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尊敬的*市民政局的各位領(lǐng)導(dǎo)：

丁年鼠匿輝煌業(yè)，丑歲牛奔旖旎春。在這辭舊迎新之際，我們來到了絲茶之府、文化之邦。首先，我代表*市*區(qū)*鎮(zhèn)黨委、政府，對您們在百忙中抽時間來接待我們考察組一行表示真誠的感謝。現(xiàn)在我將*鎮(zhèn)的有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、*鎮(zhèn)的基本情況

*鎮(zhèn)位于巴國故都、榨菜之鄉(xiāng)—*區(qū)西南南坪腹地，鎮(zhèn)域面積107平方公里，轄9個行政村、2個居委會，人口3萬人。今年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，可用財力為600余萬元，農(nóng)民人均純收入為3900元。

二、*鎮(zhèn)的資源情況

*是享譽(yù)巴渝的千年古鎮(zhèn)、莊園之鄉(xiāng)。地勢以丘陵為主，森林覆蓋率達(dá)50%，山清水秀、氣候宜人、文物古跡眾多，有*“后花園”之美喻，是*區(qū)唯一的*市級歷史文化名鎮(zhèn)，其自然人文資源極其豐富。

一是自然資源豐富。境內(nèi)有9座中小型水庫，300余口山坪塘，其中水域面積達(dá)兩千余畝的*湖，碧波蕩漾、島嶼縱橫、生態(tài)優(yōu)美。平均海拔700米，年平均氣溫16至18℃。在海拔1300米的大梁子山上,有保留完好的原始生態(tài)林和千畝草場。青煙洞峽谷全長10余公里，山高林密，地勢幽深，氣候濕潤，有8千畝遼闊竹海，有6級梯級電站和10余處飛珠濺玉的峽谷瀑布。

二是人文資源豐富。在今年全國第三次文物普查工作中，*被列為*區(qū)試點單位，共普查出130余件文物，其中有1件可單獨申報為國家級文物保護(hù)單位，有1件為市級文物保護(hù)單位，有6件為區(qū)級文物保護(hù)單位。在*眾多古跡中，尤以晚清時期川東首富、誥贈朝儀大夫陳萬寶及其子孫所建的14處莊園最為著名。其規(guī)模之宏大、做工之精妙，享譽(yù)巴渝大地，素有“川東陳萬寶，川西劉文彩”的說法。在歷史文化積淀的*鋪，有距今一千多年的石羊浮雕，*因此得名，有北宋大文豪蘇東坡親筆題寫的桂巖石刻、有大清皇賜貞節(jié)牌坊。在境內(nèi)有建于1777年的神仙橋，有雕刻精美、保存完好的古墓群，還有歷史悠久的*民歌、蓮蕭、八排鑼鼓以及農(nóng)耕文化。

同時，近年來隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，大環(huán)境的改善，*的交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，距*城42公里，距南川區(qū)60公里，距長江黃金水道27公里，距*主城只有75公里。*古代就是商賈云集、官差駐足的驛站，現(xiàn)在已逐步成為*坪上交通樞紐。

三、新一屆*鎮(zhèn)黨委、政府的工作思路和規(guī)劃設(shè)想

今年五月，*區(qū)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整，由原來的46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道合并為26個，*鎮(zhèn)由于情況特殊，沒有進(jìn)行撤并，但領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。新班子調(diào)整到位后，立即深入村社和部門開展調(diào)研，廣泛聽取意見，反復(fù)研究，匯集體智慧，找準(zhǔn)了制約發(fā)展的問題，形成了*鎮(zhèn)新的發(fā)展定位、思路和舉措。

一是找準(zhǔn)了發(fā)展的痛點。雖然近年來*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定進(jìn)步，但因種種原因，*有被邊緣化的傾向。盡管*處于沿江向坪上過渡的交通中樞地帶，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，交通網(wǎng)絡(luò)沒有成型，場鎮(zhèn)功能不配套，長期以路為市，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌差，吸附和輻射能力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、總量偏小，第三產(chǎn)業(yè)沒能得到充分發(fā)展，旅游資源未得到有效開發(fā)，基本沒有亮點和特色產(chǎn)業(yè)項目，缺乏核心競爭優(yōu)勢，在財稅收入較低的情況下還欠債較大，GDP在全區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中居第22位，其他多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也排名靠后；村級組織基本沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，絕大多數(shù)村沒有規(guī)范的村級公共服務(wù)中心。*的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重落伍。究其根本原因，客觀上有*區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對*乃至整個坪上的發(fā)展重視不夠和投入不足的因素，但從主觀上觀念落后、思想不夠解放、信息閉塞，定位比較模糊，措施缺乏創(chuàng)新，仍然是制約*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。

二是明確了“133”新的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持科學(xué)發(fā)展觀，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，邀請了14個區(qū)級部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加*旅游開發(fā)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃座談會，為*制定發(fā)展思路把關(guān)號脈。通過對*豐富的歷史人文、水利電力、森林植被等資源優(yōu)勢的深刻了解，充分吸納了各部門對*發(fā)展的意見、建議，形成了“133”的發(fā)展思路。即：圍繞“打造*鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游文化名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出“建成鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游中心、打造特色風(fēng)情古鎮(zhèn)、培育特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地”三大抓手；實現(xiàn)“礎(chǔ)設(shè)施大改善，招商引資大突破，民生質(zhì)量大提升”三大變化。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟環(huán)境，力爭通過3-5年的努力，綜合實力得到較大提升。

三是敲定了具體發(fā)展目標(biāo)。特別是在下半年區(qū)委三屆三次全會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專題工作會后，根據(jù)區(qū)上新的精神和要求，又重新明確了“1443”的具體發(fā)展目標(biāo)。即到2011年，實現(xiàn)一個總的奮斗目標(biāo)，四個初步建成，四個翻番，三大變化。一個總的奮斗目標(biāo)：打造*市鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游文化名鎮(zhèn)。四個初步建成：以陳萬寶莊園為核心，沿陳萬寶莊園—*鋪古遺跡群一線，初步建成生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園；以*湖為核心，初步建成生態(tài)休閑渡假游樂中心；以集鎮(zhèn)和陳萬寶莊園為核心，以湯龍路、安桂路為紐帶，以陳萬寶莊園式川東民居的風(fēng)貌建筑，啟動新場鎮(zhèn)、舊場鎮(zhèn)和農(nóng)房改造建設(shè)，初步建成生態(tài)特色風(fēng)情古鎮(zhèn)；以青電廠附近黃泥堡一帶為核心，規(guī)劃建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，初步建成生態(tài)現(xiàn)代中小企業(yè)園。實現(xiàn)四個翻番：實現(xiàn)GDP翻一番、財政收入翻兩番、農(nóng)民人均純收入翻一番、中小企業(yè)總產(chǎn)值翻三番。實現(xiàn)三大變化：實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善、招商引資大突破、民生質(zhì)量大提升。通過努力，力爭我鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核走在坪上后山10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前三名。

四是細(xì)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃布局。思路決定出路，我們很快啟動了*鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及扶貧項目規(guī)劃編制工作。針對*豐富的旅游文化資源，進(jìn)行總體設(shè)計，綜合打造，分步實施。明確“產(chǎn)業(yè)為本，旅游造勢，場鎮(zhèn)圍繞旅游建，結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)，道路圍繞旅游修，園區(qū)圍繞旅游造”的指導(dǎo)思想，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)規(guī)劃布局。在第一產(chǎn)業(yè)方面：在穩(wěn)定水稻、玉米等傳統(tǒng)種植的同時，大力發(fā)展榨菜、蔬菜、水果、花木等特色規(guī)模種植；在大力發(fā)展生豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖的同時，大力發(fā)展谷樁鴨、黑山羊、肉牛、特種野生動物等特色養(yǎng)殖；種養(yǎng)殖業(yè)的布局要與鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游相協(xié)調(diào)，努力打造觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。在第二產(chǎn)業(yè)方面：主要利用地方特色物產(chǎn)和水電資源優(yōu)勢，搞農(nóng)產(chǎn)品加工等，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在第三產(chǎn)業(yè)方面：以鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游開發(fā)為主，圍繞“一環(huán)一線三片”進(jìn)行近期、中期、遠(yuǎn)期開局。以生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)度假游樂為切入點，以花、以林、以園、以水為媒，迅速提升*人氣，盡快打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)亮點。

四、新一屆*鎮(zhèn)黨委、政府的工作成效

為了確保發(fā)展思路的實現(xiàn)和目標(biāo)任務(wù)的完成，我們將全體班子成員分為三個專項工作組，分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大專項工作，突出重點，實行以點帶面，強(qiáng)力推動各項工作的開展。每個專項工作組都有量化的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格的考核。通過上級的支持和全鎮(zhèn)干群的共同努力，*的工作已初見成效。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。在傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)喜獲豐收的同時，我們實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，新成立農(nóng)村專業(yè)合作社3個，新注冊“谷樁鴨”、“農(nóng)家老咸菜”品牌商標(biāo)；新引進(jìn)物流、商貿(mào)企業(yè)近10戶；GDP和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度的增長，全年財政收入實現(xiàn)翻番。

二是社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。通過努力，*鎮(zhèn)申報*市級歷史文化名鎮(zhèn)已告成功；完成了陳萬寶莊園旅游開發(fā)規(guī)劃的終審評估；計生工作建立了長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，較好地解決了惠農(nóng)政策與計生政策倒掛問題，受到市、區(qū)的高度肯定；扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，全鎮(zhèn)達(dá)90%以上；通過本級的努力和多方積極爭取，投入400多萬元，完成了明德小學(xué)（鎮(zhèn)中心校）和六中科技綜合樓的建設(shè)，并于今年9月投入使用。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)。今年穿腹而過的涪南路柔性路面改造全面峻工；場鎮(zhèn)路燈的安裝已結(jié)束；人行道整治、天燃?xì)獍惭b有望在春節(jié)前完成；投資100萬元的污水處理廠建設(shè)工作已經(jīng)動工。

四是開創(chuàng)了*良好的外部發(fā)展環(huán)境。通過深入調(diào)研，挖掘內(nèi)部豐富的人文歷史資源和自然資源，制作有關(guān)宣傳資料，并積極主動向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門匯報爭取，得到了高度重視和大力支持，被列入*區(qū)坪上鄉(xiāng)村旅游核心開發(fā)區(qū)和*市木魚山片區(qū)扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。11月12日區(qū)長湯宗偉帶領(lǐng)多名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門的領(lǐng)導(dǎo)來*實地考察調(diào)研，并在現(xiàn)場辦公會確定把*的*湖——陳萬寶莊園旅游開發(fā)項目納入?yún)^(qū)級重點開發(fā)項目來打造；11月27日在*市舉辦的農(nóng)業(yè)項目暨榨菜鮮銷會上進(jìn)行了重點推介。目前來*調(diào)研考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和投資商絡(luò)繹不絕。

五、我們明年工作的總體戰(zhàn)略思路和建議、請求

*屬典型的糧豬型“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，很大程度上制約了*經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，我們鎮(zhèn)黨委、政府決定把明年作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年。主要任務(wù)是：一是針對場鎮(zhèn)人畜飲水設(shè)施陳舊、管網(wǎng)老化、水源較差等情況，力爭向上級爭取項目投入，徹底改善場鎮(zhèn)人畜飲水條件；二是為了加快*湖——陳萬寶莊園環(huán)線旅游開發(fā)，著力推進(jìn)公路改造和新建；三是抓住扶貧開發(fā)的契機(jī)，爭取農(nóng)房改造項目，推進(jìn)特色風(fēng)貌古鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級歷史文化名鎮(zhèn)；四是多方籌資，完善鎮(zhèn)中心校建設(shè)。鎮(zhèn)中心校今年剛完成整體遷建工程，有一塊近8000平方米的運(yùn)動場用地，因資金緊缺，尚未進(jìn)行整治，學(xué)生無活動場所。學(xué)生公寓未建，不能滿足對我鎮(zhèn)大量“留守兒童”有效培育的需要（由于外出務(wù)工人員多，我鎮(zhèn)目前有3500多留守兒童，4000多空巢老人）。同時，我們將努力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走農(nóng)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化、品牌化的路子，積極尋求經(jīng)濟(jì)合作和支持，努力加大招商引資力度，推動我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展。

多年以來，浙江省的各級各部門積極響應(yīng)國家號召，對屬于三峽庫區(qū)移民重點區(qū)域的*區(qū)及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施對口支援，在經(jīng)濟(jì)合作、無償援助、干部培養(yǎng)、勞務(wù)輸出等方面開展了廣泛的合作和支持，為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、干部培養(yǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。我們深深地感謝你們！我們新一班子自加壓力，不甘人后，今年各方面的工作有了較大的起色。但由于長期基礎(chǔ)差、底子薄，自身造血機(jī)能較弱，因此，我們對貴局建議和請求如下：一是建議和請求結(jié)成對口支援和友好單位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是社會事業(yè)和民生保障方面給予*一定的支持；二是建議和請求牽線搭橋，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，把貴地有實力的企業(yè)家介紹到*來，實現(xiàn)兩地間的互惠互利共贏發(fā)展。*一班人對未來充滿信心，“千年古鎮(zhèn)、莊園之鄉(xiāng)”定將重放異彩，市級乃至國家級生態(tài)旅游文化名鎮(zhèn)也定將變成現(xiàn)實。懇請你們在以后的歲月里，關(guān)心*、支持*、幫助*！

同時，近三個月來，張必文同志的掛職鍛煉得到了貴局的盛情接待和精心安排，你們在生活上關(guān)心重視，在工作上加強(qiáng)指導(dǎo)，在思想上嚴(yán)格要求，讓我們的干部學(xué)到了推動發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，感受了自強(qiáng)不息的浙江精神，領(lǐng)略了神奇鮮活的時代風(fēng)采。對此，我代表*鎮(zhèn)黨委、政府對貴局表示由衷的感謝！我們相信，他一定會帶著浙江人民特別是貴局的深情厚誼、知識智慧和堅定信念投身工作，使之成為加快*發(fā)展的強(qiáng)勁動力！

千河歸海，萬里同心。在新的一年里，我們真誠地祝福各位領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)蒸蒸日上、家庭幸福美滿！祝貴局工作精彩紛呈、錦上添花！我們誠摯邀請貴局領(lǐng)導(dǎo)和同志在來年光臨巴國故都、榨菜之鄉(xiāng)指導(dǎo)工作！