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為從根本上杜絕公款吃喝之風(fēng)，從制度上規(guī)范公務(wù)接待行為，從源頭上遏制腐敗，去年以來，*區(qū)推行公務(wù)接待制度改革，區(qū)紀(jì)委會同區(qū)財政局出臺了《關(guān)于控減招待費用支出的幾項規(guī)定》，要求各部門各單位把有限的資金用在招商引資和工作上，壓縮降低招待費用，從而有效堵塞了公務(wù)接待中的漏洞。

一、主要做法

按照“有利于加強(qiáng)管理，有利于工作需要，有利于廉政建設(shè)，有利于厲行節(jié)約”的原則，具體從以下三個方面來推進(jìn)：

（一）統(tǒng)一政策，確保公務(wù)接待規(guī)范有序

統(tǒng)一政策就是全區(qū)所有機(jī)關(guān)單位(垂管單位和企業(yè)除外)全部納入規(guī)范范圍，按統(tǒng)一政策執(zhí)行，即統(tǒng)一實行公務(wù)接待項目，統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)，實行具體接待定額管理制度。一是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，負(fù)責(zé)接待工作的人員要堅持原則，嚴(yán)守紀(jì)律。二是區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間不得相互吃請，鋪張浪費。三是除在外地招商等特殊情況外，來客接待均在食堂安排。沒有食堂的單位或部門確立2至3個定點飯店，杜絕多頭接待和隨意接待現(xiàn)象的發(fā)生。四是對接待的來客要求登記到單位、具體人員和陪客人員姓名，并不定期進(jìn)行抽查記錄情況，有效杜絕“假接待”現(xiàn)象。五是不準(zhǔn)用公款到營業(yè)性歌廳、舞廳等高消費娛樂場所進(jìn)行公務(wù)接待。六是文明接待，禁止在工作日午餐飲酒；禁止執(zhí)行公務(wù)和值班時飲酒；禁止著工作制服在公共場合飲酒；禁止發(fā)生強(qiáng)行勸酒、逼酒等不文明行為；禁止任何時間、任何場合酗酒。七是各單位公務(wù)招待費用一律當(dāng)場支付現(xiàn)金，不得以任何理由和借口賒欠、拖欠或簽單。八是公務(wù)接待一般不得贈送禮品和紀(jì)念品，確需贈送禮品的，以本地土特產(chǎn)為主，不得贈送高檔貴重禮品。

（二）認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用

*區(qū)明確規(guī)定公務(wù)接待費用報賬票據(jù)必須真實明白、手續(xù)完善。票據(jù)上須注明接待的項目、時間、地點、金額、經(jīng)辦人等內(nèi)容。單張票據(jù)在*元以上的，須注明本單位的陪同人員名單，并附原始詳單方可報銷。各部門各單位在報銷招待費時，必須注明招待對象、時間和來賓人數(shù)，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)憑原始發(fā)票和清單據(jù)實限額報銷，超支部分由陪餐人員自付。單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）、理財小組必須對招待費票據(jù)認(rèn)真把關(guān)，對票據(jù)真實性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。公務(wù)接待費用必須及時報賬、入賬，實行日清月結(jié)，單獨列支，單獨核算，逾期不予辦理，不準(zhǔn)將招待費用以各種形式在其他會議科目中列支，也不準(zhǔn)將其他費用列入招待費科目，實行限額管理、總量控制、量化監(jiān)督。區(qū)財政局對納入規(guī)范公務(wù)接待范圍的項目，要求必須作為招待費用核算。各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）每年對本單位招待費使用情況進(jìn)行一次內(nèi)查，在單位內(nèi)部公布內(nèi)查結(jié)果。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保制度規(guī)定落到實處

實行招待費用定期公示制度。要求各部門各單位把招待費用作為政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，利用政務(wù)公開欄、職工干部大會，定期公示本部門本單位的招待費用情況，接受群眾監(jiān)督。對不公開、假公開、虛開發(fā)票公款報銷的行為嚴(yán)肅處理。設(shè)立有獎舉報電話，聘請廉政監(jiān)督員，及時受理群眾舉報。抽調(diào)專門人員經(jīng)常性組織明查暗訪，自去年以來，對8家單位14名頂風(fēng)違規(guī)用公款大吃大喝工作人員給予全區(qū)通報批評，電視公開曝光，并責(zé)令寫出情況說明及檢討。今年全區(qū)招待費比去年同期平均下降10％以上，節(jié)約財政資金約50余萬元。

二、初步成效

公務(wù)接待管理制度的順利推行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，推動了“勤廉*”的創(chuàng)建。一是轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。區(qū)委區(qū)政府召開的大小會議都嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭執(zhí)行改革的各項規(guī)定，住賓館、進(jìn)酒店、上館子的人少了，帶頭吃食堂、吃自助餐、吃盒飯的人多了。二是降低了行政成本。該辦法的執(zhí)行使去年公務(wù)接待費下降了50余萬元。較上年下降了10%。行政成本大幅“瘦身”。三是規(guī)范了接待行為。由于政策統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)明確，監(jiān)督有力，各單位都按照區(qū)委的精神制定了相應(yīng)接待方案、明確了接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)，甚至接待場所，大部分單位都建立和改造了自己的食堂，規(guī)定凡是來客一律安排到食堂就餐，擅自安排到其他地方就餐的不予報賬。公務(wù)接待行為得到規(guī)范，過去的“亂吃”行為得到有效控制。四是樹立了良好形象。得到了廣大干部群眾的積極擁護(hù)和交口稱贊。據(jù)調(diào)查表明，95%以上的群眾支持這項暫行辦法，80%以上的群眾對區(qū)委區(qū)政府的工作持滿意態(tài)度。群眾高興地說，這都是規(guī)范公務(wù)接待工作帶來的結(jié)果。