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第一章總則
第一條為進一步調動各街道、區(qū)政府有關部門工作的積極性,積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進全區(qū)城中村改造工作,確保全面完成城中村改造各項目標任務,結合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條按照注重實績、客觀公正、公平公開、綜合考核的原則,堅持日常考核與定期考核相結合,定量考核與定性考核相結合,真實準確反映各街辦、區(qū)級有關部門城中村改造工作任務落實情況??己斯ぷ饔蓞^(qū)城中村改造工作領導小組具體組織實施,考核結果納入?yún)^(qū)年度目標責任綜合考評范圍。
第二章考核單位
第三條考核單位為承擔全區(qū)城中村改造工作目標任務的各街道和區(qū)民政局、人力資源和社會保障局、公安分局、國土分局、規(guī)劃分局。
第三章考核時間
第四條城中村改造目標考核工作在下一年度1月底前完成。
第四章考核內容
第五條考核內容以區(qū)政府與各街道、區(qū)級有關部門簽訂的城中村改造工作目標責任書為依據(jù),重點包括有形改造、無形改造、規(guī)范整頓、村民安置樓建設和信訪穩(wěn)定五個方面。
(一)有形改造:區(qū)政府下達的整村拆除工作完成情況;
(二)無形改造:農(nóng)轉居、經(jīng)濟體制改革、撤村建社區(qū)及土地轉性工作完成情況;
(三)規(guī)范整頓:妥善處置本轄區(qū)內違規(guī)、違法城中村改造項目開發(fā)建設和銷售工作情況;
(四)村民安置樓建設:整村拆除后村民安置樓的啟動建設情況,以及在建村民安置樓工程年度形象進度完成情況;
(五)信訪穩(wěn)定:在城中村改造過程中維護信訪穩(wěn)定工作預案、措施和及時處理不穩(wěn)定因素的工作落實情況。
第五章考核方式
第六條考核采取實地檢查為主,聽取匯報和查看資料為輔的方式進行。
第六章分值設定
第七條考核分值按百分制(100分)設置,并在此基礎上設置20分的獎勵分。
(一)基本分(100分)。有形改造分值為50分,無形改造分值為20分,安置樓建設分值為10分,規(guī)范整頓分值為10分,信訪穩(wěn)定分值為10分。
(二)獎勵分(20分)。在全面完成有形改造確保任務的基礎上,超額完成1個村的整村拆除工作獎勵5分,獎勵分累計不超過20分。
第七章評分標準
第八條對照下達的目標任務,對各街辦、區(qū)級有關部門工作任務完成情況進行考核打分??己私Y果根據(jù)比例換算后納入全區(qū)目標綜合考評。
(一)有形改造:全面完成城中村有形改造確保目標的,得50分;未完成確保目標的,根據(jù)實際完成情況按比例得分;
(二)無形改造:完成農(nóng)轉居得6分,經(jīng)濟體制改革得6分,撤村建社區(qū)得5分,土地轉性得3分;未完成目標任務的,根據(jù)實際工作情況按比例得分;
(三)安置樓建設:完成安置樓年度形象進度任務的,得5分,在整村拆除后1個月內啟動安置樓建設工作的,得5分;未完成形象進度任務的,根據(jù)實際情況按比例得分,在整村拆除工作完成后1個月內未啟動安置樓建設的不得分;
(四)規(guī)范整頓:在本轄區(qū)內未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)城中村改造開發(fā)建設和銷售現(xiàn)象,以及未被市上和新聞媒體通報的,得10分;由于監(jiān)管不力、措施不當產(chǎn)生惡劣影響,受到市級部門通報批評的,或同一項目被新聞媒體通報3次以上的,不得分;
(五)信訪穩(wěn)定:在城中村改造過程中信訪穩(wěn)控預案完備、責任落實、措施得當未發(fā)生上訪事件的,得10分;因同一事件引發(fā)赴市、赴省集訪3次以上(含3次)或出現(xiàn)赴京訪的,不得分。
第八章獎勵
第九條對全面超額完成目標任務的街道和部門進行獎勵,具體標準如下:
(一)有形改造:各街道在完成確保任務的基礎上,超額完成1個村的整村拆除任務的獎勵人民幣20萬元,超額完成2個村的整村拆除任務的獎勵人民幣50萬元,超額完成3個村的整村拆除任務的獎勵人民幣90萬元;
(二)無形改造:各街道全面完成無形改造工作任務的獎勵人民幣5萬元,凡超額完成1個村的無形改造工作獎勵人民幣1萬元;
(三)民政局、人力資源和社會保障局、公安分局、國土分局等區(qū)級有關部門全面完成下達的目標任務,并全力配合各街辦開展城中村改造工作的,由城中村改造工作領導小組研究后給予適當獎勵。