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為全面貫徹十七大十七屆三中全會(huì)和中央省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)家做大做強(qiáng)企業(yè)，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就年全鎮(zhèn)工業(yè)科技開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見：

一實(shí)施“雙五工程”“雙獎(jiǎng)工程”，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，夯實(shí)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)。

1做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)企業(yè)。啟動(dòng)鎮(zhèn)“雙五工程”評(píng)選活動(dòng)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)銷售收入實(shí)際利潤(rùn)實(shí)繳稅金研發(fā)投入土地畝均產(chǎn)出技改投入等情況，評(píng)選出5家量大質(zhì)優(yōu)的實(shí)力型明星企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做行業(yè)龍頭；評(píng)

選出5家成長(zhǎng)性好可以快速做大的成長(zhǎng)之星企業(yè)。實(shí)力型明星企業(yè)成長(zhǎng)之星企業(yè)入圍獎(jiǎng)分別為2萬元1萬元。具體評(píng)選辦法另行制訂。

2繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)?！吧吓_(tái)階突破獎(jiǎng)”

對(duì)年計(jì)稅銷售收入首次超過500萬元1000萬元5000萬元1億元3億元5億元10億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每家一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元8000元1萬元1.5萬元2萬元3萬元5萬元（對(duì)同一年度跨檔上臺(tái)階按照較高一

檔標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，不予累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)）。

3繼續(xù)設(shè)立“財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”

根據(jù)鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)國(guó)地稅綜合納稅額鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際分成的數(shù)量，自高到低依次排位，并設(shè)立金銀銅獎(jiǎng)。其中位居第一位者獲得金獎(jiǎng)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；位居第二三位者獲得銀獎(jiǎng)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬元；位居

第四五六位者獲得銅獎(jiǎng)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。（評(píng)選條件是國(guó)地稅總額在150萬元以上，由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)實(shí)際分成到鎮(zhèn)的數(shù)量計(jì)算評(píng)定，查補(bǔ)稅不計(jì)）

另外，對(duì)三產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)國(guó)地稅納稅總額200萬元以上，且對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)超過100萬元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

以上三項(xiàng)政策對(duì)未完成咸鎮(zhèn)政號(hào)文件中年度工業(yè)計(jì)劃指標(biāo)的企業(yè)減半計(jì)算。

4繼續(xù)對(duì)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行補(bǔ)助，鼓勵(lì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上檔次。

鼓勵(lì)行政村多方式多渠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)活力。對(duì)當(dāng)年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房2000平方米（含）以上，屬于村自建的按每百平方米800元標(biāo)準(zhǔn)屬于村企聯(lián)建的按每百平方米400元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助行政村。

二積極促進(jìn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)節(jié)能降耗清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約型循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

1設(shè)立“結(jié)構(gòu)優(yōu)化先進(jìn)獎(jiǎng)”，對(duì)當(dāng)年積極實(shí)施技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)品，開發(fā)新型產(chǎn)品，向環(huán)保型產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)步顯著的企業(yè)經(jīng)過擇優(yōu)評(píng)定1—2家，每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

2鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，加大技改投入。對(duì)當(dāng)年項(xiàng)目總投資額達(dá)到100萬元（其中設(shè)備技術(shù)投資占總投資的70%以上，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)際先進(jìn)，設(shè)備單體達(dá)到3萬元以上）符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)

業(yè)項(xiàng)目（主要包括裝備制造電子電器汽車及零部件高檔紡織服裝新材料新能源新光源文具等），積極協(xié)助申請(qǐng)上級(jí)給予重點(diǎn)扶持和政策性補(bǔ)助。

3鼓勵(lì)中小企業(yè)新增和運(yùn)用設(shè)備租賃進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)當(dāng)年內(nèi)符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄且實(shí)際設(shè)備投資額在70萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行一定補(bǔ)助：70-200萬元項(xiàng)目按60元/萬元進(jìn)行補(bǔ)助；200-500萬元項(xiàng)目按50元

/萬元進(jìn)行補(bǔ)助；500萬元以上項(xiàng)目按40元/萬元進(jìn)行補(bǔ)助。項(xiàng)目已獲區(qū)政策補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助（所有技改項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)備案），鎮(zhèn)補(bǔ)助單家企業(yè)最高金額為5萬元。

（二）推進(jìn)節(jié)能降耗清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約型循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1設(shè)立“節(jié)能降耗先進(jìn)獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，在簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書且完成年度責(zé)任指標(biāo)規(guī)模以上重點(diǎn)能耗企業(yè)中，擇優(yōu)評(píng)定1-2家，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

2對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，列入?yún)^(qū)級(jí)以上重點(diǎn)節(jié)能降耗行業(yè)（產(chǎn)品），節(jié)電效果在30%以上的節(jié)能新項(xiàng)目，按設(shè)備實(shí)際投資額的2%予以補(bǔ)助，同一單位或單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年最大補(bǔ)助額3萬元。

3鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)省級(jí)綠色企業(yè)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)一次性補(bǔ)貼1萬元。

4符合寧波市節(jié)能項(xiàng)目（產(chǎn)品）導(dǎo)向目錄，采用先進(jìn)技術(shù)工藝改造主要耗能設(shè)備工藝或中水回用工程，節(jié)能效果超過20%，中水回用在70%以上，其實(shí)際投資額超過50萬元項(xiàng)目給予1%的補(bǔ)助，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)

設(shè)備給予1.2%的補(bǔ)助，對(duì)每家企業(yè)當(dāng)年最大補(bǔ)助不超過3萬元。

5對(duì)研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備的項(xiàng)目，經(jīng)省（市）級(jí)以上有關(guān)部門檢測(cè)合格，應(yīng)用效果較好的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額和應(yīng)用產(chǎn)生的社會(huì)效益，給予一次性不超過2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)利用其它企業(yè)的廢料廢水余熱等廢舊資源能源作為本企業(yè)生產(chǎn)所需的原料和能源，即利用率30%以上，按實(shí)際投入額和產(chǎn)生的社會(huì)效益給予一次性不超過3萬元的補(bǔ)助。

7獲市級(jí)節(jié)水型企業(yè)市環(huán)保模范工廠的每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元省級(jí)綠色企業(yè)的每家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)獲得上述多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的按單項(xiàng)最高額度獎(jiǎng)勵(lì)，不同年度獲得的按高一級(jí)榮譽(yù)補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。

以上項(xiàng)目已獲得區(qū)政策補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移政策措施

1鼓勵(lì)企業(yè)退劣進(jìn)優(yōu)。重點(diǎn)對(duì)鑄造漂染加工等行業(yè)企業(yè)實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移退劣進(jìn)優(yōu)，明確退出標(biāo)準(zhǔn)和門檻，對(duì)需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)罰政策，促使其限期轉(zhuǎn)產(chǎn)，對(duì)達(dá)到要求的企業(yè)給予一定的補(bǔ)助。

2支持符合條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)推動(dòng)“山海協(xié)作工程”，對(duì)到政府指定區(qū)域投資的咸祥企業(yè)或自然人，按實(shí)際投資額的0.5%進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

三鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)引才引智，提升創(chuàng)新能力，申報(bào)專利品牌，推動(dòng)科技進(jìn)步。

1設(shè)立“科技創(chuàng)新先進(jìn)獎(jiǎng)”“引才引智先進(jìn)獎(jiǎng)”：對(duì)當(dāng)年積極實(shí)施科技創(chuàng)新加大研發(fā)投入，加強(qiáng)引才引智，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技進(jìn)步顯著的企業(yè)經(jīng)過擇優(yōu)評(píng)定2—3家，每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

2鼓勵(lì)企業(yè)建立自主創(chuàng)新體系。對(duì)當(dāng)年度新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)省市級(jí)區(qū)級(jí)工程技術(shù)中心區(qū)科技局認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)中心分別給予3萬元1.5萬元1萬元0.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3鼓勵(lì)企業(yè)積極開展科技合作，企業(yè)與大專院?？蒲袉挝缓炗喛萍己献鲄f(xié)議（合作協(xié)議須符合科技局規(guī)定并經(jīng)認(rèn)可備案）并開展實(shí)質(zhì)性合作的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

4鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品，申報(bào)各類科技項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，如科技部攻關(guān)項(xiàng)目國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金等的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。對(duì)列入市級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃及其它市級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)以上給予

5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

以上項(xiàng)目已獲得區(qū)政策補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助。

5鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)的行列，對(duì)當(dāng)年度新創(chuàng)建的高新技術(shù)企業(yè)給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)列入國(guó)家省市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的，分別給予2萬元1.5萬元1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利，對(duì)單家企業(yè)當(dāng)年度經(jīng)國(guó)家授權(quán)的各類專利數(shù)量總計(jì)達(dá)到3項(xiàng)以上（含）的給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。3-5項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3千元；6-10項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，11-15項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，達(dá)到15項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元

，15項(xiàng)以上，每增5項(xiàng)加獎(jiǎng)1萬元。本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不實(shí)行累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，同一家企業(yè)最高獎(jiǎng)5萬元。

7鼓勵(lì)積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，開展智力合作，企業(yè)引進(jìn)的高素質(zhì)人才（研究生以上或職稱在副高級(jí)以上，并具有用工單位聘用書，職稱證書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，身份證，但任職時(shí)間必須在一年以上）數(shù)量，作為

引才引智先進(jìn)獎(jiǎng)的考核要素。

8重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人才（必須符合下列條件：指某種產(chǎn)品研究開發(fā)，市區(qū)級(jí)職能部門認(rèn)可，并產(chǎn)生出高起點(diǎn)高效益，即產(chǎn)值500萬元，銷售450萬元，利潤(rùn)100萬元，或出口創(chuàng)

匯300萬美元以上），除用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)政府將根據(jù)業(yè)績(jī)給予5千-1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)外出引才，對(duì)企業(yè)參加市區(qū)組織的省內(nèi)外大型人才招聘活動(dòng)予以補(bǔ)貼（需事先經(jīng)工貿(mào)辦認(rèn)可），寧波大

市外每次補(bǔ)貼3000元。

9注重建設(shè)良好的人才工作環(huán)境。妥善關(guān)心和解決好高素質(zhì)人才的配偶子女的就業(yè)就學(xué)問題，關(guān)心人才的工作和生活情況。建立領(lǐng)導(dǎo)和干部走訪企業(yè)聯(lián)系高素質(zhì)人才制度，定期召開人才工作座談會(huì)，邀請(qǐng)

人才參加茶話會(huì)聯(lián)歡活動(dòng)等。注重加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和職稱評(píng)聘工作。多方位多渠道組織開展各種應(yīng)用型培訓(xùn)活動(dòng)，積極幫助人才參與職稱評(píng)定，努力營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)成長(zhǎng)環(huán)境。

10鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建各類品牌。對(duì)當(dāng)年新獲得的國(guó)家馳名商標(biāo)或中國(guó)名牌產(chǎn)品省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)市名牌產(chǎn)品或市知名商標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元3萬元2萬元。

四鼓勵(lì)引進(jìn)內(nèi)外資本，發(fā)展濱海服務(wù)業(yè)，壯大對(duì)外經(jīng)貿(mào)，促進(jìn)鎮(zhèn)域開放型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）招商引資

1設(shè)立“內(nèi)資引進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)”，對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)大市外內(nèi)資2000萬元以上符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)擇優(yōu)評(píng)定若干家（為鼓勵(lì)發(fā)展濱海旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，這類企業(yè)的評(píng)定起步標(biāo)準(zhǔn)為大市外內(nèi)資500萬元

以上），每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

2年引薦外方投資者（境外國(guó)外投資者）在咸祥興辦實(shí)業(yè)的引薦人（包括外資企業(yè)增資），項(xiàng)目符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)年實(shí)際到位外資在100萬美元以上的單體項(xiàng)目，按當(dāng)年實(shí)際到位額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)

。

3鼓勵(lì)發(fā)展濱海旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，在以上行業(yè)引進(jìn)設(shè)立外資企業(yè)，當(dāng)年實(shí)際到位外資在50萬美元以上的單體項(xiàng)目，按當(dāng)年實(shí)際到位額的4‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與外資嫁接。民營(yíng)企業(yè)與外資嫁接引進(jìn)設(shè)立外資企業(yè)，按照第2條標(biāo)準(zhǔn)上浮50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

5鼓勵(lì)外商租賃廠房投資辦廠。通過租賃廠房而設(shè)立的外資企業(yè)，按照第2條標(biāo)準(zhǔn)上浮50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

6引資成功標(biāo)志：A以各種形式在本鎮(zhèn)新辦企業(yè)或項(xiàng)目，已簽訂合同章程。B在本鎮(zhèn)注冊(cè)落戶開工建設(shè)。C出資額按合同如期交足，驗(yàn)資認(rèn)定。（同時(shí)具備上述條件）

以上項(xiàng)目已獲得區(qū)政策補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助。

（二）外貿(mào)政策

1設(shè)立“出口創(chuàng)匯先進(jìn)獎(jiǎng)”，支持企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。對(duì)全鎮(zhèn)年出口在200萬美元以上或加工貿(mào)易出口在100萬美元以上，且實(shí)際出口比去年同期增長(zhǎng)的外向型企業(yè)擇優(yōu)評(píng)定1-2家

，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

2鼓勵(lì)收購鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品。對(duì)注冊(cè)在本鎮(zhèn)的外貿(mào)企業(yè)收購本鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品用于出口，收購額超過2500萬元的，按實(shí)際收購額的0.25%給予資金補(bǔ)助。

3鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展會(huì)(需事先經(jīng)鎮(zhèn)工貿(mào)辦認(rèn)可)。國(guó)內(nèi)每次補(bǔ)貼5000元，國(guó)外每次補(bǔ)貼1萬元。

4鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)自主成立新產(chǎn)品研發(fā)中心。對(duì)自主出口200萬美金以上外貿(mào)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)中心經(jīng)費(fèi)人員投入新產(chǎn)品開發(fā)，經(jīng)鎮(zhèn)工貿(mào)辦認(rèn)可達(dá)到一定條件的補(bǔ)貼1萬元。

5鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)和開展各項(xiàng)認(rèn)證。企業(yè)在國(guó)外及港澳地區(qū)注冊(cè)商標(biāo)，按逐國(guó)（地區(qū)）注冊(cè)的，每件商標(biāo)補(bǔ)貼5000元；對(duì)企業(yè)通過各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。以上需獲有證書。

6對(duì)當(dāng)年度帳面利潤(rùn)出現(xiàn)虧損的企業(yè)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

以上項(xiàng)目已獲得區(qū)政策補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助。

（三）外經(jīng)政策

1鼓勵(lì)企業(yè)到境外設(shè)立企業(yè)或辦事處，對(duì)經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)在境外設(shè)立貿(mào)易性公司或辦事處并在一年內(nèi)在境外注冊(cè)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

2鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的境外機(jī)構(gòu)“以外引外”，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)大力幫助鎮(zhèn)內(nèi)其他企業(yè)開展境外業(yè)務(wù)，并有良好成效的給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，具體為每家5000到1萬元。

以上項(xiàng)目已獲得區(qū)政策補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助。

五附則：

1上述政策意見由鎮(zhèn)工貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

2上述政策意見的考核與實(shí)施由鎮(zhèn)工貿(mào)辦公室提出意見，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

3本政策意見自年1月1日起執(zhí)行。如遇上級(jí)政策有重大變化時(shí)，按上級(jí)政策執(zhí)行。