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國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國建設(shè)銀行，交通銀行，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），**兵團(tuán)財務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

《財政部關(guān)于改進(jìn)政策性住房金融業(yè)務(wù)財務(wù)管理的請示》（財金[20**]115號）已經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意?，F(xiàn)就改進(jìn)政策性住房金融業(yè)務(wù)財務(wù)管理的有關(guān)問題通知如下：

一、為適應(yīng)我國城鎮(zhèn)住房分配貨幣化改革和國有商業(yè)銀行改革不斷深入的需要，國有商業(yè)銀行承擔(dān)的政策性住房金融業(yè)務(wù)停止執(zhí)行“單獨(dú)核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自求平衡、單獨(dú)納稅”的財務(wù)管理制度。

二、各銀行政策性住房金融業(yè)務(wù)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益全部并入銀行大賬，實行統(tǒng)一的財務(wù)管理、信貸管理和會計核算管理。其中，小委托貸款作為銀行的業(yè)務(wù)，手續(xù)費(fèi)收入納入銀行的中間業(yè)務(wù)收入；存量大委托貸款在分清責(zé)任的前提下，屬銀行自主決定并承擔(dān)風(fēng)險的，并入銀行自營貸款管理。各銀行政策性住房金融業(yè)務(wù)20**年度決算并入銀行20**年度決算統(tǒng)一反映，同時附表單獨(dú)說明，以后年度不再單獨(dú)編制決算。

政策性住房金融業(yè)務(wù)并賬后，由總行統(tǒng)一進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督和管理，執(zhí)行國家統(tǒng)一的金融業(yè)財務(wù)和會計制度，規(guī)范政策性住房金融業(yè)務(wù)在大賬中的會計核算和信息統(tǒng)計。

三、各銀行應(yīng)及時消化政策性住房金融業(yè)務(wù)風(fēng)險和損失。政策性住房金融業(yè)務(wù)必須按現(xiàn)行財務(wù)制度，足額提取準(zhǔn)備金，并賬時，現(xiàn)有的所有者權(quán)益可用于沖抵政策性住房貸款損失。不足沖抵的損失，以及所有者權(quán)益已出現(xiàn)紅字的，在并賬后由銀行統(tǒng)一消化。

對于原來被擠占、挪用的住房資金，應(yīng)分清責(zé)任，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)收回”的原則依法收回，對造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。

四、自20**年1月1日起，各級地方財政部門不再負(fù)責(zé)政策性住房金融業(yè)務(wù)的財務(wù)管理，不再參與該項業(yè)務(wù)稅后利潤的任何分配。各級地方財政部門不再承擔(dān)對政策性住房金融業(yè)務(wù)中大委托貸款呆賬核銷和非信貸資產(chǎn)損失處置的行政審批工作。

五、各銀行和各級地方財政部門要積極配合，確保政策性住房金融業(yè)務(wù)并賬工作順利完成。政策性住房金融業(yè)務(wù)并賬工作完成后，各銀行將有關(guān)情況書面報告我部。

六、政策性住房金融業(yè)務(wù)并賬后，各銀行接受各地住房資金管理中心委托，按雙方合同約定，辦理政策性住房資金的歸集和委托住房貸款工作。委托貸款的信貸風(fēng)險，由住房資金管理中心承擔(dān)。

各地住房公積金管理委員會可在人民銀行規(guī)定的*家國有商業(yè)銀行范圍內(nèi)，擇優(yōu)選擇承辦銀行。承辦銀行要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，為住房改革提供高效、便捷的金融服務(wù)。

七、政策性住房金融業(yè)務(wù)并賬后，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對呆賬核銷進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督檢查；各級地方財政部門根據(jù)房改屬地化管理原則，建立健全對政策性住房資金管理和使用全過程的監(jiān)督機(jī)制。

**財政部

二00X年XX月XX日