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11月17-18日，市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組組成6個督查組，對各縣（市、區(qū)）開展年整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動工作情況進行了督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、基本情況

各縣（市、區(qū)）政府按照國家、省、市關(guān)于開展年整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署，及時啟動了本轄區(qū)年環(huán)保專項行動工作，成立了組織機構(gòu)，制定了工作方案，明確了工作重點，并認真組織實施，整治工作取得良好成效。

1、飲用水源安全隱患排查與后督查活動情況。在前幾年開展飲用水水源保護區(qū)專項整治的基礎(chǔ)上，各地都按要求組織對縣城以上生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)的污染源進行了全面排查和飲用水環(huán)境安全后督查專項行動，全面排查飲用水源一二級保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)的污染源，對一些多年來整治不力或死灰復燃的排污口進行了全面整治。如中心城區(qū)對飲用水水源保護區(qū)安全隱患開展清理整治工作，環(huán)保部門責令上海城建集團修復了塌陷的河東濱江污水渠圍堰，防止了生活污水直排贛江對河東飲用水源取水口造成污染隱患；青原區(qū)取締了一家位于飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)鴨場；泰和縣對飲用水水源保護區(qū)的挖沙船進行了嚴格的跟蹤督查，防治越界開采；縣將多年未解決的縣城飲用水水源一級保護區(qū)的采砂場進行了關(guān)閉；縣關(guān)閉了對蕉源水庫存在水環(huán)境安全隱患的兩家小造紙廠。

2、污水處理廠建設(shè)運行情況。中心城區(qū)新源污水處理廠和山劉家坪污水處理廠運行正常，運行負荷都達到95％以上，COD出水濃度平均在35mg/L以下。今年開工建設(shè)的12個污水處理廠按照省政府和市政府的要求，主體工程建設(shè)順利完工，第一批要求投運的污水處理廠中山市新城區(qū)污水處理廠已投入試運行；泰和縣、新干縣污水處理廠正在進行菌種培養(yǎng)工作；青原區(qū)、安?？h污水處理廠主體工程、管網(wǎng)已完工但未投運；永新縣污水處理廠主體工程完工，管網(wǎng)工程未完成。第二批遂川縣污水處理廠主體工程、配套管網(wǎng)已完工但未投運污水處理廠的主體工程建設(shè)已完工，但配套管網(wǎng)工程正加緊施工。

3、縣城垃圾處理場建設(shè)情況。全市現(xiàn)有的縣城生活垃圾處理場除中心城區(qū)樟山生活垃圾處理場、山新城區(qū)生活垃圾處理場建有滲濾液污水處理站外，其余均為垃圾填埋場。樟山生活垃圾處理場滲濾液污水處理站未投入正常運行，滲濾液排放對周邊地表水、地下水環(huán)境存在環(huán)境安全隱患，山市新城區(qū)生活垃圾處理場已建成，同時建成滲濾液污水處理站已投入運行。正在建的縣城生活垃圾處理場有新干縣、縣還未開工建設(shè)縣城生活垃圾處理場的有遂川縣、永新縣、安?？h。

4、對“兩高一資”、鋼鐵、重金屬企業(yè)的整治情況。今年全市共關(guān)閉“兩高一資”、鋼鐵、重金屬違法企業(yè)37家，重點整治企業(yè)9家，一是各地對鋼鐵企業(yè)進行了全面清理，關(guān)閉違法建設(shè)或生產(chǎn)的小鋼廠9家。區(qū)違法建設(shè)的地條鋼生產(chǎn)企業(yè)吉順金屬制品廠雖被區(qū)政府批準關(guān)閉，但督查組現(xiàn)場檢查時仍然在違法生產(chǎn)；其余8家小鋼鐵企業(yè)，督查中沒有發(fā)現(xiàn)恢復生產(chǎn)情況。二是各縣（市、區(qū)）政府對本轄區(qū)內(nèi)的偏釩酸銨（五氧化二釩）違法生產(chǎn)企業(yè)進行了關(guān)閉，共關(guān)閉企業(yè)21家，督查時各違法企業(yè)都已停產(chǎn)，但現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施未拆除，堆放的原料、廢渣還未清理，有隨時恢復生產(chǎn)的可能。三是各地對涉鉛、涉砷行業(yè)進行了重點整治，永新縣金豐金屬有限公司未經(jīng)批準投入試生產(chǎn)，永新縣金土地硫酸鋅有限公司、永新縣金昌金屬有限公司未經(jīng)環(huán)評擅自投入生產(chǎn)的違法行為未整改到位；祥盛有色金屬有限公司、龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰具€在整改中；環(huán)球皮業(yè)有限公司整改基本完成已投入試生產(chǎn)。

二、存在的主要問題

1、有的縣（市、區(qū)）政府在貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于集中開展整治違法排污企業(yè)專項行動的通知》（吉府辦明電151號）的要求不徹底，對關(guān)停企業(yè)的整治力度還不到位，有的未對違法企業(yè)依照法律法規(guī)采取強制措施。

2、污水處理廠調(diào)試運行滯后于計劃。大部分縣（市、區(qū)）新建污水處理廠主體工程建設(shè)完工后，一直在等待污水處理運營商的接收，沒有及時組織調(diào)試和試運行，勢必會影響全市今明兩年主要污染物COD減排任務(wù)的完成。樟山生活垃圾處理場滲濾液污水處理站至今仍未運行，污染周邊環(huán)境的問題仍未解決。由于資金的原因，各縣城區(qū)生活垃圾處理場的建設(shè)進展緩慢，多數(shù)還停留在選址、設(shè)計方案階段。

3、飲用水水源保護區(qū)環(huán)境安全隱患問題仍不容忽視。區(qū)飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營未得到徹底清理整治；縣縣城飲用水水源一級保護區(qū)的采砂場設(shè)施還未拆除。

三、下一步工作要求

各地、各有關(guān)部門要進一步提高對環(huán)保工作的認識，切實把做好環(huán)保工作提升到落實科學發(fā)展觀、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的高度上，完成好本轄區(qū)年整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要對本次督查組發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，認真梳理，明確各相關(guān)職能部門的職責，加強聯(lián)合執(zhí)法，采取果斷措施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

1、各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府要嚴格按照市政府有關(guān)要求，對關(guān)閉的違法企業(yè)，特別是對21家五氧化二釩（偏釩酸銨）小冶煉企業(yè)，要組織好發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、安監(jiān)、環(huán)保、公安、工商、供電等部門依法采取強制措施，工商行政部門依法吊銷《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》，其他有關(guān)部門要妥善處理遺留廢渣，并建立長效監(jiān)督管理制度，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復燃。

2、對還未投入試運行的9個縣城污水處理廠，有關(guān)縣(區(qū))政府要盡快啟動本地污水處理廠試運行工作，并于2010年元旦前完成驗收。各縣城生活垃圾處理場建設(shè)要加快進度，滲濾液污水處理工程要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

3、區(qū)政府要立即組織城管、水務(wù)、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門，加強對飲用水源保護區(qū)污染源的集中整治，徹底取締飲用水水源保護區(qū)存在污染水源隱患的餐飲業(yè)；對吉順金屬制品廠頂風違法生產(chǎn)的行為要嚴格追究，嚴肅處理。永新縣政府要立即對“十五小”企業(yè)永新縣金昌金屬有限公司予以關(guān)閉。