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為正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，加大招商引資力度，推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展?，F(xiàn)就招商引資工作提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步深化對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)

（一）切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫性。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明：招商引資是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然需要，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段和有效途徑。目前，*縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，工業(yè)化水平比較低。要加快*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須高度重視招商引資工作。各級(jí)各部門和廣大干部群眾要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把招商引資作為一項(xiàng)硬任務(wù)，作為加快*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。

（二）充分認(rèn)識(shí)到我們正面臨著極好的招商引資機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了一系列政策，確定了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”的戰(zhàn)略目標(biāo)，計(jì)劃兩年投入4萬(wàn)億加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。這是建國(guó)以來(lái)國(guó)家政策扶持力度最大的兩年，也是充滿重大機(jī)遇的兩年。同時(shí)，隨著世界各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策的進(jìn)一步落實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快，為我縣擴(kuò)大招商引資創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取各類資金（包括政策性資金）落戶*縣。

（三）進(jìn)一步找準(zhǔn)招商引資的著力點(diǎn)。堅(jiān)持把招商引資與加快特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、走新型工業(yè)化路子有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把招商引資與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把招商引資與提升工業(yè)化、加快城市化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞加快發(fā)展和打造特色經(jīng)濟(jì)，著力在推動(dòng)市場(chǎng)化招商上下功夫，在選商引資上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)招商引資在量和質(zhì)兩個(gè)方面并重推進(jìn)。

二、進(jìn)一步理順和完善招商引資工作體制

（四）進(jìn)一步整合全縣招商引資資源，理順體制，形成合力。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確部門職責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與招商，建立政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的招商引資工作體系。

（五）成立*縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)及相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、企業(yè)局、國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、建委、工商局、集聚區(qū)管委會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定招商引資的重點(diǎn)政策和協(xié)調(diào)解決招商引資中的重大問(wèn)題。

招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（下稱縣招商引資辦公室），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局，由分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任，商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派一位副科級(jí)干部參與辦公室重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)、政策協(xié)調(diào)以及考核等工作。

（六）進(jìn)一步明確招商引資工作的責(zé)任。招商引資辦公室具體負(fù)責(zé)提出全縣年度招商引資工作總體方案和工作計(jì)劃，組織重大招商活動(dòng)和重大項(xiàng)目洽談，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，監(jiān)督考核有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃任務(wù)的完成情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位有意向的招商引資項(xiàng)目，必須在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣招商引資辦公室，由縣招商引資辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資力量

（七）充實(shí)招商引資力量。各有關(guān)部門要根椐工作需要，對(duì)內(nèi)部管理職能人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，設(shè)立專門招商機(jī)構(gòu)，明確專人從事招商引資工作，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（八）充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在招商引資工作中的作用。由縣招商引資辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門，在深入市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇幾家有經(jīng)驗(yàn)、有渠道的專業(yè)招商中介機(jī)構(gòu)，采取委托招商、項(xiàng)目等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，開(kāi)展招商引資工作和招商項(xiàng)目的推銷工作。