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***同志,男,1956年8月出生,大學(xué)文化,中共黨員,現(xiàn)任寧安市人事局黨組書記、局長(zhǎng)、編辦主任職務(wù)。他立足人事、編制工作崗位,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為全局提出了“提供一流的服務(wù),創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)”的目標(biāo),突出服務(wù)功能,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮了人事部門的職能作用,創(chuàng)新了人事人才工作,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。得到上級(jí)人事部門和寧安市委、市政府的充分肯定和社會(huì)的認(rèn)可。他連續(xù)多年被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”,多次被政府授予“嘉獎(jiǎng)”和“記三等功”獎(jiǎng)勵(lì),被牡丹江市人事局授予“人事編制工作先進(jìn)個(gè)人。”在他的領(lǐng)導(dǎo)下,寧安市人事局連年被評(píng)為“雙優(yōu)、雙評(píng)最佳單位”、“目標(biāo)管理優(yōu)勝單位”、“寧安市先進(jìn)黨支部”,牡丹江市“人事編制工作先進(jìn)集體”,2001年被省人事廳授予“軍轉(zhuǎn)干部安置工作先進(jìn)集體”。
一、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新
他思想解放,超前意識(shí)和改革意識(shí)強(qiáng),積極探索新形勢(shì)下人事人才工作新思路、新方法,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”開展人事人才工作,積極推進(jìn)全面化小康建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)了人事工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是主動(dòng)調(diào)研,出臺(tái)政策。他帶領(lǐng)班子成員深入開展調(diào)查研究,充分挖掘?qū)幇哺鞣N優(yōu)越條件,擬定了《寧安市關(guān)于引進(jìn)、穩(wěn)定、培養(yǎng)人才的暫行規(guī)定》、《寧安市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《寧安市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)惠政策,為推進(jìn)落實(shí),他還針對(duì)幾個(gè)文件制定了《實(shí)施細(xì)則》,提請(qǐng)市政府每年撥???0萬元建立了《寧安市人才發(fā)展基金》,構(gòu)筑了一個(gè)引進(jìn)、穩(wěn)定人才的優(yōu)良政策環(huán)境。二是,大力引進(jìn)人才,優(yōu)化人才配置。他以人才中心為依托,協(xié)調(diào)資金10余萬元,建起了“寧安市人才網(wǎng)站”完善了人才中心服務(wù)功能,充分利用網(wǎng)站本市人才供需信息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策,利用人才市場(chǎng),年均召開人才交流會(huì)24次,引進(jìn)人才,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。僅2004年進(jìn)站交流人才1200人,對(duì)接成功145人,引進(jìn)各類人才175人,引進(jìn)企業(yè)急需的高層次專業(yè)人才52人,交流出去人才150人。他還每季走訪本市確定的17戶封閉式運(yùn)行企業(yè)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),了解人才、技術(shù)需求,走出去訪求人才,盤活現(xiàn)有人才存量,2004年向企事業(yè)推薦人才70名。三是,以立市骨干企業(yè)和具有龍頭拉動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)開展引智工作。近年來,引進(jìn)日本、美國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家的25名專家,指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為寧安市鏡泊湖糖業(yè)公司引進(jìn)丹麥蒸糖技術(shù)、原材料二次利用、環(huán)保改造等八個(gè)綜合配套政策,全年增收120萬元,增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。為渤海鎮(zhèn)江西村引進(jìn)了日本水稻品種超稀植綠色生產(chǎn)技術(shù),2002年被國(guó)家外專局掛牌命名為“全國(guó)農(nóng)業(yè)引智成果無公害優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地”,成為全國(guó)僅有的40個(gè)農(nóng)業(yè)引智項(xiàng)目之一,提升了稻米品牌,為建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地打下了良好基礎(chǔ)。四是,他著眼于整體性人才資源開發(fā),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)集教學(xué)、培訓(xùn)、示范一體的培訓(xùn)體系,開創(chuàng)了“五抓”的鄉(xiāng)土人才工作經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作扎實(shí),培育了一支雄厚的農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍,全市擁有各類鄉(xiāng)土人才4,889人。牡丹江市人事局在寧安召開了鄉(xiāng)土人才開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣交流了寧安市的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí)
他始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,注重調(diào)查研究工作,力求工作切實(shí)可行。為推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革,搶前抓早啟動(dòng)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和教育人事制度改革。一是突出一個(gè)實(shí)字。他進(jìn)行大量調(diào)查研究,在詳細(xì)掌握本市各種情況基礎(chǔ)上,先后到試點(diǎn)縣、市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),制定了切合本市的改革方案和配套政策,精心操作,穩(wěn)妥實(shí)施,精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制25%,127名;精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制30%,100名;壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按5職配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由122人,精簡(jiǎn)到60職,精簡(jiǎn)51%,減少62職。為突出一個(gè)實(shí)字,他協(xié)同教育局認(rèn)真研究制定改革政策,嚴(yán)格把關(guān),全面實(shí)行崗位競(jìng)聘,組織申請(qǐng)病退人員,進(jìn)行封閉式異地體檢,組織專家鑒定委員會(huì)集體鑒定,并請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,把結(jié)果公示,使人心信服,全市中小學(xué)教職工由4078人,精簡(jiǎn)至3388人,精簡(jiǎn)690人,精簡(jiǎn)比例17%,精簡(jiǎn)徹底,運(yùn)行平穩(wěn),效果好。二是積極主動(dòng),超前工作。在2001年黨政機(jī)構(gòu)改革后,積極探索了事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作,他采用“系統(tǒng)推進(jìn),行業(yè)突破”的辦法,選取建設(shè)系統(tǒng)、寧安賓館等不同的事業(yè)單位類型,探索不同事業(yè)單位改革辦法,對(duì)市政工程處、拆遷安置辦;小區(qū)供熱站,房產(chǎn)處等單位,分流安置91名富余人員;為全面開展事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。三是加大行政審批制度改革力度,努力規(guī)范行政行為。通過兩輪行政審批制度改革,把全市行政審批事項(xiàng)由原來的1211項(xiàng)減到268項(xiàng),減少了77.8%,超過了省市要求50%的近28個(gè)百分點(diǎn)。采取公示、文件規(guī)范、成立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),有效防止了反彈。
三、強(qiáng)化服務(wù),從嚴(yán)治局
他把建設(shè)一流的班子,造就一流的隊(duì)伍,創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)。制定機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核責(zé)任制,考評(píng)結(jié)果實(shí)行“四掛勾”,不僅提高了管理水平,而且也克服了過去那種干與不干、干好干壞一個(gè)樣的平均主義大鍋飯現(xiàn)象,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”,“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作局面。堅(jiān)持深入開展“雙評(píng)”、“雙優(yōu)”活動(dòng)和“創(chuàng)文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)好公仆”活動(dòng),規(guī)范文明辦公言行,實(shí)行政務(wù)公開,透明服務(wù),形成了“辦事程序一看就清楚,熱心服務(wù)一辦就滿意”的文明機(jī)關(guān)氛圍。狠抓廉政建設(shè),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等六項(xiàng)規(guī)章制度,制定明晰的內(nèi)部辦事流程,強(qiáng)化內(nèi)約機(jī)制,在整頓作風(fēng)上出重拳,提出“誰砸了人事局的牌子,人事局就砸誰的飯碗子”,嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任追究制度”。建成了紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬,工作高效,服務(wù)優(yōu)良的政府機(jī)關(guān),樹立了良好的機(jī)關(guān)形象,得到社會(huì)的一致好評(píng),寧安市人事局連續(xù)三年在“雙優(yōu)、雙評(píng)”活動(dòng)和“行政效能建設(shè)”活動(dòng)中被評(píng)為第一名。
四、嚴(yán)于律已,心系群眾
他帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,堅(jiān)持民主集中制原則,在干部任免、崗位輪換、評(píng)先選優(yōu)、財(cái)務(wù)支出等事宜上都通過班子會(huì)集體研究決定。不搞一言堂、家長(zhǎng)制,帶頭執(zhí)行政策,按程序辦事,不干預(yù)下級(jí)工作,堅(jiān)持政策面前人人平等,不循私情,積極維護(hù)黨的政策嚴(yán)肅性,敢于抵制人事工作中的不正之風(fēng)。他廉潔自律意識(shí)強(qiáng),要求干部職工做到的,自己首先做到,從小事做起,拒腐蝕永不沾,在群眾中樹立了較高的的威望。體貼干部,關(guān)心群眾疾苦,經(jīng)常深入老干部和貧困戶中問寒問暖,解決實(shí)際困難。他以落實(shí)項(xiàng)目,資金扶持,開展治本性扶貧,幾年來,先后幫助下崗職工李廣成、貧困群眾許志波等5位貧困戶脫貧。為下崗職工李廣成貸款5000元,發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),在技術(shù)和資金上經(jīng)過連續(xù)2年扶持,年收入達(dá)7000
元,使其從根本上脫貧。***同志連續(xù)三年被評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”,連續(xù)二年被評(píng)為市、縣二級(jí)“扶貧解困先進(jìn)個(gè)人”。
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