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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高商標(biāo)戰(zhàn)略意識，積極營造有利于商標(biāo)培育發(fā)展的市場環(huán)境，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)具有自主商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的馳名、著名商標(biāo)品牌，努力在全市形成一批具有特色、市場競爭力強、附加值高的商標(biāo)，提高企業(yè)的市場競爭力和產(chǎn)品的知名度，大力推進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

1、做大商標(biāo)總量，夯實商標(biāo)品牌基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)增強商標(biāo)意識，深入開展“一所一標(biāo)”的商標(biāo)助推工作，到年使我市的注冊商標(biāo)總量比現(xiàn)有總量翻一番,達到600件；到年達到800件。全面構(gòu)建覆蓋我市所有支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)自主知識產(chǎn)權(quán)保護和儲備體系。

2、實施商標(biāo)戰(zhàn)略，壯大產(chǎn)業(yè)集群。力爭用5年到10年的時間，形成一批在省內(nèi)、國內(nèi)具有競爭優(yōu)勢的省著名商標(biāo)，以及有國際競爭優(yōu)勢的國家馳名商標(biāo)，有地理優(yōu)勢的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。培育一批叫得響、體現(xiàn)城市綜合競爭力和城市形象的大品牌，力爭全市擁有的省著名商標(biāo)和國家馳名商標(biāo)的數(shù)量、總體水平都有較大幅度提高。到年全市馳名商標(biāo)達到10件以上，省著名商標(biāo)達到80件以上。

（二）工作任務(wù)

1、大力推進構(gòu)建全方位商標(biāo)、政策體系。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要以商標(biāo)戰(zhàn)略實施為抓手，推動地方、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，制定和實施相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策，針對不同地區(qū)、行業(yè)發(fā)展特點，完善商標(biāo)扶持政策，積極培育和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、制造業(yè)商標(biāo)、服務(wù)業(yè)商標(biāo)，推動企業(yè)積極開展國際和國內(nèi)的商標(biāo)注冊，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織申請注冊有地理標(biāo)志特征的證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。

2、指導(dǎo)和支持市場實施商標(biāo)戰(zhàn)略。引導(dǎo)和推動市場主體在經(jīng)濟活動中使用注冊商標(biāo)，鼓勵和幫助企業(yè)建立、完善商標(biāo)價值評估、統(tǒng)計、對外合作管理和重大事項預(yù)警機制，提高自我維權(quán)的意識和商標(biāo)糾紛的應(yīng)對能力，推進企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，以商標(biāo)為凝聚力整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷等優(yōu)勢，形成自身的核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)改進競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，增強商標(biāo)附加值，提高商標(biāo)知名度，支持企業(yè)以商標(biāo)專用權(quán)許可、質(zhì)押等方式開展經(jīng)營活動，充分開發(fā)和利用商標(biāo)專用權(quán)的市場價值。

三、實施步驟

為確保在年全面實現(xiàn)全市商標(biāo)戰(zhàn)略總體目標(biāo)，將實施商標(biāo)戰(zhàn)略劃分來三個階段。

第一階段：推進實施商標(biāo)戰(zhàn)略取得初步成效。結(jié)合實際，提出商標(biāo)戰(zhàn)略實施計劃，大力開展商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳工作，并進行任務(wù)分解，督促落實相關(guān)政策，逐步建立商標(biāo)戰(zhàn)略實施機制，完成階段性目標(biāo)任務(wù)。

第二階段：推進實施商標(biāo)戰(zhàn)略取得實質(zhì)性突破。總結(jié)前期經(jīng)驗，提高企業(yè)商標(biāo)運用、保護、管理能力，進一步普及公眾宣傳教育，提升信息化水平，完善地方性法規(guī)及政策措施，使全市注冊商標(biāo)總量比現(xiàn)有總量翻一番。

第三階段：推進實施商標(biāo)戰(zhàn)略實現(xiàn)。根據(jù)地區(qū)、行業(yè)發(fā)展情況，分類指導(dǎo)，綜合平衡，提高完善，全面實現(xiàn)各項商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對全市商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，市政府成立全市商標(biāo)戰(zhàn)略實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、政府副市長擔(dān)任組長，市工商局局長任副組長，市委宣傳部、市政府辦、市財政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)改局、市商務(wù)局、市招商局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市科技局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市文化局等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在市工商局設(shè)辦公室，主任由局長兼任。各成員單位要明確責(zé)任、整合優(yōu)勢、加強協(xié)作，共同推動全市商標(biāo)戰(zhàn)略的實施。

五、工作措施

（一）加強政策引導(dǎo)，建立激勵機制。為了鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，市財政每年要安排一定數(shù)額的扶持資金，對認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的所有人予以獎勵。其中認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的一次性給予所有人5萬元，認(rèn)定為省著名商標(biāo)的一次性給予商標(biāo)所有人2萬元的獎勵。

（二）加強宣傳教育，營造良好氛圍。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要加大對商標(biāo)法律法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和培訓(xùn)力度，特別是電視臺、日報社等新聞媒體，要充分發(fā)揮輿論宣傳優(yōu)勢，通過設(shè)立專欄，制作專題等形式，廣泛宣傳我市商標(biāo)發(fā)展和商標(biāo)興市、商標(biāo)興企、商標(biāo)興農(nóng)的典型事例，在全社會形成重視商標(biāo)、宣傳商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)、保護商標(biāo)的深厚氛圍。

（三）加強執(zhí)法檢查，打擊侵權(quán)行為。建立工商部門與公安、質(zhì)檢、文化和法院、檢察院等行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的聯(lián)系配合機制，完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度，加強情況交流和案件通報，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護體制。加強對專賣店、商場超市、商品集散地、商標(biāo)印制企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為，強化商標(biāo)專用權(quán)行政保護力度；引導(dǎo)商標(biāo)注冊權(quán)人增強自我保護意識和維權(quán)力度，大力支持和鼓勵創(chuàng)立商標(biāo)自主品牌，杜絕商標(biāo)違法侵權(quán)行為；加強商標(biāo)品牌保護的政企協(xié)作，積極探索商標(biāo)品牌保護的長效機制，為各類企業(yè)發(fā)展保駕護航。

（四）立足區(qū)域特色，注重資源挖掘。各縣（區(qū)）工商部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,實行基層商標(biāo)專管員制度，加強對轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊工作的指導(dǎo)，推動轄區(qū)注冊商標(biāo)總量增長。要重視培育支柱產(chǎn)業(yè)自主商標(biāo)品牌，特別是優(yōu)勢企業(yè)的自主商標(biāo)品牌培育；引導(dǎo)出口型企業(yè)積極申請商標(biāo)國際注冊，做到“商品出口、商標(biāo)先行”，培育更多具有自主品牌的外向型企業(yè)；加強對各類新工業(yè)園區(qū)、新投資項目、新投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，大力培育商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)行業(yè)的自主商標(biāo)品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)登記與商標(biāo)注冊同步進行。

（五）加大扶持力度，壯大品牌集群。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，工商部門要做好馳名、著名商標(biāo)品牌的培育工作，指導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)牌促科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的檔次和商標(biāo)品牌的知名度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、利稅大戶爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，做大做強企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵支持馳名、著名商標(biāo)企業(yè)設(shè)立集團，凡以著名（馳名）商標(biāo)作為企業(yè)字號的，冠“”行政區(qū)劃不受注冊資本、行業(yè)、組織形式的限制；擁有馳名商標(biāo)、中國名牌、中國出口名牌、中華老字號的核心企業(yè)注冊資本500萬元以上，有2個以上子公司，總資本1000萬元以上的，可申辦企業(yè)集團。

（六）做活農(nóng)字號商標(biāo)，推動新農(nóng)村建設(shè)。各縣（區(qū)）要組織相關(guān)部門，落實商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃各項工作任務(wù)，培育、扶持和推薦具有原產(chǎn)地人文和自然特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品品牌，申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。各縣（區(qū)）每年至少推薦1件涉農(nóng)注冊商標(biāo)，積極推廣“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，推動鄉(xiāng)村企業(yè)開展商標(biāo)品牌化經(jīng)營。