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根據(jù)縣政府辦公室浮府辦發(fā)號《關(guān)于印發(fā)縣重大產(chǎn)業(yè)綠色通道實施方案的通知》(以下簡稱《實施方案》)的文件精神,為實施好我縣重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道制度,特制定本辦法。
一、考評目標
通過實施本辦法,對有關(guān)單位落實《實施方案》情況進行檢查、考評和驗收,督促有關(guān)單位落實《實施方案》明確的工作制度和要求,使我縣重大產(chǎn)業(yè)項目審批在全省乃至全國程序最簡、時間最短、效率最高、服務(wù)最好,營造有利于加快發(fā)展的投資環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、考評對象
考評對象為實施重大產(chǎn)業(yè)綠色通道相關(guān)工作部門,具體為:縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣建設(shè)局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣行政服務(wù)中心、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣消防大隊、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局。
三、考評原則及方法
考評嚴格遵守公開、公平、公正原則,做到公正對待、客觀評價各被考評單位及其工作人員行政行為??荚u工作中要做到“三結(jié)合”:即上級考評、單位自評、互查互評相結(jié)合;日常考核與年度考核相結(jié)合;單位內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。在統(tǒng)一考評中,具體采取“聽、看、議、評”的方法,即聽單位匯報;查閱有關(guān)文件資料;通過召開座談會、民意測試等形式進行外部評議;最后由考核組綜合評價。
四、考評內(nèi)容和評分細則
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況(10分)。
1、單位主要負責人切實履行第一責任人職責。成立了以本單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了承辦部門和責任人員(6分,以正式文件為準);未成立領(lǐng)導(dǎo)小組的扣4分;沒有專人負責的扣2分。
2、將重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道工作納入了本單位全年工作計劃和年度綜合目標考核內(nèi)容(4分);未納入扣4分。
(二)規(guī)章制度落實情況(20分)。
1、按縣政府要求已清理涉及重大產(chǎn)業(yè)的審批事項(3分);未清理的扣3分,已清理但未達到規(guī)定要求的酌情扣分。
2、制定了落實《實施方案》的具體工作方案(4分),未制定的扣4分。
3、建立健全重大產(chǎn)業(yè)項目審批制度,將審批依據(jù)、條件、程序、監(jiān)督電話等向社會公開(5分)。未建立制度的,扣5分;制度不健全的扣3分。
4、制定了年度考評方案,年終有總結(jié)(3分)。每缺一項扣1.5分。
5、建立健全了重大產(chǎn)業(yè)項目審批責任追究制度(5分)。未建立責任追究制度的扣5分。
(三)按時完成項目審批情況(40分)。
在規(guī)定的時限內(nèi)完成項目審批工作(40分);未按時限完成每次扣10分,至直扣完。
(四)項目審批符合規(guī)定條件和程序情況(30分)。
1、項目審批符合規(guī)定條件(15分);每不符合1項扣5分,至直扣完。
2、項目審批符合程序規(guī)定(15分);不符合1處扣5分,至直扣完。
五、考評組織領(lǐng)導(dǎo)
考評工作由縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。
六、考評結(jié)果運用
根據(jù)考評得分匯總結(jié)果,對被考評單位的評價劃分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次:考評總分為100分,按得分高低分為優(yōu)秀(90分以上)、良(75-89分)、合格(60-74分)、不合格(60分以下)四個等次。考評結(jié)果將作為考評單位相關(guān)責任人員業(yè)績的重要依據(jù),與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤。