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為深入貫徹《中共縣委關(guān)于印發(fā)縣“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”作風(fēng)大整頓行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，根據(jù)（渦衛(wèi)辦〔2012〕15號(hào)）文件部署，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，經(jīng)醫(yī)院研究決定，在全院深入開展“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”作風(fēng)大整頓行動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議作風(fēng)大整頓行動(dòng)部署大會(huì)精神，以“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”為主題，以群眾滿意度大提高為目標(biāo)，加強(qiáng)醫(yī)院職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)解決醫(yī)患反映比較突出的問題和作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)問題，確保全院職工精神面貌有新變化，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有新提高，各項(xiàng)工作有新突破，在全院營(yíng)造積極向上、愛崗敬業(yè)、規(guī)范有序、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍。

二、對(duì)象范圍

全院全體干部職工。

三、基本原則

開展好此次講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)作風(fēng)大整頓行動(dòng)要重點(diǎn)把握好以下原則：堅(jiān)持全面整頓，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，包括科室主任、護(hù)士長(zhǎng)；堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，以解決問題為核心；堅(jiān)持糾查并舉，以自查自糾為前提；堅(jiān)持整章建制，以落實(shí)制度為根本；堅(jiān)持開門整風(fēng)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以推動(dòng)工作為目的。

四、目標(biāo)要求和措施

（一）整治紀(jì)律觀念淡薄，提升隊(duì)伍凝聚力。重點(diǎn)解決個(gè)別職工出勤不出力、缺勤脫崗；上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲，工作日中午飲酒等問題。個(gè)別職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)人主義嚴(yán)重，工作紀(jì)律渙散，隨意遲到早退；工作中私自調(diào)班、換班，不認(rèn)真工作、完不成上級(jí)布置任務(wù)，應(yīng)付了事，打牌賭博，違反醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度等。通過集中整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)肅請(qǐng)假紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。

（二）整治個(gè)別職工懶工怠慢，提升工作執(zhí)行力。重點(diǎn)解決個(gè)別職工中存在的工作精神不振，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)；在崗不履職、在職不盡責(zé)；個(gè)別干部不作為，慢作為，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行；只講部門利益，個(gè)人利益，不講全局利益，遇到問題踢皮球，不為成功想辦法，只為不干找理由，不注重學(xué)習(xí)，因循守舊，缺乏創(chuàng)新能力。正氣不足，遇到問題束手無策，不敢擔(dān)責(zé)、畏首畏尾、缺乏干事創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)和銳氣等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核，激發(fā)干部和職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和工作激情，提升履職盡責(zé)能力。通過加強(qiáng)思想教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高全院職工的責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)使命感。

（三）整治管理效率不高，提升服務(wù)公信力。重點(diǎn)解決個(gè)別職工服務(wù)意識(shí)或組織觀念不強(qiáng)、工作推諉扯皮或心浮氣躁、工作態(tài)度不端正或不認(rèn)真、對(duì)病人不關(guān)心。上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)，擅自離崗、遲到早退，不把精力用在工作上，不學(xué)習(xí)，因循守舊，得過且過。完善醫(yī)院管理制度，堅(jiān)持規(guī)范、科學(xué)辦院方針，從嚴(yán)治院，強(qiáng)化問責(zé)，提升工作水平和辦事效能。

（四）整治醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，提升醫(yī)院約束力。重點(diǎn)排查亂收費(fèi)問題，強(qiáng)迫和引導(dǎo)病人使用提成藥品、手術(shù)耗材等，有好處就辦理，沒有好處不辦理；工作馬虎、查房不認(rèn)真、態(tài)度惡劣、辦事拖拉、吃拿卡要、假公濟(jì)私等問題。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，完善收費(fèi)公示制度；規(guī)范行醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為；加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員以權(quán)謀私，變相收取病人紅包或請(qǐng)客吃飯等不良行為。

（五）整治監(jiān)督實(shí)效不強(qiáng)，提升效能推動(dòng)力。重點(diǎn)解決干部和職工監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督合力不強(qiáng)，監(jiān)督體系不完善等問題。通過深化作風(fēng)整頓，加強(qiáng)院務(wù)公開，妥善解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)工作的透明度，接受病人監(jiān)督。

（六）整治醫(yī)患環(huán)境，提升病人滿意度。要著力解決責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦；對(duì)全院干部職工從嚴(yán)要求，樹立正反典型，殺一儆百，切實(shí)為促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。

此次作風(fēng)大整頓行動(dòng)，縣衛(wèi)生局提出了本著重在建設(shè)、重在問責(zé)、重在實(shí)效的原則，僅僅圍繞干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不牢、黨性原則不強(qiáng)、執(zhí)行能力不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)五個(gè)方面的問題，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際及現(xiàn)狀，對(duì)照縣紀(jì)檢委《關(guān)于明確機(jī)關(guān)工作人員“五個(gè)一律不準(zhǔn)”的通知》，醫(yī)院做到以下十個(gè)不準(zhǔn)：

一是各科室在執(zhí)行法律法規(guī)和衛(wèi)生主管部門及醫(yī)院出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施中，不準(zhǔn)消極抵觸、搞局部利益。

二是各級(jí)各類工作人員在醫(yī)療服務(wù)中不準(zhǔn)對(duì)患者及家屬態(tài)度刁蠻、蠻橫霸道，故意刁難、辱罵病人及家屬或發(fā)生吵架行為。

三是醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的“紅包”、物品和吃請(qǐng)，不準(zhǔn)暗示、誘導(dǎo)或索要病人及其親屬的任何禮物。

四是醫(yī)務(wù)工作者不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等各類銷售人員以各種名義、形式給予的回扣、提成、臨床促銷費(fèi)等其他不正當(dāng)利益；通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等而收取回扣或提成；私自向病人推銷藥品，向藥品供銷企業(yè)提供醫(yī)生處方量。

五是醫(yī)院各級(jí)各類人員不準(zhǔn)在工作日餐中飲酒或酒后當(dāng)班，遲到、早退、脫崗、干私活，擅離工作崗位,在工作期間玩游戲和上網(wǎng)聊天、看電影等。

六是不準(zhǔn)以權(quán)謀私，以醫(yī)謀私，以藥謀私，亂檢查、亂開藥、開大處方、開人情處方，科室或個(gè)人私自亂收費(fèi)。

七是不準(zhǔn)以任何借口扯皮推諉、敷衍塞責(zé)，拒絕收治急危重病人。

八是要倡導(dǎo)談吐文明、謙遜禮讓的行為，要衣帽整潔、掛牌上崗，不準(zhǔn)以低級(jí)下流的方式或污言穢語攻擊辱罵他人，以信件、電話、短信等方式羞辱他人人格，無根據(jù)亂發(fā)議論，拔弄是非，影響團(tuán)結(jié)，破壞正常的工作秩序。

九是不準(zhǔn)在辦公場(chǎng)所亂停亂放自行車、摩托車或堆放私有財(cái)物。

十是不準(zhǔn)出具各類虛假的醫(yī)學(xué)證明文件，包括假證明、假診斷、制造假病歷等。

五、方法步驟

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹立典型貫穿始終、把完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好動(dòng)員學(xué)習(xí)、查找問題、整改提高三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，采取集中檢查、日?？己?、病人投訴、民主評(píng)議等方式，全過程監(jiān)督、全方位發(fā)現(xiàn)并懲治不良行為，確保教育作風(fēng)大整頓行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（4月1日至4月20日）召開教育作風(fēng)大整頓行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員。采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。成立關(guān)于“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”作風(fēng)大整頓行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定醫(yī)院作風(fēng)整頓行動(dòng)實(shí)施方案，組織全院職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)、日常學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和醫(yī)院有關(guān)法律法規(guī)及縣作風(fēng)大整頓行動(dòng)有關(guān)文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)，寫出心得，拉好條幅，出好院報(bào)，營(yíng)造作風(fēng)整頓氛圍。

1、組織開展一次以“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”為主題的行風(fēng)建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)廣大干部以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

2、精心組織一系列宣傳報(bào)道，通過在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語等多種形式，大力宣傳作風(fēng)大整頓行動(dòng)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和中藥意義，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍，通過廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，促進(jìn)全院職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為深入開展作風(fēng)大整頓行動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）查找問題階段（4月21日至8月31日）

科室要按照工作職責(zé)要求，結(jié)合部門工作實(shí)際，對(duì)照這次作風(fēng)大整頓行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，組織開展集中排查活動(dòng)，采取群眾評(píng)議、問卷調(diào)查等形式。

認(rèn)真總結(jié)和查找職工存在的主要問題，逐人檢查學(xué)習(xí)筆記，科室要填寫查找出的問題和解決問題的措施，并將查找出的問題進(jìn)行歸類梳理，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。問題查擺好，各科室要認(rèn)真細(xì)致的分析原因，查找根源，要從提高思想認(rèn)識(shí)、完善制度、規(guī)范行為、提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等方面，認(rèn)真制定整改方案，不走過場(chǎng)，確保整改活動(dòng)確定實(shí)效，并將整改方案報(bào)醫(yī)院辦公室，以備檢查。

（三）整改提高階段（9月1日至11月30日）

全面落實(shí)《縣機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)暫行辦法》的規(guī)定和縣紀(jì)委《關(guān)于明確機(jī)關(guān)工作人員“五個(gè)一律不準(zhǔn)”的通知》文件精神。各科室對(duì)查找出來的思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面問題，有針對(duì)性地制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。做到邊查邊改，即知即改，真心整改。要通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取意見和建議?？剖液兔课宦毠ざ家獙懗隹偨Y(jié)報(bào)告，在9月30日前交醫(yī)院辦公室。醫(yī)院將作風(fēng)大整頓總結(jié)報(bào)告、取得的成效報(bào)縣衛(wèi)生局整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為確保本次活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效，醫(yī)院成立開展教育作風(fēng)大整頓行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)大整頓行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把這次整頓活動(dòng)納入重要日程，精心部署，周密安排，認(rèn)真組織落實(shí)。要召開專題會(huì)議，分析本部門、科室目前的紀(jì)律作風(fēng)現(xiàn)狀，研究制定工作方案，把握要解決的主要問題。

（二）結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。

要緊密結(jié)合本科室干部職工作風(fēng)的實(shí)際，開展整頓活動(dòng)，不搞形式主義、走過場(chǎng)。以這次整頓活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真研究探索加強(qiáng)本科室作風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要通整盤考慮，合理安排時(shí)間，把這次作風(fēng)大整頓活動(dòng)，同建設(shè)學(xué)習(xí)型部門，同“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，同加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同創(chuàng)建省級(jí)示范中醫(yī)醫(yī)院活動(dòng)，同本部門日常工作有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌結(jié)合，相互促進(jìn)。

（三）精心組織，狠抓落實(shí)。

各部門要把這次作風(fēng)大整頓行動(dòng)作當(dāng)前和今后一段時(shí)期部門一項(xiàng)十分重要的中心工作來抓。要嚴(yán)格實(shí)行整頓工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視、宣傳發(fā)動(dòng)不認(rèn)真、集中整頓不徹底、建章立制不細(xì)致的有關(guān)人員將予以嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)在集中整治過程中走過場(chǎng)、效果不明顯的，依照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，予以處分，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。