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××區(qū)××街位于武漢市長江經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊的東大門,地處全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、商貿(mào)的中心。全街共有個(gè)行政村,個(gè)社區(qū)居委會(huì),版土面積平方公里,其中地區(qū)面積平方公里,常住人口萬人。今年以來,街黨工委、辦事處緊緊圍繞“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓的工作思想,強(qiáng)化綜治工作進(jìn)社區(qū),完善治安防控體系,建立個(gè)治安中心戶,遍布全街所有行政村、社區(qū)居委會(huì)和村民小組,組織居民農(nóng)民輪流開展夜間巡邏打更,各機(jī)關(guān)單位、社區(qū)居委會(huì)組織轄區(qū)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防、人防,為創(chuàng)建“平安新洲”、平安邾城、平安社區(qū)采用新舉措。在認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)“綜治工作進(jìn)社區(qū)”村委會(huì),現(xiàn)有的個(gè)行政村和個(gè)社區(qū)綜治工作,已通過街綜治辦驗(yàn)收基本上達(dá)標(biāo),今年發(fā)案率比去年同期下降了,居民群眾的安全感和滿意率大大地提高,我們主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)
××街地處××區(qū)鬧市中心,面積平方公里,常住居民萬余戶,近萬人,劃分個(gè)社區(qū)。街黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹市、區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)綜治工作進(jìn)社區(qū)的要求,成立了綜治工作進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)社區(qū),督促工作目標(biāo)的落實(shí)。同時(shí),街綜治辦會(huì)同派出所、司法所制定了防范進(jìn)社區(qū)、消防安全進(jìn)社區(qū)、四五普法和青少年教育進(jìn)社區(qū),“×××”人員三幫一教進(jìn)社區(qū),糾紛調(diào)處進(jìn)社區(qū)等具體工作,建立信息網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)群體性事件預(yù)警報(bào)告率達(dá)到,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化巡邏,保證了工作的落實(shí)。
二、以點(diǎn)帶面,深化創(chuàng)安
為全面推進(jìn)“綜治工作進(jìn)社區(qū)”,一是深入宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。邾城街向個(gè)社區(qū)印發(fā)萬余份告居民書,社區(qū)結(jié)合“”行動(dòng)計(jì)劃,采取召開居民座談會(huì),利用宣傳車、有線電視、墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語、文藝會(huì)演等多種形式,開展宣傳發(fā)動(dòng),不斷提高廣大居民群眾積極參與意識和安全防范的自覺性。二是以點(diǎn)帶面,推廣典型。結(jié)合我街實(shí)際,黨工委、辦事處先在鳳凰臺(tái)、黃茂、章南、文化、東安、紅旗等社區(qū)為試點(diǎn),探索經(jīng)驗(yàn)。如東安社區(qū)健全治安防范網(wǎng)絡(luò),落實(shí)群防群治措施,做到“人防、物防、技防”相結(jié)合,制訂了安全防范平面圖,治安中心戶長職責(zé),治安領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和“六有六無六收”等制度規(guī)范上墻。每天各片地段有—名關(guān)照員值班。治安防范做到白天晚上一個(gè)樣,雨天、晴天一個(gè)樣,安全檢查不間斷,壞人壞事有人管,目前已安裝電子防盜門個(gè),簡易單元防盜門個(gè),普通防盜門個(gè),修建自行車棚個(gè)。又如文化社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“六無”和“六有”,即無“兩勞”回歸人員重新犯罪,無重大民事糾紛,無重大治安災(zāi)害事故,無入室盜竊案件,無民轉(zhuǎn)刑事案件,無一起因居民上訪投訴問題未解決而赴省、市、區(qū)上訪的案件。六有:即有一個(gè)中心戶門牌,有一個(gè)治安巡邏袖章,有一個(gè)治安中心戶職責(zé)表,有一個(gè)治安巡邏工作記錄本,有一個(gè)管段民警及社區(qū)的聯(lián)系電話,有一個(gè)月一次的碰頭會(huì)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,預(yù)防外來人口犯罪,主要采取超前防、重點(diǎn)防、跟蹤防,做到調(diào)解工作做到了小事不出組,大事不出居委會(huì),文化社區(qū)調(diào)處了起糾紛,成功率達(dá),居民非常滿意。
三是搞好幫教工作,預(yù)防重新犯罪。我街把幫教工作作為創(chuàng)安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對全街名“兩勞”釋放人員和名“×××”習(xí)練者逐一建檔建卡,制定花名冊與登記卡,跟蹤管理,建立與之相適應(yīng)的“三幫一”幫教措施,促其轉(zhuǎn)化,每月定期不定期上一次幫教對象的門,關(guān)心他們的疾苦,了解其思想動(dòng)態(tài),生活狀況,掌握第一手資料,如違法青少年徐苦受壞人引誘、參與盜竊活動(dòng),被拘留了回家后,社區(qū)干部了解家庭生活有困難,父母雙下崗,哥哥是殘疾人,我們按秩序?yàn)樗肄k理低保。又如兩勞回歸人員,李某回家后無工作,社區(qū)群干得知李某會(huì)開汽車,又千方百計(jì)為他聯(lián)系一位個(gè)體業(yè)主主跑運(yùn)輸,使他成為一名自實(shí)其力的人,目前,社區(qū)治安秩序良好。
又如章南社區(qū)路口多,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,還有城南菜市場,治安環(huán)境較為復(fù)雜,對此,街道籌措經(jīng)費(fèi)與轄區(qū)單位聯(lián)系從硬件入手,通過拆違,堵路口,修建馬路,種植綠化帶,建文化活動(dòng)設(shè)施,安健身器材套,建社區(qū)警務(wù)室等,使社區(qū)面貌有了大的改觀,社區(qū)發(fā)案比去年同期下降,通過街檢查已達(dá)到了星級社區(qū)。我街及時(shí)推廣,九月和十月分別組織到先進(jìn)社區(qū)參觀學(xué)習(xí),整體推進(jìn)綜治工作繭自縛進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展。
三、整合治安資源,加強(qiáng)基層防范
首先,街道與轄區(qū)單位或部門簽定了《邾城街社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,同時(shí)制定了《邾城街社會(huì)治安治理措施進(jìn)社區(qū)、村委會(huì)實(shí)施細(xì)則》和《邾城街××年綜治工作考評辦法》,實(shí)行分制排名制,一票否決制,促使各單位、各部門、各社區(qū)和村委會(huì)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”,積極參與,支持社區(qū)防范。二是違章制建臺(tái)帳,強(qiáng)化管理,建立健全治保會(huì)組織,民調(diào)組織各個(gè),其中社區(qū)個(gè),完善工作制度,并列為考核社區(qū),村委會(huì)工作的主要依據(jù)了堅(jiān)持綜合考核評議制度,每月街通過組織召開治保主任例會(huì)一次,村派員、治安村管員、安保隊(duì)員例會(huì)各一次,通報(bào)情況,講評工作,每季度召開一次各社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作評議會(huì),廣泛聽取社區(qū)群干,門棟組長和中心戶長,以及居民群眾的工具,找出差距,整改意見,推動(dòng)治安工作;建立安保隊(duì)巡邏值勤人員、時(shí)間、責(zé)任的落實(shí)。三是調(diào)整隊(duì)伍,充實(shí)力量,形成治安防范網(wǎng)絡(luò)。全街個(gè)社區(qū)都建了警務(wù)室,配備了特派員,治安協(xié)管員,社區(qū)現(xiàn)在有管段民警,綜治特派員、治安協(xié)管員、治保會(huì)、安保服務(wù)隊(duì),治安志愿者和義務(wù)關(guān)照員以及中心戶長八位一體防控體系,全街共有治保委員人,社區(qū)安隊(duì)員人,治安協(xié)管員人,外來人口協(xié)管員人,治安志愿者人。加之區(qū)委、區(qū)政府、檢察院、電信、金融系統(tǒng)等單位加大了物防,技防的資金的大力投入和人防隊(duì)伍的加強(qiáng),今年以來,通過群防力量抓獲,現(xiàn)行犯罪起,維護(hù)了社區(qū)治安穩(wěn)定。