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直各委、辦、局：各縣市人民政府。

切實(shí)提高利用外來投資的質(zhì)量和水平，為構(gòu)建規(guī)范、高效的外來投資促進(jìn)工作體系。更好地發(fā)揮外來投資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、橋頭堡”建設(shè)推進(jìn)等方面的積極作用，促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》國發(fā)〔2010〕9號(hào)）省外來投資促進(jìn)條例》省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來投資促進(jìn)工作的若干意見》政發(fā)〔2010〕103號(hào)）和委六屆八次全會(huì)精神，現(xiàn)對(duì)我進(jìn)一步加強(qiáng)外來投資促進(jìn)工作提出如下意見。

一、新形勢(shì)對(duì)外來投資促進(jìn)工作的新要求

一）充分認(rèn)識(shí)外來投資促進(jìn)工作的重要性。改革開放以來。省委、省政府和委、政府的布置要求上來，把加強(qiáng)外來投資促進(jìn)工作作為事關(guān)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，搶抓發(fā)展機(jī)遇，改善發(fā)展環(huán)境，努力營造大招商的良好氛圍，形成大招商的工作格局，取得大招商的實(shí)際效果。

二）總體要求。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。根據(jù)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作方針，堅(jiān)持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合、引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合、擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，完善投資促進(jìn)政策，簡(jiǎn)化外商投資審批順序，提高投資便利化程度，著力營造良好的投資環(huán)境，優(yōu)化外來投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外來投資方式多樣化，全面提高促進(jìn)外來投資的工作水平。

三）主要目標(biāo)。十二五”期間力爭(zhēng)引進(jìn)外實(shí)際到位資金800億元。實(shí)際利用外資力爭(zhēng)8000萬美元。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的工作取得新進(jìn)展，原材料深加工，新材料開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有較大突破。

二、進(jìn)一步明確外來投資促進(jìn)工作的重點(diǎn)目標(biāo)和領(lǐng)域

四）明確招商引資的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域。引進(jìn)外資方面。要瞄準(zhǔn)“長三角”和“泛珠三角”和“京津冀”區(qū)域，重視川渝和昆明地區(qū)，促進(jìn)內(nèi)生產(chǎn)資源整合。各縣市要根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)招商引資重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目對(duì)接，堅(jiān)持不懈地做好外來投資促進(jìn)工作。

五）重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。有效運(yùn)用招商資源，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、世界華商500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)、境內(nèi)外跨國公司、中央大型企業(yè)以及省、外大企業(yè)、大集團(tuán)。要充分利用我區(qū)位、自然資源、人力資源、交通等優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，各類園區(qū)要充分利用自身開發(fā)條件和比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者進(jìn)入園區(qū)設(shè)立制造中心和生產(chǎn)加工基地。

六）進(jìn)一步擴(kuò)大外來投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)外來投資者進(jìn)入能源、煙草配套、礦產(chǎn)品精深加工、生物資源開發(fā)、文化旅游等我特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來投資者進(jìn)入教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)和金融、安全、信息、中介、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；鼓勵(lì)外來投資者以參股、控股、收購和BOTTOTBT等多種方式參與我基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)外來投資企業(yè)在發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

三、完善外來投資促進(jìn)工作體系

七）進(jìn)一步完善“政府作主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門相協(xié)作”工作體系。企業(yè)和項(xiàng)目單位是招商引資工作的主體。其主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)以及環(huán)境改善上。組織和參與招商引資活動(dòng)中，必需突出企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)政府部門間的聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)招商引資工作。

八）建立外來投資項(xiàng)目落地銜接平臺(tái)。各類園區(qū)要把招商引資和銜接外來投資企業(yè)（項(xiàng)目）作為重點(diǎn)工作來抓。將引入優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和配套企業(yè)作為園區(qū)招商引資的中心工作。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制和開發(fā)機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極吸引東部地區(qū)通過委托管理、投資合作等多種方式，依照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、利益共享的原則與我共建開發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者作為開發(fā)主體加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)以園招商、以商建園，把各類園區(qū)打造成為招商引資的重要陣地和外來投資項(xiàng)目落地的重要平臺(tái)。

九）建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資合作平臺(tái)。采取政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合。抓緊規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地。把優(yōu)勢(shì)資源整合給有實(shí)力的投資者，引進(jìn)市場(chǎng)前景好、科技含量高、資源消耗低、綜合效益突出的大項(xiàng)目及國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先和知名企業(yè)，力爭(zhēng)形成全優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)和優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有大企業(yè)、大集團(tuán)為主導(dǎo)的運(yùn)營格局。內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為招商引資的重點(diǎn)，主動(dòng)吸引國內(nèi)外在資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略合作者，通過參股、控股、兼并、收購等方式改組、重組，做優(yōu)做強(qiáng)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)。

十）建立多層次、多渠道的招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。精心謀劃和組織招商引資重大活動(dòng)。與其建立廣泛聯(lián)系。有計(jì)劃、有方法地邀請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)訪，充分利用相關(guān)渠道辦好在各地開展的綜合性或?qū)I(yè)性招商活動(dòng)，建立持久的合作關(guān)系。北京、上海、重慶、廣和深圳等大城市，以省、政府駐當(dāng)?shù)剞k事處為依托，強(qiáng)化招商引資聯(lián)絡(luò)工作，結(jié)識(shí)客商，推介項(xiàng)目。

十一）建立全統(tǒng)一的招商引資信息平臺(tái)。由級(jí)招商部門牽頭。加大力度，宣傳我吸引外來資金的發(fā)展戰(zhàn)略，介紹各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策，推介招商引資項(xiàng)目。要加大工作力度，切實(shí)建設(shè)好全外來投資客商信息庫、招商項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫。各縣市招商和發(fā)展改革部門要密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門積極參與，吸收中介組織、企業(yè)和各類專家參與，從全新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)由恚Y(jié)合中長期發(fā)展規(guī)劃，篩選出符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向要求、帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行招商。

十二）建立外來投資項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)。

進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)推進(jìn)。政府適時(shí)召集有關(guān)部門、項(xiàng)目所在地政府及項(xiàng)目單位召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，建立級(jí)重點(diǎn)外來投資項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和協(xié)調(diào)會(huì)議制度。級(jí)重點(diǎn)外來投資項(xiàng)目由級(jí)相關(guān)部門成立推進(jìn)小組。進(jìn)行督促檢查、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立項(xiàng)目推進(jìn)小組，建立重大項(xiàng)目級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)制度。對(duì)利用外資在1000萬美元以上、內(nèi)資在億元以上的重大外來投資項(xiàng)目。全程進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)推進(jìn)。

搭建銀企合作的平臺(tái)。通過跟蹤服務(wù)與督辦，建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度。政府不定期召開由直有關(guān)部門、金融部門及相關(guān)企業(yè)參與的聯(lián)席會(huì)議。切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資率、開工投產(chǎn)率和節(jié)約用地率。

十三）建立異地商會(huì)發(fā)展平臺(tái)。充分發(fā)揮異地商會(huì)在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、協(xié)調(diào)會(huì)員正當(dāng)權(quán)利、促進(jìn)外來投資發(fā)展等方面的積極作用。進(jìn)一步完善管理機(jī)制，營造有利于商會(huì)健康發(fā)展的良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好在商會(huì)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加大商會(huì)企業(yè)會(huì)員與縣市招商項(xiàng)目對(duì)接的工作力度，充分發(fā)揮各類商會(huì)以商招商的積極作用。要鼓勵(lì)支持我駐外辦事處和企業(yè)在重點(diǎn)省（區(qū)、市）建立商會(huì)。

十四）建設(shè)紅河綜合保稅區(qū)平臺(tái)。紅河作為省對(duì)外開放的前沿。著力打造面向東盟市場(chǎng)的前沿橋頭堡。促進(jìn)以口岸、物流、加工三大功能為主的支撐橋頭堡的重要載體建設(shè)，積極吸引外來投資企業(yè)來投資興業(yè)。

四、完善外來投資促進(jìn)政策

十五）加大財(cái)政扶持力度。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)外來投資促進(jìn)工作的支持力度。

級(jí)財(cái)政每年布置100萬元專項(xiàng)資金，從今年開始。作為外來投資促進(jìn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各縣市政府要視財(cái)力和投資促進(jìn)工作需要，安排必要的專項(xiàng)工作資金。

由銜接地政府給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助；對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)來投資的企業(yè)，實(shí)行按投資者貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈的重要外來投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的核心外來投資企業(yè)。達(dá)到相應(yīng)投資強(qiáng)度和投資進(jìn)度的前提下，銜接地政府可視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和以商招商的龍頭企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范可以上浮10%對(duì)列入級(jí)重點(diǎn)外來投資項(xiàng)目的工業(yè)項(xiàng)目，從經(jīng)營獲利之日起3年內(nèi)，按誰獲利誰獎(jiǎng)勵(lì)的原則，由當(dāng)?shù)刎?cái)政按企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)投資規(guī)模在1億元人民幣（或1000萬美元）以上并屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、高新技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等外來投資項(xiàng)目，從經(jīng)營獲利之日起3年內(nèi)，按誰獲利誰獎(jiǎng)勵(lì)的原則，由當(dāng)?shù)刎?cái)政按企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)入駐級(jí)工業(yè)園區(qū)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，自今年1月1日起。固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以上的外來投資企業(yè)，只要屬于生產(chǎn)性、科技效果轉(zhuǎn)化型、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目，按企業(yè)繳納的增值稅地方留成局部，自投產(chǎn)之日起前5年由園區(qū)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

新辦固定資產(chǎn)投資500萬元人民幣以上的工業(yè)企業(yè)，對(duì)入駐縣市各類園區(qū)。實(shí)行“兩免三減半”政策。即企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅地方留成局部前2年由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，后3年由同級(jí)財(cái)政減半獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

十六）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國家對(duì)西部大開發(fā)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

十七）完善金融支持政策。加大對(duì)外來投資企業(yè)的信貸支持力度。對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有發(fā)展?jié)摿?、信用記錄良好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的外來投資企業(yè)，要積極給予信貸支持；對(duì)重大外來投資項(xiàng)目爭(zhēng)取通過直貸等方式，直接向金融機(jī)構(gòu)總行申請(qǐng)單列項(xiàng)目貸款；對(duì)外來投資龍頭企業(yè)開展并購重組業(yè)務(wù)給予信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合外來投資企業(yè)需求的金融產(chǎn)品；鼓勵(lì)境內(nèi)外守業(yè)投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)我外來投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；鼓勵(lì)外金融機(jī)構(gòu)來我依法、依規(guī)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司；鼓勵(lì)和支持外來投資企業(yè)組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為外來投資企業(yè)提供融資擔(dān)保；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推出面向外來投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等多種金融產(chǎn)品；鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本為外來投資企業(yè)提供擔(dān)保；鼓勵(lì)金融適當(dāng)簡(jiǎn)化對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)保業(yè)務(wù)的貸款審批流程。

十八）完善土地利用政策。全新增用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先保證外來投資重大項(xiàng)目。外來投資項(xiàng)目中的能源、交通、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。經(jīng)批準(zhǔn)可以先行用地。對(duì)于列入級(jí)重點(diǎn)外來投資項(xiàng)目的工業(yè)項(xiàng)目，符合供地政策的條件下，其所需新增建設(shè)用地指標(biāo)由國土資源部門優(yōu)先安排。對(duì)屬于產(chǎn)業(yè)集群龍頭的外來投資企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，其用地指標(biāo)在全范圍內(nèi)統(tǒng)一平衡調(diào)配，優(yōu)先供地。對(duì)用地集約的國家鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目和屬于我優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資項(xiàng)目，確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低規(guī)范》70%執(zhí)行。

加快審批外來投資重大項(xiàng)目用地及配套設(shè)施用地手續(xù)，建立外來投資重大項(xiàng)目土地審批“綠色通道”依照規(guī)模優(yōu)先和質(zhì)量優(yōu)先的原則。報(bào)批流程從簡(jiǎn)、從快。對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的3000萬元以上外來投資項(xiàng)目，優(yōu)先進(jìn)行用地預(yù)審，優(yōu)先提供用地。

十九）改善交通運(yùn)輸服務(wù)。將重點(diǎn)外來投資企業(yè)列入鐵路、公路運(yùn)輸重點(diǎn)保證名單。建立“直通車”申報(bào)制度，可直報(bào)級(jí)有關(guān)部門，優(yōu)先予以配置。

二十）進(jìn)一步完善行政服務(wù)。對(duì)外來投資企業(yè)在料理工商、稅務(wù)、外匯、社會(huì)平安等手續(xù)時(shí)提供便利。依照“非禁即入”原則。可先按注冊(cè)資本額的20%給予注冊(cè)，首期實(shí)收資本不低于3萬元。允許1名自然人或1名法人投資設(shè)立1人有限公司；對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不作最低注冊(cè)資本限制。私營企業(yè)新辦的項(xiàng)目可按新企業(yè)給予注冊(cè)登記，并享受新辦企業(yè)的優(yōu)惠政策。對(duì)提供資料完整，填寫內(nèi)容準(zhǔn)確，各項(xiàng)手續(xù)齊備的工商部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦完稅務(wù)登記證。進(jìn)一步簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯手續(xù)。對(duì)依法經(jīng)營、資金緊張暫時(shí)無法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)，允許延長出資期限。

二十一）精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。要提高外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)額度上限。簡(jiǎn)化審批順序，增強(qiáng)審批透明度。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除按《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和《省發(fā)展改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資項(xiàng)目管理文件的通知》規(guī)定需報(bào)上級(jí)有關(guān)部門核準(zhǔn)之外，均在內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)外來投資項(xiàng)目的各類規(guī)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等，依照能免則免、能減則減、就低不就高的原則，實(shí)行相應(yīng)的減免政策。對(duì)外來投資項(xiàng)目的平安評(píng)價(jià)等費(fèi)用，嚴(yán)格依照物價(jià)部門核準(zhǔn)的規(guī)范按最低限收費(fèi)。

五、加強(qiáng)對(duì)外來投資促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、級(jí)各有關(guān)部門要把外來投資促進(jìn)工作列入重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓。根據(jù)全利用外來投資工作實(shí)際，將紅河對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為紅河外來投資促進(jìn)工作委員會(huì)，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。外來投資促進(jìn)工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)研究制定外來投資促進(jìn)政策，協(xié)調(diào)解決外來投資工作中的困難和重大問題。外來投資促進(jìn)工作委員會(huì)辦公室設(shè)在招商局，負(fù)責(zé)全外來投資促進(jìn)工作的組織、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，承擔(dān)委員會(huì)的日常工作。各縣市政府也要調(diào)整空虛相應(yīng)的外來投資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府每年召開一次全外來投資促進(jìn)工作會(huì)議，總結(jié)成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，安排布置工作。

二十三）建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河招商引資質(zhì)量綜合考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)一步完善招商引資工作目標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)體系。真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映各縣市外來投資促進(jìn)工作，級(jí)財(cái)政每年布置100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于對(duì)各縣市和級(jí)有關(guān)部門的獎(jiǎng)勵(lì)。

二十四）加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)。各縣市要把事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、解政策、精通外語的干部。積極選派年輕干部到國內(nèi)招商引資先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，不時(shí)提高招商引資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)有條件的開發(fā)區(qū)，通過專門的招商公司，開展招商引資工作。

二十五）營造吸引外來投資良好環(huán)境。圍繞降低投資者守業(yè)利息和營運(yùn)成本。凡是符合國家法律法規(guī)范圍的外來投資者權(quán)益都要依法保護(hù)，凡是按慣例需要由政府解決的問題都要全力解決，確保實(shí)際利用外來投資有較大幅度增長。要營造公平、高效、透明的政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外來投資“一窗式辦理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”認(rèn)真貫徹落實(shí)《省外來投資促進(jìn)條例》認(rèn)真對(duì)待外來投資者的投訴和意見建議，依法及時(shí)調(diào)處投訴案件和糾紛，維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益，塑造創(chuàng)新、誠信、開放、開明的招商引資新形象。要善于通過各種媒體，宣傳外地發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，鼓勵(lì)海內(nèi)外客商來我投資興業(yè)。

二十六）賦予縣市政府重大項(xiàng)目按屬地管理原則。對(duì)投資方在土地使用、企業(yè)注冊(cè)、貨物通關(guān)、地方稅費(fèi)、財(cái)政以及要素配套等方面給予支持。

二十七）各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好本《意見》貫徹落實(shí)工作。并報(bào)政府招商引資主管部門備案。

二十八）本《意見》由招商局負(fù)責(zé)解釋。