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一、目的意義

“蛋奶工程”是進一步建立和完善中小學營養(yǎng)干預機制，切實改善中小學生營養(yǎng)狀況，促進青少年健康成長的重要舉措。這既是全面貫徹黨的教育方針，積極落實“健康第一”指導思想，增強中小學生體質(zhì)，深入推進素質(zhì)教育的要求，也是一項有利于學生身心健康發(fā)展的民心工程和重大的民生工程，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程。

二、實施范圍

從年秋季開始，在全區(qū)義務教育階段中小學生中倡導逐步實施“蛋奶工程”。在全面動員，積極實施，穩(wěn)步推進原則指導下，從年11月起，按照省級核定分配給我區(qū)指標，對全區(qū)義務教育階段貧困生實施補助。

三、實施內(nèi)容

“蛋奶工程”的基本內(nèi)容是：按照每生每天2元、一學年250天的標準，由學校采取早餐或加餐的形式，每天為學生供應1袋牛奶、1個雞蛋，或者營養(yǎng)價值相當?shù)氖称贰?/p>

四、資金分擔辦法

實施“蛋奶工程”所需資金按照“財政補助為主，家長適當分擔”的辦法解決。財政補助資金由省、市、區(qū)三級共同分擔。全區(qū)義務教育階段家庭貧困學生補助所需資金按照省、市、區(qū)、家長3：3：2：2比例分擔。

五、組織機構(gòu)

(一)成立領導小組。區(qū)政府成立區(qū)義務教育階段“蛋奶工程”領導小組，負責相關政策的制定，及時研究解決實施過程中的重大問題，協(xié)調(diào)并指導區(qū)級相關部門認真落實各項工作任務。

(二)明確職責分工

宣傳部門負責組織新聞媒體對我區(qū)“蛋奶工程”進行宣傳報道。

教育部門負責日常管理和指導工作，協(xié)調(diào)有關部門制定實施標準，管理制度，會同有關部門對相關人員進行培訓，定期開展專項督導檢查。

發(fā)展改革部門負責將“蛋奶工程”納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃。

財政部門負責落實專項資金，對資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。會同有關部門通過公開招標方式確定蛋源供應商以及價格、配送方式等。

衛(wèi)生部門負責食品衛(wèi)生許可和食品安全監(jiān)督檢查;負責指導學校衛(wèi)生室工作，做好學生發(fā)育情況的監(jiān)測和評估，并對學生營養(yǎng)改善提出指導意見。

質(zhì)監(jiān)部門負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，定期對蛋奶產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢。

工商部門負責“蛋奶工程”食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。

民政和人口計生部門負責按照相關政策做好家庭貧困生確認工作。

監(jiān)察部門負責對違紀違法的有關負責人進行黨紀處分和行政責任追究。

審計部門負責對“蛋奶工程”專項資金使用和管理情況進行定期審計。

六、保障措施及工作要求

(一)認真落實工作責任。各相關部門要嚴格按照《食品安全法》及國家學生飲用奶計劃的有關規(guī)定和各自工作職責，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，確保我區(qū)“蛋奶工程”順利實施。

(二)認真核定補助對象。實施范圍內(nèi)的義務教育階段中小學要按照分配指標，認真確定本校享受“蛋奶工程”的補助對象，并進行社會公示，接受學生、家長以及群眾監(jiān)督。區(qū)教育、財政、民政、計生等部門要嚴格審查補助對象名單，并上報市教育局、財政局備案。

(三)規(guī)范資金管理和使用。區(qū)財政部門要及時籌措?yún)^(qū)級財政承擔的補助資金，并與省、市及補助資金一并納入教育特設專戶，實行統(tǒng)一支付、統(tǒng)一管理。

(四)規(guī)范實物采購。要按照規(guī)定將“蛋奶工程”食品納入政府采購范圍，除牛奶由市級相關部門負責招標采購外，區(qū)教育、財政部門要負責組織雞蛋的公開招標，報市級有關部門備案。

(五)做好蛋奶發(fā)放工作。區(qū)教育部門要組織實施范圍內(nèi)的學校做好“蛋奶工程”的日常管理工作，確定專人負責蛋奶的發(fā)放工作，每要對發(fā)放情況進行登記造冊，及時匯總上報。

(六)制定各項規(guī)章制度。有關部門要制定出職責明確、科學有效的實施辦法，對“蛋奶工程”食品從招標、配送、驗貨、儲存、加工、分發(fā)到資金結(jié)算等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，建立起相應的規(guī)章制度。實施學校也要制定出切實可行的實施細則，保證發(fā)放工作順利進行。

(七)堅持“安全第一”的原則。有關部門要制定因?qū)W生食用“蛋奶工程”食品引起突發(fā)事件的應急預案，進一步加強食品安全宣傳教育，增強學生對有安全隱患食品的自查甄別能力。

(八)加大宣傳教育力度。對實施“蛋奶工程”進行廣泛宣傳，并利用網(wǎng)絡、廣播電視、報紙刊物、黑板報等各種宣傳媒介普及科學的營養(yǎng)知識，喚起全社會對“蛋奶工程”的關注，形成全社會重視青少年營養(yǎng)和健康的良好氛圍，推動所有學生的飲食結(jié)構(gòu)實現(xiàn)科學化、營養(yǎng)化。同時要以實施“蛋奶工程”為契機，全面加強中小學生體育、衛(wèi)生工作，深入開展陽光體育運動，保證每天鍛煉一小時，堅持開展愛國衛(wèi)生運動，做好傳染病預防工作，指導學生養(yǎng)成良好的生活習慣，使所有中小學生都能文明生活，健康成長。