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根據(jù)中央和省、市委的部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，用半年左右的時(shí)間在全局系統(tǒng)進(jìn)行一次以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市委對(duì)我局先進(jìn)性教育工作很重視、很關(guān)心，專門派出了以曾炳祥同志為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，蒞臨我局指導(dǎo)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。首先，我代表局黨組對(duì)市委督導(dǎo)組的到來(lái)表示熱烈的歡迎！等會(huì)，市委督導(dǎo)組曾組長(zhǎng)還要作指示。下面，我就全局系統(tǒng)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義

在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是*大作出的一項(xiàng)重大決策，是新世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。對(duì)于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，都具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想，進(jìn)一步凝聚黨心民心的重大決策。

黨員是黨的組織細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。黨員隊(duì)伍的狀況如何，能否充分發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，關(guān)系重大。同志明確指出，“在新的歷史條件下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、身體力行‘*’重要思想，是共產(chǎn)黨員站在時(shí)代前列、保持先進(jìn)性的根本要求。貫徹“*”重要思想，核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。在新世紀(jì)新階段，廣大黨員要保持先進(jìn)性，自覺(jué)用先進(jìn)的思想理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、向前發(fā)展。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想不斷引向深入，使廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，提高為人民服務(wù)的思想覺(jué)悟和工作本領(lǐng)，在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育引導(dǎo)廣大黨員對(duì)“*”重要思想真學(xué)真懂真信真用，真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)者、實(shí)踐者，成為先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者，成為廣大人民群眾根本利益的維護(hù)者實(shí)現(xiàn)者，為保持黨的先進(jìn)性奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)；進(jìn)一步用“*”重要思想統(tǒng)一意志和行動(dòng)，凝聚黨心民心，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量；努力發(fā)展全市已經(jīng)形成的心齊實(shí)干的大好局面，同心同德，迎難而上，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新的臺(tái)階。

（二）開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。

要站在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的必要性。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。實(shí)踐表明，黨的先進(jìn)性從來(lái)都是具體的，而不是抽象的；是歷史的，而不是一勞永逸的。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻變化，對(duì)保持黨的先進(jìn)性提出了新的更高的要求，也使保持黨的先進(jìn)性面臨新的考驗(yàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就是現(xiàn)階段黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動(dòng)、貫徹到黨的全部執(zhí)政活動(dòng)中去，切實(shí)落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)。做好現(xiàn)階段和今后長(zhǎng)期的工作，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，從根本上說(shuō)，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到黨員的具體行動(dòng)之中，把黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，當(dāng)好群眾的貼心人、發(fā)展的帶頭人；為黨員發(fā)揮模范帶頭作用提供舞臺(tái)，使黨員的能力在實(shí)踐中得到鍛煉提高，創(chuàng)新發(fā)展思路、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、提高發(fā)展水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市注入新的生機(jī)活力。環(huán)保部門作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要職能部門，直接或間接參與市委和政府有關(guān)我市法規(guī)的制定，組織落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的相關(guān)決策，肩負(fù)著全市環(huán)境保護(hù)工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的任務(wù)，所從事的事業(yè)與人民群眾的生產(chǎn)生活、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)，環(huán)保工作從一個(gè)方面體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。

（三）開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。人民群眾往往是通過(guò)黨組織和黨員的行為來(lái)認(rèn)識(shí)“*”重要思想的。因此，黨員和黨員干部要站在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的緊迫性。模范實(shí)踐“*”重要思想，以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，讓廣大群眾切身感受到“*”重要思想的大道理就在自己身邊，這是最具體、最生動(dòng)、最形象的“*”重要思想學(xué)習(xí)教育。我局黨員隊(duì)伍總體上是好的。但也存在一些黨員的黨員意識(shí)淡薄，難以發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不扎實(shí)和脫離群眾的問(wèn)題；一些黨員干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)等等。這些問(wèn)題影響黨的形象和威信，影響黨的執(zhí)政能力的提高，必須通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加以解決，以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要把經(jīng)常性教育與集中教育結(jié)合起來(lái)，集中一段時(shí)間，認(rèn)真解決影響黨的先進(jìn)性、削弱黨的執(zhí)政成效、損害黨和人民事業(yè)的突出問(wèn)題，把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策上，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。還有的認(rèn)為新年度各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，擔(dān)心教育活動(dòng)影響其他工作。各級(jí)黨組織要高度重視先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，要防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)，確保教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的、取得扎實(shí)成效。

二、明確和把握教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會(huì)以及總書記兩次視察廣東重要講話精神，貫徹省第九次黨代會(huì)和省委九屆五次、六次全會(huì)與市第八次黨代會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域性中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

貫徹這一指導(dǎo)思想，要認(rèn)真把握貫穿其中的“四個(gè)一”的總體要求。一是要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這一條主線，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“*”重要思想，學(xué)好總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話，把學(xué)習(xí)理論與改造世界觀結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把“*”重要思想落實(shí)在黨員的崗位上，體現(xiàn)在黨員的行動(dòng)中。二是要把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一個(gè)主題，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是要明確提黨的執(zhí)政能力這一個(gè)著眼點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿于教育活動(dòng)的各個(gè)階段和各項(xiàng)工作中，使教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政使命上來(lái)。四是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一個(gè)方針，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，敢于正視問(wèn)題，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。

這次開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須遵循以下基本原則：一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要圍繞中心工作開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，做到有的放矢，不搞形式主義，不做表面文章，防止走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。二是堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力。在堅(jiān)持正面教育、自我教育、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)教育的過(guò)程中，正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，促使黨員自我認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我解決問(wèn)題，增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識(shí)和自我提高的能力。開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)’三有一好’，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用提供條件。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。保障黨員權(quán)利，真正關(guān)心、真正愛(ài)護(hù)、真正尊重黨員，調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持開(kāi)門搞教育，充分相信依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。鼓勵(lì)黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的生機(jī)和活力。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施。尤其要認(rèn)真解決個(gè)人在理想信念、求真務(wù)實(shí)、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排。認(rèn)真開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，通過(guò)掛點(diǎn)扶貧，派干部參加市里組織的下基層駐農(nóng)村，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，為先進(jìn)性教育活動(dòng)打基礎(chǔ)，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深化和延伸，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。六是堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。各單位要針對(duì)黨員隊(duì)伍的具體情況，結(jié)合工作特點(diǎn)，采取切合實(shí)際的方式方法，開(kāi)展有效活動(dòng)。

三、緊密聯(lián)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)我局先進(jìn)性教育工作

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，要根據(jù)中央、省委和市委的總體部署，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這條主線，始終把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾為目標(biāo)要求，結(jié)合單位實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展起來(lái)，確保取得明顯成效。

（一）方法步驟。按照市委安排，我局系統(tǒng)的先進(jìn)性教育活動(dòng)安排在第一批。從*年1月開(kāi)始至6月結(jié)束。分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。具體安排如下：

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（1—3月份，用35天左右）。系統(tǒng)黨委和各支部都要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上重要報(bào)告、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》。根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課、座談?dòng)懻?、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，確保學(xué)習(xí)教育的效果。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于40小時(shí)。

第二階段：分析評(píng)議（4-5月份，用30天左右）。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員八項(xiàng)義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)力戒”和“三有一好”的要求，全面總結(jié)自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及發(fā)展觀、政績(jī)觀等方面進(jìn)行剖析，撰寫黨性分析材料。黨組織要采取適當(dāng)形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)如實(shí)向黨員反饋；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)可采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)通熱線電話等多種形式進(jìn)行。要廣泛開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“面對(duì)面”談心活動(dòng)。在談心活動(dòng)中實(shí)行“三個(gè)必須談”：領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談，直接的上下級(jí)之間必須談，與本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員之間進(jìn)行評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議情況、群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。

第三階段：整改提高（5—6月份，用30天左右）。針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查找出的問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改重點(diǎn)、整改要求、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，并按照《黨章》和“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)進(jìn)行整改。黨員要針對(duì)自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，制定整改措施；基層黨組織要針對(duì)自身建設(shè)存在的問(wèn)題，針對(duì)黨員教育管理方面存在的問(wèn)題，針對(duì)黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題，針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是針對(duì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，制定整改措施；局機(jī)關(guān)要還針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)群眾、從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題，制定整改措施。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（二）重點(diǎn)解決的問(wèn)題。搞好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要緊緊抓住開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地解決好黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。

首先，下大力解決黨員隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀問(wèn)題。應(yīng)該看到，目前一些黨員中共產(chǎn)主義理想和信念不夠堅(jiān)定。一些黨員先進(jìn)性意識(shí)和宗旨觀念淡薄，世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生偏移，放松自我要求和改造；有的黨員精神狀態(tài)不振，缺乏應(yīng)有的感召力和號(hào)召力，甚至混同于普通群眾，平時(shí)看不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái)。要引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)運(yùn)用“*”重要思想改造主觀世界，認(rèn)真思考“入黨為什么”、“掌權(quán)干什么”、“將來(lái)留什么”，認(rèn)真回答好為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題，從而使廣大黨員自覺(jué)地把“三個(gè)”重要思想作為必須遵守的政治原則，自覺(jué)地把“*”重要思想作為立身、做人、為政的價(jià)值追求，要重點(diǎn)解決好勤政為民和熱情服務(wù)的問(wèn)題。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，強(qiáng)化對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致性的觀念，始終保持與人民群眾的深厚感情和血肉聯(lián)系，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。始終保持昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。

第二，下大力解決黨員隊(duì)伍的思想觀念和精神狀態(tài)問(wèn)題。從整個(gè)黨員隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看，我們有些黨員精神不夠振奮、觀念上因循守舊、思想上不思進(jìn)取；有的安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)；有的見(jiàn)到困難繞道走，遇到矛盾就上交，工作缺乏主動(dòng)性、積極性；有的黨員干部不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于創(chuàng)新；有的黨員干部只要組織照顧不講組織紀(jì)律，不盡義務(wù)。有的基層黨組織作用不明顯，黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不好；有的黨員有的脫離群眾，對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠，不能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這種狀況與實(shí)踐“*”重要思想很不適應(yīng)，與提高機(jī)關(guān)工作效能很不合拍，必須認(rèn)真加以解決。。

第三、下大力解決黨員隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。目前黨員隊(duì)伍還存在黨員干部不深入群眾，不深入實(shí)際，說(shuō)空話、說(shuō)大話，依法行政和為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；工作缺乏前瞻性，作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，工作缺乏激情，對(duì)事業(yè)沒(méi)有追求；存在有令不行、有禁不止的違規(guī)現(xiàn)象等。這些問(wèn)題與“*”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求格格不入，與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)極不相稱。如果這些問(wèn)題不解決，人民群眾就不會(huì)滿意。

以上所列舉的三方面突出問(wèn)題是從整個(gè)黨員隊(duì)伍中反映出來(lái)的，各單位在查找問(wèn)題中，不要局限于上述問(wèn)題，也不能過(guò)于原則和籠統(tǒng)，大而化之，避重就輕。對(duì)查找出的問(wèn)題，要深入進(jìn)行剖析，查找根源，認(rèn)真整改，讓群眾看到實(shí)效。要把這次先進(jìn)教育活動(dòng)，當(dāng)作加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一次重要機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)自身能力建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍；創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型組織、服務(wù)型黨員隊(duì)伍、創(chuàng)建新型機(jī)關(guān)、新型組織、新型黨員隊(duì)伍；創(chuàng)建廉政型機(jī)關(guān)、廉政型組織、廉政型黨員隊(duì)伍。使全局上下風(fēng)氣更加改進(jìn)，精神狀態(tài)更加振奮，先鋒作用更加突出，服務(wù)大局更加有效，黨建機(jī)制更加完善。

（三）力求達(dá)到目標(biāo)

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要達(dá)到如下目標(biāo)要求：

1、提高黨員素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，成為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)者、實(shí)踐者，先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者，最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)者、維護(hù)者；進(jìn)一步明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的要求，做到“三有一好”，與時(shí)展同步，與群眾感情交融，與責(zé)任義務(wù)相稱，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任，提高促進(jìn)發(fā)展能力，樹(shù)立干凈干事形象。

2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建工作,進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝心聚力，推動(dòng)我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。按照市委要求，通過(guò)掛點(diǎn)、扶貧、派干部，積極抓好掛鉤鎮(zhèn)（村）的黨建工作，切實(shí)解決基層組織存在的突出問(wèn)題，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奔康致富。

3、服務(wù)人民群眾。進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作效率和工作水平明顯提高，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法環(huán)境權(quán)益，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

4、促進(jìn)環(huán)保工作。進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，全面貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》，推進(jìn)實(shí)施治污保潔工程、重點(diǎn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高環(huán)保執(zhí)政能力建設(shè)，確保*年底全市達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)要求。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須圍繞上述目標(biāo)要求，切實(shí)解決黨員和黨組織存在的各種問(wèn)題。

對(duì)黨員要重點(diǎn)解決：馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想不夠堅(jiān)定，執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；不思進(jìn)取、敷衍塞責(zé)，安于現(xiàn)狀、驕傲自滿，趨利媚俗、個(gè)人主義，馬虎應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，加快發(fā)展的信心不足，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題；科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀不夠牢固，輕視學(xué)習(xí)，不善于總結(jié)，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展能力較弱的問(wèn)題；依法辦事能力不強(qiáng)，行政隨意性大、辦事推倭，弄虛作假、好大喜功的問(wèn)題；作風(fēng)飄浮、脫離群眾，驕奢淫逸、貪圖享受等問(wèn)題。

對(duì)基層黨組織要重點(diǎn)解決：軟弱渙散，后繼乏人的問(wèn)題；組織生活不夠落實(shí)，疏于教育管理的問(wèn)題；思想政治工作薄弱的問(wèn)題；決策不夠民主，辦事不公開(kāi)，服務(wù)水平不高，調(diào)解社會(huì)矛盾不力，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的問(wèn)題；新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中黨組織覆蓋率低，黨的工作滲透力不強(qiáng)等問(wèn)題。

解決問(wèn)題要量力而行，盡力而為。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈且通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，要不拖不等，抓緊解決。要把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四、幾點(diǎn)要求

1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)要高度重視，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)，確保教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的、取得扎實(shí)成效。為此，市局成立教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)王海同志任組長(zhǎng)，黨組成員張慶進(jìn)、蔡怒潮、王建平同志任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委委員和各支部書記為成員。下設(shè)辦公室，由王貽群同志兼任主任。各單位黨支部要明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)專抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保教育落實(shí)。

2、精心組織，注重實(shí)效。在保持先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要廣泛開(kāi)展黨員思想現(xiàn)狀和需求的調(diào)查摸底，充分掌握第一手材料，以增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。每個(gè)黨員都要緊密聯(lián)系自身工作情況和思想實(shí)際，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，站在立黨為公的高度，以為黨分憂的主人翁姿態(tài)，始終把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性保持好、發(fā)揮好、發(fā)展好。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，黨組成員更要帶頭，既要按照上級(jí)部署的步驟，扎實(shí)抓好自身學(xué)習(xí)教育的落實(shí)，同時(shí)又要按照廉政建設(shè)責(zé)任制分工，指導(dǎo)聯(lián)系單位抓好教育活動(dòng)的落實(shí)。

3、科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。今年是“*”計(jì)劃和“*”計(jì)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，工作任務(wù)十分繁重，工作頭緒多。這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、涉及人員多、覆蓋面廣。教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作將產(chǎn)生一些沖突。各個(gè)支部一定要處理好教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間和精力搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，又要圍繞中心，服務(wù)大局，通盤考慮，安排好業(yè)務(wù)工作，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)的完成，真正做到以先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作、以工作成果檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效。

4、加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)工作。教育活動(dòng)中，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)情況，特別是教育活動(dòng)中遇到的理論和實(shí)踐的疑難問(wèn)題，要多向督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，在督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，把教育活動(dòng)搞得扎實(shí)有效，認(rèn)真完成好這一重大的政治任務(wù)。