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為響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在中心城區(qū)廣泛開展創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動的號召，圓滿完成上級賦予我處的各項創(chuàng)建工作任務(wù)，結(jié)合我處實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照《章貢區(qū)中心城區(qū)創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市工作實施方案》的目標(biāo)任務(wù)和要求，以文明社區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)新各項管理機(jī)制為重點，以提高市民文明素質(zhì)、改善城市人居環(huán)境為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為主線，以群眾性創(chuàng)建活動為載體，扎扎實實抓好市民宣傳教育、社區(qū)文化建設(shè)、環(huán)境集中整治等工作，圍繞把中心城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科教發(fā)達(dá)、文化繁榮、市民文明的特大城市的目標(biāo)，積極配合、勇當(dāng)先鋒、爭創(chuàng)一流。

二、主要任務(wù)

（一）開展宣傳教育活動

1、處創(chuàng)建辦：發(fā)放《市民公約》3000冊，《市民行為規(guī)范》3000冊，《倡議書》3000份，《承諾書》3000份，問卷調(diào)查表格3000份，公益宣傳畫3000張，致市民朋友的一封信20000封。（完成時間：4月中下旬）

2、處屬各部門：組織開展文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建專題學(xué)習(xí)教育，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《市民文明公約》、《市民守則》等。

3、各社區(qū)（村）：組織開展文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建專題學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《市民文明公約》、《市民守則》；懸掛一條以上創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市宣傳標(biāo)語；設(shè)立一塊創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市宣傳欄；各社區(qū)要辦好市民學(xué)校，做到有師資、有場地、有教案；要充分整合市民學(xué)校、社區(qū)文化活動場所等教育資源，開展禮儀知識、人際關(guān)系、文明創(chuàng)建、科普知識、文化娛樂等多種講座和培訓(xùn)；開展一次入戶宣傳，把一封信、倡議書等宣傳資料送到各家各戶；在社區(qū)每個樓道、醒目位置和社區(qū)宣傳欄張貼倡議書、公益宣傳畫、《市民公約》、《市民行為規(guī)范》；要開展一次“兩城同創(chuàng)，從我做起”簽名活動，并與每戶居民簽訂一份承諾書；要組織一支志愿者隊伍深入社區(qū)及居民中，開展宣傳教育活動等，切實做到創(chuàng)建活動家喻戶曉，人人皆知。（完成時間：4月中下旬）

（二）開展文明素質(zhì)提升活動（活動時間4月——11月）

1、各社區(qū)（村）：

（1）廣泛開展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭創(chuàng)評活動，組織參加市“感動社區(qū)十佳杰出人物”、“尋找身邊的好市民”、“十佳文明市民”等評選活動。

（2）廣泛開展“告別不文明行為”系列專題活動。重點圍繞“三管九不”，（即：管好自己的手，不亂貼亂畫，不亂扔?xùn)|西，不破壞公共設(shè)施；管好自己的嘴，不講粗話臟話，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙；管好自己的腳，不闖紅燈，不亂穿馬路，不踐踏草坪）分階段、有重點地開展系列主題活動。

（3）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。各社區(qū)要有“兩室”、“兩場”。即居民社區(qū)室內(nèi)活動有“兩室”（圖書室、活動室)。有一個能基本滿足社區(qū)居民求知需要的圖書閱覽室(面積30㎡／左右，每年訂有報紙、科普期刊10種以上，藏書1000冊以上)；有一個面積50㎡左右的室內(nèi)文體活動室(配有電視、棋牌桌等項目的文化活動設(shè)施)；室外活動有“兩場”（戲場、球場)。有一個面積200㎡左右的室外活動場地，配有籃球場和小戲臺，可供開展體育、小型文藝演出等活動。

（4）開展“爭做文明好市民，我為創(chuàng)建做貢獻(xiàn)”教育活動。采取講座、座談、報告會、演講等形式，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《市民文明公約》、《市民守則》、《市民文明禮儀》等規(guī)章，使創(chuàng)建活動經(jīng)?；?，從而擴(kuò)大創(chuàng)建活動影響，提高群眾參與度。

（5）開展以“與鄰為德、與鄰為善、與鄰為友、與鄰為樂”為主要內(nèi)容的“好鄰里”評選活動。在社區(qū)居民中，要以建立“相認(rèn)、相知、相助”、“和睦、和諧、和美”的新型鄰里關(guān)系為目標(biāo)，鼓勵鄰里之間“敲一扇門，聊一會天，解一份憂，吃一頓飯，幫一個人”，加強(qiáng)鄰里之間的聯(lián)系，提高廣大居民的思想道德素質(zhì)和文明程度。

2、處屬各部門：

（1）廣泛開展文明單位創(chuàng)建活動，努力形成人人講創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建，共建文明和諧社區(qū)的良好氛圍。

（2）開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)講文明，爭當(dāng)好公仆”活動。按照建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)的要求，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、實干之風(fēng)、服務(wù)之風(fēng)、清廉之風(fēng)，塑造廉潔勤政的人民公仆形象。

（3）由社區(qū)建設(shè)辦牽頭組建文藝演出隊伍。根據(jù)創(chuàng)建的工作內(nèi)容及市民教育的內(nèi)容編排成形式多樣的文藝節(jié)目進(jìn)行文藝演出，通過廣大市民喜聞樂見的形式使文明創(chuàng)建深入人心。

（4）社區(qū)建設(shè)辦開展“十佳好鄰里”評比活動。

（三）開展衛(wèi)生環(huán)境整治活動（活動時間4月——11月）

1、各社區(qū)（村）：

（1）完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，積極開展多種形式的健康教育活動，社區(qū)居委會設(shè)置健康教育專欄，提高廣大市民的健康知識知曉率和健康行為形成率。定期開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作，完善監(jiān)測資料。

（2）全面落實“門前三包、室內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，規(guī)范單位、經(jīng)營業(yè)主、居民住房門前室內(nèi)衛(wèi)生、綠化和秩序管理，做到門前屋后和小區(qū)內(nèi)外清潔衛(wèi)生，沒有垃圾。

（3）抓好小街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運，并將其納入日常管理，辦事處成立“衛(wèi)生檢查組”，及時到社區(qū)進(jìn)行檢查、評比，設(shè)立“衛(wèi)生光榮榜”及時將評選結(jié)果進(jìn)行公布。推行生活垃圾袋裝化和分類收集處理。

（4）抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，保持良好的市容市貌；要加大臨街建筑立面的整治修飾工作，對有礙觀瞻的廣告、管線、防盜網(wǎng)進(jìn)行清理整治。

2、處屬各部門：

（1）要全面落實“門前三包、室內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，規(guī)范門前室內(nèi)衛(wèi)生、綠化和秩序管理，做到門前屋后和辦公場所內(nèi)外清潔衛(wèi)生，沒有垃圾。

（2）大力開展公共場所禁煙活動，組織無吸煙部門評選活動。

3、全處統(tǒng)一行動：

（1）處屬各部門、各社區(qū)（村），積極參加中心城區(qū)(章貢區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治萬人行動活動，做好我轄區(qū)出入口、主次道路、小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

（2）開展“牛皮癬”清理專項整治活動。在轄區(qū)及樓道定期開展“牛皮癬”清理專項整治活動。

（四）開展創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境活動（活動時間4月——11月）

1、由綜治辦牽頭，在各社區(qū)廣泛開展“安全小區(qū)”創(chuàng)建活動，落實群防群治制度，形成良好的治安秩序。

2、開展機(jī)關(guān)效能年活動，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。使機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。辦事程序和辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化，服務(wù)對象滿意度進(jìn)一步提高，依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作法制化、制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。

（五）做好資料的收集整理和入戶調(diào)查工作

1、按照《測評體系》項目，協(xié)助上級有關(guān)單位做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。

2、處屬各部門、各社區(qū)（村）要做好年、年人民調(diào)解委員會、市民學(xué)校、科普宣傳和文化活動、社區(qū)（村）民主建設(shè)、社區(qū)（村）黨的基層組織、社區(qū)（村）流動黨員的管理的資料整理工作。

3、配合區(qū)創(chuàng)建辦在各社區(qū)開展好兩次以上入戶問卷調(diào)查工作。

（六）其它

配合上級做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及誠信環(huán)境等創(chuàng)建工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立街道辦事處創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)擬定各個階段工作要點，將各項創(chuàng)建任務(wù)分解落實到各部門、各社區(qū)（村），組織各項創(chuàng)建工作資料的收集、整理、審定、匯編和歸檔。組織起草、審核創(chuàng)建工作文件、情況匯報等材料，編發(fā)創(chuàng)建工作簡報，及時向區(qū)創(chuàng)建辦報送創(chuàng)建工作信息。由任辦公室主任。辦公室設(shè)在黨政辦。

領(lǐng)導(dǎo)小組同時設(shè)工作指導(dǎo)組、活動籌備組、工作督查組。

工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)，指導(dǎo)各部門、各社區(qū)（村）開展好文明創(chuàng)建活動，組織開展“入戶調(diào)查”活動。

活動籌備組負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建活動的宣傳發(fā)動工作，制定創(chuàng)建活動宣傳提綱，組織創(chuàng)建活動的開展，指導(dǎo)各社區(qū)（村）開展好創(chuàng)建活動，組織經(jīng)常性動態(tài)報道和典型報道，為創(chuàng)建活動大造輿論，廣造聲勢，不斷激發(fā)我轄區(qū)人民參與創(chuàng)建的熱情。

工作督查組負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作進(jìn)行全方位、全過程、經(jīng)常性的督促檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組實行“周調(diào)度、周匯總、周通報”制度。原則上每周五下午為“周調(diào)度、周匯總、周通報”時間，各組對前期工作進(jìn)行簡單回顧，查找問題，并對下步工作進(jìn)行部署；及時通報各部門、各社區(qū)（村）工作進(jìn)展情況，總結(jié)在創(chuàng)建過程的好經(jīng)驗、好做法。

四、活動要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各社區(qū)（村）要根據(jù)本方案的要求，制定詳盡、周密的實施計劃，把各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解到具體責(zé)任人身上。各部門、各社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人要親自抓、親自過問，切實擺放重要位置。

2、強(qiáng)化督查。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督、法制監(jiān)督和社會監(jiān)督。處創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常派人深入基層明查暗訪、掌握實情。對工作扎實、成效顯著的進(jìn)行表彰和獎勵；對未按期完成任務(wù)的，予以通報批評；對工作不力，進(jìn)展緩慢，影響全市創(chuàng)建工作大局的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。創(chuàng)建工作涉及方方面面，任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各部門、各社區(qū)（村）要主動履責(zé)，結(jié)合工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)、各展所長、密切配合、通力合作。要充分發(fā)揮各部門、各社區(qū)（村）在整治工作中的重要作用，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，社會監(jiān)督、依法治理”的協(xié)調(diào)管理新格局。