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尊敬的綜合考核組領(lǐng)導(dǎo)及各位成員:
大家好!
首先,我謹(jǐn)代表縣人大常委會機(jī)關(guān)全體干部職工,向考核組蒞臨機(jī)關(guān)考核指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。
*年,是縣鄉(xiāng)人大同步換屆之年,是《監(jiān)督法》貫徹實(shí)施的起步之年,也是縣十四屆人大常委會工作的開局之年。一年來,縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大精神為指導(dǎo),以深入貫徹《監(jiān)督法》為契機(jī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞縣委的工作大局去作為、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定去作為、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)去作為、圍繞全縣老百姓的切身利益去作為,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé),為全面推進(jìn)富強(qiáng)民主文明和諧新*建設(shè),主要做好了以下幾方面工作:
第一,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
《縣人大常委會*年工作要點(diǎn)》明確要求,要把“縣鄉(xiāng)同步換屆,檢查兩部法律,落實(shí)三項(xiàng)制度,抓好四項(xiàng)工程,做好五項(xiàng)工作”做為全年工作的重點(diǎn)抓好落實(shí)好。
1、圓滿完成縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉任務(wù)。今年的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由每屆三年改為五年后縣鄉(xiāng)兩級人大首次同步換屆選舉,是在我縣全面加快建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。為確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,我們始終堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。及早成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu);以縣人大常委會黨組名義制定了《20*年縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排意見》,報(bào)請縣委批轉(zhuǎn)實(shí)施;成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會和縣直各口換屆選舉工作指導(dǎo)組;采取多種形式開展廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。共召開各種形式的動(dòng)員會議60余次,下發(fā)宣傳資料和書籍1000余本;舉辦電視欄目(節(jié)目)和專題講座120多期次;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,沿街路邊單位懸掛橫幅778條,張貼標(biāo)語13294條,書寫墻報(bào)543期,編印簡報(bào)60多期,印發(fā)宣傳資料34370份,傳單87000余份;分階段層層培訓(xùn)骨干63次9830人。在換屆選舉的宣傳發(fā)動(dòng)、選區(qū)劃分、選民登記、代表選舉和召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會期間,人大班子成員都多次深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū),對換屆選舉各個(gè)階段的工作進(jìn)行了依法指導(dǎo)。平均每人下鄉(xiāng)28天(次),保證了換屆選舉工作嚴(yán)格按程序依法開展。4月25日,為縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日,全縣共登記選民27.96*萬人,參選選民24.8634萬人,參選率達(dá)90%。全縣92個(gè)縣級選區(qū)、523個(gè)鄉(xiāng)級選區(qū)全部一次完成了代表選舉任務(wù),共選舉產(chǎn)生縣級人大代表192名,鄉(xiāng)級人大代表934名。代表結(jié)構(gòu)比以往更加優(yōu)化,代表綜合素質(zhì)明顯提高。緊接著,縣、鄉(xiāng)兩級人大都組織代表進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和會前集中視察。5月19日至22日,召開了*縣第十四屆人民代表大會第一次會議,圓滿完成了代表大會的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨的意圖和人民意愿的高度統(tǒng)一。尤其是各項(xiàng)候選人的高票、滿票當(dāng)選,使廣大干部群眾對建設(shè)和諧美好新*的信心倍增。整個(gè)換屆選舉中,沒有發(fā)生一起違法事件,沒有一名代表的資格不合法有效,縣鄉(xiāng)兩級沒有一個(gè)選舉大會不圓滿成功。這是我縣全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要前提和保障,也是我縣在科學(xué)、和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的良好兆頭。
2、依法行使職權(quán),推動(dòng)監(jiān)督工作再創(chuàng)新業(yè)績。始終堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,依法履行常委會的監(jiān)督權(quán)、任命權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)。
一方面,加強(qiáng)工作監(jiān)督。一是圍繞全縣中心工作,緊抓日常審議。換屆選舉和人代會結(jié)束后,在7月份舉行的縣十四屆人大常委會第二次會議上,及時(shí)聽取和審議了縣政府《關(guān)于前半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告》和《關(guān)于20*年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政資金收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》。要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,要進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,盡快改變光靠煤炭一枝獨(dú)秀的脆弱經(jīng)濟(jì)局面;要注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,努力在節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展上下功夫;要加快地面企業(yè)改制和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐;要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注民生,關(guān)愛人民,努力解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。在審計(jì)工作方面,要求進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力量,提高審計(jì)人員素質(zhì),改善辦公條件,特別是要進(jìn)一步加大審計(jì)查出問題的處理力度,杜絕屢審屢犯現(xiàn)象的發(fā)生。二是圍繞全縣重點(diǎn)工程,開展專項(xiàng)審議??h十四屆人大常委會第二次會議聽取了《關(guān)于利用國家開發(fā)銀行貸款使用情況及今年安排情況的匯報(bào)》。要求縣政府建立資金使用監(jiān)督管理機(jī)制,充分發(fā)揮大額資金在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面的有力作用。聽取和審議了《縣人民政府關(guān)于授權(quán)*縣欣昌資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司利用國家開發(fā)銀行貸款進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)的報(bào)告》,并作出了《關(guān)于*縣人民政府授權(quán)*縣欣昌資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司利用國家開發(fā)銀行貸款進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)的報(bào)告的決議》。三是圍繞會議審議意見,抓好跟蹤監(jiān)督。每次常委會后,縣人大常委會都將大會審議發(fā)言進(jìn)行梳理,形成《審議意見轉(zhuǎn)達(dá)書》,交政府及有關(guān)部門進(jìn)行辦理落實(shí)。并健全和完善了審議意見“再審制度”,對政府辦理落實(shí)審議意見情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,在常委會議上專門聽取辦理落實(shí)情況的工作匯報(bào)。有效提高了審議意見的辦理質(zhì)量。
另一方面,推進(jìn)法律監(jiān)督。圍繞全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全縣老百姓的切身利益,重點(diǎn)對《行政許可法》和《刑事訴訟法》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。深入了解我縣在貫徹執(zhí)行這兩部法律方面存在的問題、不足和差距,并把此舉作為關(guān)注民生、保障民權(quán)、反映民情、代表民意的重要舉措。在縣十四屆人大常委會第二次會議討論通過*縣人大常委會關(guān)于開展《行政許可法》執(zhí)法檢查的方案后,于8月至10月認(rèn)真組織實(shí)施了執(zhí)法大檢查,并在11月下旬召開的縣人大常委會第四次會議上聽取和審議了《縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈行政許可法〉的情況報(bào)告》,聽取了《縣人大常委會法工委關(guān)于開展〈行政許可法〉執(zhí)法檢查情況的匯報(bào)》。要求縣政府及其職能部門進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》的力度;進(jìn)一步做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,規(guī)范許可行為,嚴(yán)格依法行政;進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平;盡快解決便民中心場地狹窄,許多項(xiàng)目和單位難以進(jìn)入的問題;大力改進(jìn)審批工作“體外循環(huán)兩頭跑”,審批監(jiān)管職能不健全等問題。針對文物局政企不分、地下文物勘探收費(fèi)不符合依法行政的問題,要求縣政府對全縣的中介掛靠行政執(zhí)法單位現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真清理,及時(shí)糾正違法行為。及時(shí)劃定全縣文物保護(hù)區(qū)域范圍,依法規(guī)范地下文物勘探行為。11月中旬,縣人大常委會專門召開了《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會,鋪開了《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查工作,擬在第五次常委會議上聽取和審議有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》的情況報(bào)告。我們還組織和配合省、市人大常委會蒞陽對有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作,配合“三晉環(huán)保行”記者團(tuán)對我縣環(huán)保執(zhí)法情況的檢查。
再一方面,創(chuàng)新人事監(jiān)督。近年來,縣人大常委會在人事任命和履職監(jiān)督方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新實(shí)踐,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。今年,更是以換屆選舉為契機(jī),在繼續(xù)加大監(jiān)督力度上作文章。一是創(chuàng)新人事任命工作,規(guī)范干部任命程序??h十四屆人大常委會第二次會議,通過了《*縣人大常委會人事任免辦法》。對干部任命程序進(jìn)行了規(guī)范,要求實(shí)行任前了解、培訓(xùn)考法、供職審議、票決任命、宣誓就職、目標(biāo)承諾等程序,創(chuàng)造性地將任前了解、集體培訓(xùn)作為干部任命的重要環(huán)節(jié)提出,使人大的任命工作建立于嚴(yán)格、負(fù)責(zé)、科學(xué)的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)了黨的意圖、人民當(dāng)家做主和充分發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一。并運(yùn)用此辦法,在第二次常委會議上任命了23名縣政府組成部門負(fù)責(zé)人。二是推行承諾公示制度,強(qiáng)化干部履職監(jiān)督。8月上旬,新任命的23名新一屆縣政府組成部門負(fù)責(zé)人向縣人大常委會遞交了本年度工作目標(biāo)承諾書?!耙桓畠稍骸备甭殹⒖h政府所屬部門、條管單位負(fù)責(zé)人也作為本次承諾公示的對象,接受人大代表、社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。縣人大常委會采取電視、報(bào)紙、公示欄“三公開”的形式,將縣政府組成部門及條管單位負(fù)責(zé)人、“兩院”副職共84份年度工作目標(biāo)承諾書,向社會各界和廣大人民群眾進(jìn)行了公布和公示。年前,縣人大常委會將對各單位、各部門的年度工作目標(biāo)承諾完成情況進(jìn)行兌現(xiàn)考核。把這項(xiàng)工作作為人大工作監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為不斷完善干部監(jiān)督的一項(xiàng)舉措,有效地推動(dòng)各單位、各部門以務(wù)實(shí)為民、開拓創(chuàng)新的精神盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
3、突出主體作用,確保代表工作呈現(xiàn)新氣象??h人大常委會以“積極發(fā)揮代表作用,努力提高代表參政、議政的能力”為出發(fā)點(diǎn),積極探索增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效、提高代表履職積極性的有效方式。
一是緊抓代表培訓(xùn)工作。一方面,抓好集中培訓(xùn)。4月下旬,縣人大常委會組織市縣人大代表,以憲法和代表法、組織法、選舉法等基本法律和人民代表大會制度、計(jì)劃預(yù)算的審查、代表職責(zé)以及如何當(dāng)一名合格的人大代表等基本業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容,采用集體授課輔講方式進(jìn)行了集中培訓(xùn);同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合自身實(shí)際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。6月下旬舉行的縣十四屆人大常委會第一次會議,把常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)列為一項(xiàng)重要議程,邀請市人大常委會秘書長史穎鋒、市人大法制委主任王曉立分別進(jìn)行了《怎樣當(dāng)好人大常委會委員》及《行政許可法》相關(guān)知識專題輔講。還集體學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》、《*縣人大常委會議事規(guī)則》、《*縣人大常委會會議制度》及《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議制度》等。10月至11月份,縣人大常委會又分別組織省市和部分縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,集中學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七大精神;同時(shí),還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表集中學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七大精神。在人大系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹宣傳落實(shí)十七大精神的熱潮。另一方面,抓好陣地建設(shè)。在繼續(xù)鞏固代表活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上,組織開展小組學(xué)習(xí)等活動(dòng)。要求代表深入選區(qū)、深入群眾,宣講十七大精神,收到良好效果。再一方面,提供精神食糧。為代表訂閱了《人民代表報(bào)》、《中國人大》、《*人大》、《晉城人大》等報(bào)刊,從不同渠道提高代表素質(zhì)。
二是加強(qiáng)代表聯(lián)系工作。介于換屆選舉后代表工作的實(shí)際需要,首先健全和完善了相關(guān)制度。擬定了《關(guān)于縣十四屆人大代表小組劃分的意見》。及時(shí)出臺《縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表的意見》、《縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作安排》,完善了多年堅(jiān)持的“雙聯(lián)”制度,加強(qiáng)常委會同代表、代表同選民的溝通和聯(lián)系。還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系代表制度》;其次堅(jiān)持進(jìn)行情況通報(bào)。編印了人大常委會《會刊》和《人大工作通訊》,為代表知情知政搞好服務(wù)。
三是發(fā)揮代表主體作用。一是積極組織縣鄉(xiāng)人大代表參加視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等項(xiàng)活動(dòng),提高代表的履職能力;二是分批邀請縣人大代表列席常委會議。通過代表列席發(fā)言,反映基層真實(shí)情況;三是組織各級代表參加相關(guān)行風(fēng)評議活動(dòng)。有效開展監(jiān)督,替群眾說話,為百姓辦事;四是組織開展代表小組活動(dòng),為代表履職搭建平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣人大常委會今年先后組織縣人大代表參加集中視察、執(zhí)法檢查和列席常委會議66人165人次。
四是認(rèn)真辦理代表議案。在辦理今年人代會的代表議案、建議過程中,一是建立了重點(diǎn)建議督辦制度。注重從提高辦理質(zhì)量入手,縣十四屆人大常委會第一次會議審議通過了《需要縣政府辦理的縣十四屆人大一次會議代表重點(diǎn)建議》;二是完善了分工督辦制。制定了《縣人大常委會工作委員會督辦人大代表議案、建議制度》,要求政府將承辦單位報(bào)送到人大,人大根據(jù)工作性質(zhì)落實(shí)到工委和分管主任頭上,對口督辦;三是加大了檢查督促力度。在平時(shí)按分工經(jīng)常性對口督促議案和建議辦理工作,隨時(shí)掌握辦理情況。年中又專門與縣政府共同對議案和建議辦理情況進(jìn)行檢查通報(bào)。9月份舉行的縣十四屆人大常委會第三次會議,縣人大常委會在實(shí)地視察了解代表議案和重點(diǎn)建議辦理情況的基礎(chǔ)上,聽取和審議了《縣政府關(guān)于縣十四屆人大一次會議代表議案和重點(diǎn)意見辦理進(jìn)展情況的匯報(bào)》。對縣政府在議案辦理方面存在的問題提出中肯的意見和建議;四是堅(jiān)持了辦理答復(fù)“三簽字”。即承辦單位的答復(fù)件有本單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽名,有企業(yè)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的審核簽名,有代表本人的簽名,加強(qiáng)了承辦單位與代表的溝通。確保代表議案、建議落到實(shí)處。
4、監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)基層人大工作取得新發(fā)展。今年,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在縣人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委工作大局,奮發(fā)向上,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新局面。一是監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。按照《縣人大常委會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作監(jiān)督指導(dǎo)的辦法(試行)》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,取得了明顯效果。如,町店鎮(zhèn)人大對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及“七所八站”開展的工作評議,駕嶺鄉(xiāng)人大組織鄉(xiāng)政府班子成員集體向代表述職,鳳城鎮(zhèn)、潤城鎮(zhèn)、東城辦、次營鎮(zhèn)、河北鎮(zhèn)人大等組織代表視察鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮了代表建言獻(xiàn)策的作用,調(diào)動(dòng)了代表模范帶頭的積極性。前段,縣人大常委會還專門組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了驗(yàn)收評比。二是注重同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系。繼續(xù)堅(jiān)持了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議制度》,10月底在東城辦召開了第6次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議,總結(jié)推廣了東城辦人大加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)。
此外,常委會還在元月份對20*年度干部年度工作目標(biāo)承諾完成情況進(jìn)行了監(jiān)督考核,對去年的評議意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。在4月份對縣十三屆人大四次會議代表議案、建議辦理工作進(jìn)行了監(jiān)督。全年接待群眾來信來訪81件380余人次,辦理上級轉(zhuǎn)來的信訪案4件??h人大常委會榮獲省人民代表報(bào)宣傳工作特等獎(jiǎng),全市人大宣傳工作先進(jìn)單位等稱號
第二,扎實(shí)地抓好了干部隊(duì)伍建設(shè),為文明和諧平安創(chuàng)建工作提供了動(dòng)力。
創(chuàng)建文明和諧平安機(jī)關(guān),要靠強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍;提高行政效能建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),需要精而實(shí)的干部隊(duì)伍;改善縣城環(huán)境,維護(hù)社會穩(wěn)定,離不開細(xì)且優(yōu)的干部隊(duì)伍。一年來,縣人大常委會緊抓干部隊(duì)伍建設(shè),通過創(chuàng)建文明和諧平安機(jī)關(guān),為全縣文明和諧平安創(chuàng)建工作做貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。在堅(jiān)持“每周一法”學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,還根據(jù)工作需要和縣委要求深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在元月份集體學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》;4—6月份,開展了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng);4—至5月份,結(jié)合換屆選舉工作的需要集體學(xué)習(xí)了《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī);10—12月份,按照縣委要求集中學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七大精神。二是經(jīng)常深入基層搞調(diào)研。常委會組成人員按照工作要點(diǎn)要求積極深入基層、深入群眾,認(rèn)真了解民情民意,形成調(diào)研報(bào)告。常委會各位副主任在分管工作中,更是認(rèn)真負(fù)責(zé)主動(dòng)工作,帶領(lǐng)所分管室委深入基層搞調(diào)查,形成了多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三是進(jìn)行嚴(yán)格管理抓作風(fēng)。按照《*縣人大常委會工作手則》的要求,用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型人大機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)整體工作上新臺階。同時(shí),緊抓人大機(jī)關(guān)樓的節(jié)假日安全工作,牽頭做好了綜合值班制度,保證了整個(gè)機(jī)關(guān)的安全。
第三,認(rèn)真地落實(shí)了縣委交辦的工作任務(wù),為*科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了努力。
工作中,縣人大常委會始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則放在首位,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的指示,積極完成了縣委交辦的工作任務(wù)。一是機(jī)關(guān)做好了包村幫扶工作。派駐下鄉(xiāng)工作隊(duì),積極幫助白桑鄉(xiāng)澇泉村完成了填溝造地、修路栽樹等工程;還根據(jù)縣委要求,為貫徹落實(shí)十七大精神,從20*年12月28日至20*年元月下旬,先后派駐近30余名機(jī)關(guān)黨員干部,分三組分別深入白桑鄉(xiāng)淇訥村、呂河村、通義村,扎實(shí)開展“做宣傳、搞調(diào)研、辦實(shí)事、送溫暖、受教育”活動(dòng)。為1492戶村民每戶送春聯(lián)2幅、十七大報(bào)告單行本一冊,準(zhǔn)備送出近萬元的物資,去慰問特困戶。二是班子領(lǐng)導(dǎo)都完成了分包重點(diǎn)工程建設(shè)及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)。此外,還參加了“百日大調(diào)研”活動(dòng),根據(jù)要求撰寫了高質(zhì)量有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告,等等。
第四,嚴(yán)格地執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為樹立人大機(jī)關(guān)良好形象提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
常委會領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)時(shí)事事做到“五帶頭,三堅(jiān)持”。
“五帶頭”,即,一是帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)。學(xué)理論,學(xué)法律,學(xué)習(xí)人大制度等有關(guān)知識,不斷增強(qiáng)了班子成員做好人大工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,提高依法履職水平和工作創(chuàng)新能力;二是帶頭遵守紀(jì)律。要求班子成員都要嚴(yán)格執(zhí)行縣人大常委會的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了“人人自覺遵守紀(jì)律,個(gè)個(gè)高效務(wù)實(shí)工作”的良好氛圍;三是帶頭做好工作。以大局為重,積極思進(jìn),奮發(fā)有為,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高辦事效率;四是帶頭聯(lián)系群眾。按照分工要求和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的安排,經(jīng)常深入基層、深入到代表和群眾中,開展調(diào)查研究,收集群眾意見;五是帶頭廉潔自律。做到“不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不沾,不法之事不干”。
“三堅(jiān)持”,即,一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”。嚴(yán)格執(zhí)行主任會議討論制度,做到重要決策和決定、內(nèi)部人事調(diào)整、重大開支等集體研究討論,依靠集體智慧和力量做好各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。經(jīng)常深入基層,深入人大代表和人民群眾當(dāng)中,搞調(diào)研、查實(shí)情、聽匯報(bào)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度等。
回顧一年來的工作,我們雖然在依法履職、廉政建設(shè)、綜合治理等方面取得了較好的成績,但與黨和人民群眾的要求相比,與新時(shí)期不斷創(chuàng)新人大工作和強(qiáng)化監(jiān)督力度的要求相比,還存在著一定的差距。在新的一年里,我們決心在黨的十七大精神的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,為大力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)取得新成就,為全縣人民過上殷實(shí)富裕的美好生活,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的新*而努力奮斗。