，同時也為社區(qū)群眾提供健康服務信息。街道以《*市市民健康生活讀本》為主要內(nèi)容，設計制作健康城區(qū)宣傳圖版，在各社區(qū)等公共場所進行巡回展示，普及提高群眾的健康意識和科普知識。積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心的專業(yè)隊伍作用，積極舉辦各類健康知識講座，開展形式多樣的健康咨詢活動。

（二）以點帶面，持久開展

認真開展10類健康單位（社區(qū)、家庭、學校、機關、醫(yī)院、商場、企業(yè)、餐館、市場等）的創(chuàng)建工作。按照*市健康單位試行規(guī)范要求，積極組織開展10類單位的創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建計劃，創(chuàng)建市級健康社區(qū)2個，健康單位11家，健康家庭20戶，以點帶面，促進建設健康城區(qū)的深入持久開展。

（三）項目帶動，全面展開

街道要積極響應、落實市區(qū)建設健康城區(qū)的工作布置，圍繞“優(yōu)化健康服務，營造健康環(huán)境，構(gòu)建健康社會，培育健康人群”四大體系，突出“老年人口、外來人口、運河”和“*區(qū)心理衛(wèi)生四級模式”特點，認真地開展“十百”的活動，通過項目帶動，推進街道的建設健康城區(qū)工作全面展開。

認真落實“百項基線調(diào)查”。積極按照區(qū)健康城區(qū)的工作布置，通過環(huán)境質(zhì)量、食品安全、城市管理、社會保障、生活現(xiàn)狀等指標的調(diào)查，全面了解轄區(qū)居民、流動人口的健康需求，掌握廣大群眾健康現(xiàn)狀，為開展建設健康城區(qū)提供依據(jù)。并根據(jù)具備的條件和街道的特點，確定優(yōu)先建設項目和干預重點。

1、推廣健康理念。

（1）做好健康生活工具進家庭工作。限鹽罐、控油壺、BMI尺等工具及時發(fā)放給社區(qū)家庭，普及健康理念，讓健康一輩子的理念深入千家萬戶。

（2）選派“五師”（康復指導師、心理咨詢師、中醫(yī)師、計劃生育指導師、健康營養(yǎng)師）進社區(qū)。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心選派“五師”團隊的基礎上，積極組織退休醫(yī)務人員參與健康管理，提高他們的業(yè)務能力和水平，為更廣泛的社區(qū)群眾提供健康管理，健康咨詢服務，為傳播健康城區(qū)理念，傳授健康知識服務。

（3）做到健康知識人人知。健康大講壇為平臺，根據(jù)不同層次的需要，按照“計生與健康”、“膳食與健康”、“運動與健康”、“心理與健康”和“環(huán)境與健康”，進行廣泛宣傳，提高群眾的衛(wèi)生、健康和文化素質(zhì)。

（4）做好健康月月進家庭。每月將«健康月月進家庭»發(fā)放至家庭；每季度組織居民代表集中輔導一次«健康月月進家庭»中的健康知識。以“人口”，“膳食”，“運動”，“心理”，“環(huán)境”與健康為主題，面向社區(qū)、學校、醫(yī)院單位開展健康圖版巡展。

（5）組織健康知識競賽。以《*市市民健康生活讀本》為基礎內(nèi)容，以轄區(qū)學校、醫(yī)院為基礎對象，開展形式多樣的健康知識競賽活動，從而使《*市市民健康生活讀本》內(nèi)容深入市民人心，深入千家萬戶。

2、倡導健康生活

（1）開展人人知道自已的血壓活動。責任醫(yī)師團隊和社區(qū)志愿者要開展形式多樣的為民服務活動，為轄區(qū)35周歲以上的居民免費測量血壓，提供健康處方。

（2）人人懂得健康生活行為方式。以運河講師團、宣傳品、項目跟蹤等方式，開展全民健康生活方式行動。

（3）開展“來杭創(chuàng)業(yè)者”健康教育行動。依托街道社區(qū)教育學校及社區(qū)市民學校，建立健康教育室，通過健康講座、健康教育宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式進行干預，為外來人口開展健康教育、計劃生育等各項服務。

（4）開展“*區(qū)心理衛(wèi)生四級服務模式”的內(nèi)涵建設行動。在區(qū)心衛(wèi)辦的指導下，發(fā)揮社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡員的作用，加強培訓指導，使四級服務模式全覆蓋社區(qū)。

（5）組織落實健康宣傳晚會，以健康為主題，以通俗易懂、喜聞樂見形式舉辦各類健康宣傳晚會，形成良好的健康氛圍。

3、普及健康運動

（1）組織健身運動會。為充實發(fā)揮社區(qū)群眾的健康，健身積極性，提高群眾的身體素質(zhì)和精神面貌，要廣泛深入地開展各類健身活動，舉辦多種形式的體育運動比賽，從中發(fā)現(xiàn)與選拔體育人才。打響“運河健步走”品牌行動。組織社區(qū)老年協(xié)會、健康團隊、企業(yè)退休人員健身隊，充分利用運河游步道的距離標志，開展“運河健步走”活動。

（2）推進國民體質(zhì)監(jiān)測儀器進社區(qū)。由社區(qū)衛(wèi)生服務站，以國民體質(zhì)監(jiān)測儀器對社區(qū)居民進行定期的國民體質(zhì)監(jiān)測。

（3）開展健康社區(qū)建設。社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的機關、學校、公園、醫(yī)院、賓館飯店、商場、企業(yè)、娛樂場所等都要達到健康標準要求。

4、構(gòu)筑健康環(huán)境

（1）加大健康運動公園建設。把三華園等公園建設成健康運動公園，圍繞百姓的需求，提供健身器材和宣傳品。

（2）“人人享有清新空氣”。通過實施河道整治、庭院改善、社區(qū)環(huán)境整治、截污納管、背街小巷等使轄區(qū)的空氣質(zhì)量有整體的提高。

（3）開展百日衛(wèi)生大整治。按照“萬人清潔*大行動”活動和省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建活動的總體要求，開展百日衛(wèi)生大整治活動，著力治理“臟，亂，差”現(xiàn)象，各社區(qū)要有計劃的清理樓道，陽臺雜物活動，以“亮”，就“凈”的新秩序展現(xiàn)于群眾面前；同時做好“八小行業(yè)”的排查及整治活動。

四、保障措施

1、加強領導，落實目標責任

建立完善街道建設健康街道領導小組及辦公室。把建設健康街道（社區(qū)）工作納入對各社區(qū)綜合目標考核責任書中，并建立工作進展和結(jié)果通報制；落實不力的，進行責任追究。

2、明確責任，完善工作機制

（1）建設健康街道領導小組聯(lián)席會議制度。每年召開三次領導小組成員會議，通報健康街道有關情況，交流工作進展情況，協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題，遇有重大事件可臨時召開緊急會議。

（2）建設健康街道領導小組辦公室會議制度。原則上每季召開一次辦公室工作例會，辦公室成員及主任單位參加例會，通報前期各項工作的執(zhí)行情況，研究解決工作中遇到的問題，部屬下一步工作。

（3）聯(lián)絡員會議制度。領導小組成員單位及相關部門要確定一名聯(lián)絡員，定期和不定期召開聯(lián)絡員會議，通報有關情況，交流工作經(jīng)驗和進展情況。聯(lián)絡員負責本單位的信息采集工作，與領導小組辦公室保持密切聯(lián)系，負責向本單位領導傳達信息，督促有關工作的落實。

（4）評估考核獎勵制度。各社區(qū)、街道各相關部門要把建設健康街道作為一項本職的重要工作任務，納入重要議事日程。年終進行考核并進行獎勵。

3、合理調(diào)整、落實工作經(jīng)費

街道和社區(qū)要落實相關的工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費，便于健康建設工作的順利開展。

4、統(tǒng)籌安排，做好六個結(jié)合

一是與創(chuàng)建浙江省文明示范城區(qū)相結(jié)合；二是與創(chuàng)建衛(wèi)生強街相結(jié)合；三是與打造最清潔街道相結(jié)合；四是與街道三年行動計劃相結(jié)合；五是與“共建共享生活品質(zhì)”大討論活動相結(jié)合；六是與日常工作緊密結(jié)合。

建設健康城區(qū)“構(gòu)造和諧新*，共建共享生活品質(zhì)新*”的重要基礎，街道將按照市、區(qū)行動計劃，為基本實現(xiàn)“人人具備基本衛(wèi)生知識，人人掌握基本健康技能，人人養(yǎng)成健康生活方式”而努力營造“人人健康，人人參與建設”的良好氛圍，確保建設健康城區(qū)工作有序整體發(fā)展。