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各區(qū)(縣)環(huán)保局、市局各分局、市環(huán)境監(jiān)察支隊、各有關(guān)排污單位:
為加強(qiáng)污染源監(jiān)管,更好地實施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費(fèi)制度,促進(jìn)污染減排工作,預(yù)防污染事故,提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平,國家、省先后了《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等規(guī)章,并對污染源自動監(jiān)控工作提出目標(biāo)和要求。根據(jù)我市實際,現(xiàn)就落實國家和省有關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我市污染源自動監(jiān)控工作,提出如下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是污染治理設(shè)施的組成部分,也是污染減排考核的重要指標(biāo)。各級環(huán)保部門要重視污染源自動監(jiān)控工作,認(rèn)真按要求組織實施,有關(guān)排污單位要積極配合,按既定工作計劃完成監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)。國控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作必須在今年6月底前完成;省控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作要在今年年底前完成;市控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作也要在今年年底前基本完成。同時,結(jié)合重點(diǎn)污染行業(yè)污染整治,同步推進(jìn)市控以下重點(diǎn)污染行業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝聯(lián)網(wǎng)工作,爭取明年底前全面完成我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作。
二、明確工作分工,加強(qiáng)協(xié)作配合。市污染源自動監(jiān)控中心平臺由市環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù),各區(qū)(縣)環(huán)保部門共享;有條件的區(qū)(縣)環(huán)保部門也可建設(shè)本轄區(qū)監(jiān)控平臺。各排污單位自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)由排污單位負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)自籌;環(huán)保主管部門督促按期完成,有條件的可給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三、將安裝自動監(jiān)控設(shè)備作為建設(shè)項目和污染限期治理(整改)項目環(huán)保驗收的必要條件。對于新、改、擴(kuò)建的單位,要按照審批要求,在建設(shè)污染治理設(shè)施時同步安裝自動監(jiān)控設(shè)備,與污染治理設(shè)施同步投入使用;對于限期治理(整改)單位,要在限期內(nèi)完成污染治理設(shè)施的同時安裝自動監(jiān)控設(shè)備。
四、嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保證質(zhì)量。要按照國家自動監(jiān)控能力建設(shè)的各項相關(guān)技術(shù)規(guī)范,采用通過國家認(rèn)證的設(shè)備,選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)建設(shè)工作。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)需使用網(wǎng)絡(luò)寬帶進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸,各有關(guān)排污單位要開通有線寬帶接入服務(wù),無法辦理寬帶接入的可選用無線上網(wǎng)傳輸。新安裝監(jiān)控設(shè)備單位一律按要求一步到位;原采用撥號連接方式進(jìn)行信息傳送的單位,數(shù)據(jù)采集傳輸模塊要在今年9月底前進(jìn)行相應(yīng)改造升級,滿足工作需要。
六、污染源監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)控項目目前按下列基本要求配置,以后根據(jù)國家政策變化再作相應(yīng)調(diào)整。
(一)國控廢氣重點(diǎn)污染源、火力發(fā)電廠:在線監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物、煙塵、廢氣排放量;在線監(jiān)控脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機(jī)工作電流、電除塵器電場工作電流;安裝煙囪口煙色視頻監(jiān)控。
(二)國控廢水重點(diǎn)污染源、廢水排放量4000噸/日以上(或200噸/小時以上)重污染行業(yè)(包括印染、造紙、化工等)污染源、污水處理廠、垃圾填埋場:在線監(jiān)測COD、PH、廢水排放量;在線監(jiān)控污水治理設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備工作電流;安裝排水口視頻監(jiān)控;污水處理廠加裝等比例采樣器;進(jìn)水沒有計量的企業(yè)監(jiān)控進(jìn)水水泵工作電流。
(三)其它納入監(jiān)控計劃污染源(市控以上重點(diǎn)污染源,印染、造紙、化工、電鍍等重污染行業(yè)企業(yè),配套廢水治理設(shè)施單位):監(jiān)控污染治理設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備工作電流;監(jiān)測廢水排放量;特定重點(diǎn)企業(yè)加裝污染物在線監(jiān)測設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備;進(jìn)水沒有計量的企業(yè)監(jiān)控進(jìn)水水泵工作電流。
七、對于違反規(guī)定逾期未完成自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)的排污單位,環(huán)保主管部門除按有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予罰款外,將降低該單位環(huán)保信用等級,對其新(改、擴(kuò))建項目不予審批,報請國家證監(jiān)會、銀監(jiān)會不予核準(zhǔn)上市、融資和貸款申請。
八、市局各分局、各區(qū)(縣)環(huán)保局應(yīng)于每月的20日前,將所管轄的排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況報送市環(huán)境監(jiān)察支隊,由市環(huán)境監(jiān)察支隊將進(jìn)展情況匯總上報省環(huán)境監(jiān)察分局。
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