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一、為落實《市住房建設(shè)規(guī)劃（—年）》，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔〕24號）和《建設(shè)部關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房〔〕165號）要求，制定本年度計劃。

二、本計劃是《市住房規(guī)劃（—年）的年度安排，是市年度住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)、用地安排、住房發(fā)展政策制定的重要依據(jù)。在本計劃的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項住房建設(shè)活動，應(yīng)符合本計劃；與住房建設(shè)相關(guān)的各項計劃，應(yīng)與本計劃相協(xié)調(diào)。本計劃的規(guī)劃區(qū)為市城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，適用年限為年。

三、年度住房建設(shè)的指導(dǎo)思想。

調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展中低收入家庭的住房，加快建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，增加政策性住房保障供給；大力發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房，適度建設(shè)兩限普通商品住房，解決中等收入家庭住房困難。

四、年度住房建設(shè)總量。

年，建設(shè)各類住房1.8428萬套,總建筑面積158萬平方米,總投資35.28億元。

年，建設(shè)政策性住房0.7308萬套,建筑面積42.6萬平方米,投資7.28億元,其中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房0.506萬套,建筑面積30.36萬平方米,投資5.2億元;建設(shè)廉租住房0.1248萬套,建筑面積6.24萬平方米,投資1.06億元;建設(shè)公共租賃住房0.1萬套,建筑面積6萬平方米,投資1.02億元。

年，建設(shè)商品住房1.112萬套,建筑面積115.4萬平方米,投資28億元,其中建設(shè)兩限普通商品住房0.25萬套,建筑面積23萬平方米,投資4.8億元。

五、年度住房建設(shè)分區(qū)安排。

年新建經(jīng)濟(jì)適用住房0.506套,建筑面積30.36萬平方米,主要安排在城北區(qū)北環(huán)路以南、五陵路以東、文科路以北地塊。新建廉租住房0.1248萬套,建筑面積6.24萬平方米,主要安排在城北區(qū)北環(huán)路以南、五陵路以東、文科路以北地塊。新建公共租賃住房0.1萬套,建筑面積6萬平方米主要安排在城東區(qū)。

年,新建商品住房0.862萬套,建筑面積92.4萬平方米，主要安排在灃河新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。新建兩限普通商品住房0.25萬套,建筑面積23萬平方米主要安排在灃河新區(qū)河南街地塊。

六、年度住房建設(shè)結(jié)構(gòu)。

本年度凡新審批、新開工的商品住房和兩限房套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重，必須達(dá)到商品住房總建筑面積70%以上。

本年度凡新審批、新開工的經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房套型建筑面積控制在60平方米左右；廉租住房建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

七、年度住房新增用地供應(yīng)量。

年度，新增住房用地供應(yīng)總量為1177畝。

八、年度住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

政策性住房新批用地427畝。

商品住房新批用地750畝，通過舊城改造利用存量土地401畝，其中70%的土地必須用于建設(shè)中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。

九、年度住房用地供應(yīng)分區(qū)安排。

經(jīng)濟(jì)適用住房新批用地304畝，安排在城北區(qū)北環(huán)路以南、五陵路以東、文科路以北地塊。廉租住房新批用地63畝，安排在城北區(qū)北環(huán)路以南、五陵路以東、文科路以北地塊。公共租賃新批用地60畝，安排在城東區(qū)。

商品住房新批用地供應(yīng)總量中，城東區(qū)85畝、城西區(qū)150畝，灃河新區(qū)182.5畝,城北區(qū)112畝。雙限普通商品住房新批用地220畝，安排在灃河新區(qū)河南街地塊。

十、嚴(yán)格對新建住房規(guī)劃設(shè)計的審批。

市規(guī)劃部門對新建或改造住房建設(shè)項目，必須明確住宅建筑套密度和住宅建筑凈密度兩項指標(biāo)規(guī)定，必須符合本計劃中相關(guān)套型建筑面積結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定。

十一、增加住房用地有效供應(yīng)。

市國土資源、建設(shè)規(guī)劃部門要積極增加住房用地供應(yīng)，尤其保障政策性住房土地供應(yīng)，嚴(yán)格制定高檔商品住房土地供應(yīng)，停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng)。加強舊城區(qū)改造，充分利用存量土地資源。

十二、加強廉租住房保障資金的籌集和監(jiān)督管理。

市發(fā)改委、市財政局要切實按照國家和省上有關(guān)廉租住房保障資金的有關(guān)政策規(guī)定，做好籌集和管理工作。按照本年度廉租住房建設(shè)投資計劃，落實市財政預(yù)算內(nèi)安排用于廉租住房保障資金；落實土地出讓凈收益中提取不低于10%比例用于廉租住房保障資金；落實住房公積金增值收益扣除風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后用于廉租住房保障資金；落實省級財政和中央財政安排的廉租住房補助資金和保障資金，確保廉租住房保障資金來源，并做好廉租住房保障資金使用的監(jiān)督管理工作。

十三、做好政策性住房建設(shè)項目的組織實施。

市房產(chǎn)局要加快對年已開工的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房工程項目建設(shè)進(jìn)度，加強施工管理，確保0.37萬套、22.2萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和0.1248萬套、6.24萬平方米廉租住房項目審批,土地供應(yīng)等前期準(zhǔn)備工作,力爭5月底前開工建設(shè)。

十四、充分發(fā)揮稅收、信貸政策的調(diào)節(jié)作用。

綜合運用稅收、信貸、土地手段，完善公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求,防止房價過快增長。

十五、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

落實中、省及我市規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的有關(guān)規(guī)定，加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全程監(jiān)管，切實整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為；認(rèn)真清理已購公有住房上市交易政策性障礙，妥善處理住房和發(fā)證過程中的歷史遺留問題，引導(dǎo)居民通過換購方式，合理改善住房條件；加強租賃市場建設(shè)和管理，促進(jìn)存量住房供應(yīng)，發(fā)揮存量住房在穩(wěn)定市場中的積極作用。

十六、健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息制度。

健全房地產(chǎn)市場信息和信息制度，建立和完善市場監(jiān)測分析工作機(jī)構(gòu)。市統(tǒng)計局和房產(chǎn)主管部門要定期公布市場供求和房價情況，全面準(zhǔn)確地市場供求信息。

十七、全面落實住房組織實施責(zé)任。

市發(fā)改、財政、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、城建、房產(chǎn)、稅務(wù)等相關(guān)部門，應(yīng)結(jié)合各自在住房建設(shè)和管理上的職責(zé)，積極組織好計劃的實施工作，建立計劃實施分級負(fù)責(zé)制，保證計劃內(nèi)項目的順利實施。

十八、完善住房計劃實施的監(jiān)督檢測機(jī)制。

加強計劃結(jié)構(gòu)情況的跟蹤檢查，市政府每半年對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估，對落實計劃不及時、違反計劃的行為嚴(yán)肅處理。

十九、建立住房建設(shè)計劃執(zhí)行的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

市房產(chǎn)主管部門可根據(jù)計劃執(zhí)行情況和市政府要求，對計劃做出適當(dāng)調(diào)整，按規(guī)定程序報請批準(zhǔn)和實施。