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同志們：

今天，市政府召開(kāi)的全市交通公路工作會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的*大、省委五次全會(huì)、市委五屆五次全會(huì)精神，全面總結(jié)*年及五年來(lái)的交通公路工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，對(duì)08年的交通公路工作進(jìn)行安排部署。剛才，岱軍局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，講的很全面、很具體，思路清晰，任務(wù)明確，措施得力，我完全同意。也希望大家領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、落實(shí)好。下面，我結(jié)合市里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)交通公路工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好交通公路工作的信心

近幾年，*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展，取得了巨大的成績(jī)，各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高出全省平均水平。全市交通公路系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，形成了*新的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。五年來(lái)，全市公路建設(shè)累計(jì)完成投資93.6億元，是前五年的2.6倍，公路通車總里程已達(dá)8862公里，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)居于全省前列”：一是公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里177.2公里，居于全省前列；二是高速公路通車?yán)锍虨?63.63公里，高速公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里5.27公里，高出全省3.17公里，居于全省前列；三是干線公路網(wǎng)密度每百平方公里達(dá)到12.94公里，高出全省2.24公里，居于全省前列；四是農(nóng)村公路網(wǎng)密度每百平方公里為159公里，高出全省30.3公里，居于全省前列。特別是*年，全市完成高速公路建設(shè)投資17億元，*、*、*和**段4個(gè)高速公路項(xiàng)目全部通車，全市已擁有7條高速公路，建成了完整的“米”字形高速公路網(wǎng)。干線公路建設(shè)投資1.64億元，完成國(guó)道107*至長(zhǎng)葛段大修工程、省道325長(zhǎng)葛境跨京廣鐵路立交橋及引線工程等國(guó)省干線公路建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村公路建設(shè)投資3億元，完成建設(shè)里程936.8公里，超額完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)行政村村村通油（水泥）路目標(biāo)。推進(jìn)區(qū)道路橋梁投資1383萬(wàn)元，完成了“一路兩橋51公里”道路（“一路”即清潩河堤頂?shù)缆?；“兩橋”即清潩河涼亭橋和欄桂線清泥河橋）建設(shè)任務(wù)。完成了農(nóng)村客運(yùn)站和農(nóng)村渡口改造任務(wù)，農(nóng)村路、站、運(yùn)一體化建設(shè)邁出了新的步伐，通行費(fèi)和交通規(guī)費(fèi)征收也創(chuàng)下了新高，交通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)文明建設(shè)取得了新成績(jī)，道路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)能力全面提升。目前，已基本形成以高速公路為主干，國(guó)省干線為支干，縣鄉(xiāng)公路為支脈，干支結(jié)合、四通八達(dá)的交通公路網(wǎng)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，*正在成為豫南舉足輕重的公路港和交通樞紐站。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和廣大人民群眾關(guān)心、支持和積極參與的結(jié)果，更是全市交通公路系統(tǒng)廣大干部職工創(chuàng)新、拼搏、奉獻(xiàn)的結(jié)果。全市交通公路系統(tǒng)有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍，有一套科學(xué)完善的管理制度，有一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，這一切成就了*市交通事業(yè)的輝煌。在這里我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在交通公路一線的干部職工表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候，并通過(guò)大家向全市交通公路系統(tǒng)廣大干部職工致以由衷的謝意和崇高的敬意！同時(shí)向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位及個(gè)人致以最熱烈的祝賀!

總結(jié)回顧近幾年來(lái)交通公路工作取得的成就，我認(rèn)為有幾條經(jīng)驗(yàn)值得我們發(fā)揚(yáng)和保持:一是順應(yīng)宏觀政策導(dǎo)向，牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。幾年來(lái)，交通公路工作堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住了宏觀調(diào)控向交通傾斜的有利機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極貫徹落實(shí)市委、市政府提出的交通先行的工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了我市交通公路事業(yè)的跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持以人為本，走和諧交通公路發(fā)展之路。交通公路系統(tǒng)始終把服務(wù)三農(nóng)和改善人民群眾的出行條件作為交通公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為全市人民提供安全、便捷、舒適、高效的交通公路設(shè)施，使交通公路發(fā)展根植于深厚的群眾基礎(chǔ)之中，得到了廣大人民群眾的支持和好評(píng)，為交通公路事業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持深化改革，為交通公路事業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力支持。近年來(lái)，交通公路系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)體制上存在的問(wèn)題，開(kāi)展了交通公路建設(shè)投融資管理體制、招投標(biāo)體制改革，形成了多元化投資新格局，實(shí)現(xiàn)了由政府投資為主向社會(huì)投資主體為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，推行了干線公路和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制等改革，理順了體制、機(jī)制，解決了多年來(lái)積累的深層次矛盾和問(wèn)題，激發(fā)了交通公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。四是堅(jiān)持建管并重，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。交通公路建設(shè)在保持快速發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，建立了規(guī)范化、科學(xué)化的質(zhì)量管理體系和社會(huì)監(jiān)督體系，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。這一系列質(zhì)量管理措施的實(shí)施,使全市交通公路工程質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)了交通公路事業(yè)的又好又快發(fā)展。五是交通公路系統(tǒng)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為交通公路事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。歷屆交通公路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子為我市交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。新一屆交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，能夠高效率、高質(zhì)量的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在工作中始終做到不講條件，不計(jì)名利得失，只要市委、市政府一聲令下，就能夠勇敢地沖上去，只要市委、市政府把目標(biāo)定在什么地方，就一定能夠千方百計(jì)來(lái)拿下這個(gè)目標(biāo)，去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。可以說(shuō)新一屆交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)、一個(gè)具有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)，能打硬仗、打勝仗的領(lǐng)導(dǎo)集體，*年交通公路事業(yè)能夠快速發(fā)展，也是他們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市交通公路系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。六是交通公路系統(tǒng)有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的骨干力量。交通公路系統(tǒng)有一支風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的干部隊(duì)伍，這為交通事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

二、乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作

*年是貫徹落實(shí)黨的*大精神的第一年，也是實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾需求的提升，交通公路工作的內(nèi)涵、要求、任務(wù)都發(fā)生了許多新的變化，對(duì)此我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，分析新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握交通公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展走勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。從總體上看，交通公路工作面臨很多新的機(jī)遇。首先，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“*”規(guī)劃綱要明確把交通定位為服務(wù)業(yè)，并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，交通將在拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面發(fā)揮更大的作用。第二，努力解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題，是我國(guó)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)，交通公路在溝通區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的紐帶作用將更加凸顯。第三，隨著人民生活水平的提高，人們選擇交通方式的理念也正在發(fā)生變化，安全、便捷、舒適、高效及個(gè)性化需求增強(qiáng)；滿足這一需求，已經(jīng)成為各級(jí)政府解決民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。第四，市委、市政府把交通工作放在了更加突出的位置，明確提出了今后幾年我市將大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。這對(duì)全市的公路通行能力和交通服務(wù)能力提出了新的更高要求。第五，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場(chǎng)化完善期，經(jīng)濟(jì)總量要繼續(xù)保持10%以上的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)找婕涌?，區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要更顯迫切，這些都為交通公路事業(yè)的發(fā)展提供了新的重要機(jī)遇，無(wú)論是交通設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都要再上一個(gè)新的臺(tái)階。第六，全省交通工作會(huì)議提出了由公路交通大省向公路交通強(qiáng)省跨越的目標(biāo)。*年，全省干線公路建設(shè)計(jì)劃投資30億元，農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃投資60億元，高速公路建設(shè)計(jì)劃投資160億元。國(guó)家拿這么多資金投資公路建設(shè)，這里邊的發(fā)展空間很大，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們必須積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快發(fā)展步伐。

當(dāng)前我市交通公路事業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵期、增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型期、矛盾的凸顯期，交通公路工作既有發(fā)展的動(dòng)力、轉(zhuǎn)型的活力，也有矛盾的壓力。從交通先行的地位上看，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要將交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要交通運(yùn)輸優(yōu)先發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)需要交通運(yùn)輸優(yōu)先發(fā)展。從交通加快發(fā)展的任務(wù)上看，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要交通助力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要交通先行，新農(nóng)村建設(shè)需要交通支撐。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的態(tài)勢(shì)、行人交通機(jī)動(dòng)化的趨勢(shì)和人民群眾提高出行質(zhì)量的要求，都決定了交通必須加快發(fā)展。因此，各縣（市、區(qū)）政府、市直各有關(guān)部門和交通公路系統(tǒng)的干部職工，要充分認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和發(fā)展緊迫感，以嶄新的姿態(tài)、昂揚(yáng)的斗志和務(wù)實(shí)的精神，投入到新的工作中，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)，全面完成今年乃至“*”期間交通公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

關(guān)于*年的工作任務(wù)，岱軍局長(zhǎng)的報(bào)告已經(jīng)講的很全面、很具體，我在這里主要強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)加快新農(nóng)村的公路建設(shè)。*年“村村通油路”工作已經(jīng)完成，但是，也要清醒看到，部分縣鄉(xiāng)公路通行能力還是很差的。*年，我們要在鞏固“村村通”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“村互通”，今年全市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃投資1.66億元，改造和建設(shè)農(nóng)村公路380公里。其中：計(jì)劃建設(shè)縣鄉(xiāng)道路200公里，建設(shè)“村互通”工程180公里，要以縣鄉(xiāng)道路及危橋改造為重點(diǎn)，著重抓好推進(jìn)區(qū)道路建設(shè)。從去年的實(shí)施情況看，各縣市區(qū)進(jìn)展不平衡，希望進(jìn)展慢的，今年要采取有力措施，扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。交通部門和各級(jí)政府、政府各部門一定要站在全局的高度，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為“*”交通工作的重中之重，在堅(jiān)持以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取更加有效的措施，修好農(nóng)村路、服務(wù)新農(nóng)村。

(二)抓好高速公路建設(shè)。按照國(guó)家和省的規(guī)劃，交通部門要積極與省交通部門溝通協(xié)調(diào)，做好前期準(zhǔn)備工作，確保京珠高速公路鄭州至漯河加寬改造工程*段按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。工程涉及到的縣（市、區(qū)）政府，要搞好兩個(gè)服務(wù)，服務(wù)好沿線群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)好施工環(huán)境，做到路上問(wèn)題路下解決。

(三)加大國(guó)省干道新建改建力度。安（陽(yáng)）信（陽(yáng)）快速通道*市境一級(jí)公路項(xiàng)目已列入省計(jì)劃盤子，當(dāng)務(wù)之急是招商引資，確定項(xiàng)目業(yè)主。市交通公路部門要加大項(xiàng)目推介力度，市發(fā)改、國(guó)土等部門要積極配合，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要開(kāi)工建設(shè)S236線禹州神垕至南袁莊段改建工程。完成S238線襄城境襄郟界至茨溝改建工程、S220線（許繁路）大修工程和S325線長(zhǎng)葛替代路段大修工程。

(四)進(jìn)一步規(guī)范交通行業(yè)秩序。要依法加強(qiáng)管理。交通主管部門是代表政府行使行業(yè)管理的職能部門，必須樹(shù)立交通執(zhí)法主體的良好形象，維護(hù)交通管理的權(quán)威性。要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，既要解決好執(zhí)法不嚴(yán)、不到位的問(wèn)題，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，又要注意防止隨意執(zhí)法、亂查亂罰現(xiàn)象。一要堅(jiān)持不懈地抓好公路“三亂”治理，保證客貨運(yùn)輸暢通無(wú)阻。二要全面加強(qiáng)運(yùn)政和城市出租、城際客運(yùn)管理。要強(qiáng)化路政、運(yùn)政、駕培、維修市場(chǎng)管理，提高監(jiān)管水平。要把加強(qiáng)城市出租、城際客運(yùn)管理作為管理的重點(diǎn)，要加快城際車輛更新步伐，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管，整治城市出租車市場(chǎng)和城際客運(yùn)市場(chǎng)秩序，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，為群眾提供良好的出行條件。三要加快場(chǎng)站資源整合，重點(diǎn)做好客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃布局。要結(jié)合農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，切實(shí)為廣大群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。四要繼續(xù)抓好車輛超限超載治理和道路交通秩序集中整治。要全面加強(qiáng)路面執(zhí)法，搞好公安、交通的聯(lián)合執(zhí)法，工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配套聯(lián)動(dòng)，形成治理工作合力。要處理好治理工作與確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，保證煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通，保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通。

(五)確保公路建設(shè)施工質(zhì)量。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)，要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”，要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過(guò)程。要做到三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定。對(duì)重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)，在建設(shè)施工隊(duì)伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮職能作用，要組織專門技術(shù)力量，對(duì)全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對(duì)橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。進(jìn)行公路建設(shè)施工時(shí)，要保證道路暢通，絕對(duì)不允許改造一段，通行斷絕一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，保證交通順暢和工程施工兩不誤。

(六)完成交通規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。07年，全市通行費(fèi)征收任務(wù)沒(méi)有完成。按照省政府要求，市財(cái)政必須要補(bǔ)齊差額部分。市里正在研究具體辦法，根據(jù)《關(guān)于干線公路省統(tǒng)貸資金分責(zé)償還工作的意見(jiàn)》要求，有關(guān)縣（市、區(qū)）分責(zé)償還。08年計(jì)劃完成通行費(fèi)征收任務(wù)1.5億元，交通規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃完成4.6億元。全市各級(jí)交通部門要加大征收力度，克服各種困難，杜絕跑冒滴漏，確保完成任務(wù)。

(七)進(jìn)一步做好交通安全工作。近年來(lái)，交通公路行業(yè)安全管理措施和應(yīng)急體系建設(shè)得到加強(qiáng)，但安全責(zé)任制的落實(shí)和搜救專業(yè)力量建設(shè)仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。要時(shí)刻牢記安全責(zé)任重于泰山，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善監(jiān)管體系，避免發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府將進(jìn)一步加大對(duì)交通公路工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，市政府常務(wù)會(huì)議將定期聽(tīng)取交通公路工作情況匯報(bào)，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))政府要始終把交通公路發(fā)展擺在政府工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。剛才，各縣(市、區(qū))向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)，要有諾必踐，會(huì)后就要研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，建立臺(tái)帳，實(shí)行責(zé)任制，切實(shí)做到年初有目標(biāo)、年中有檢查、年底有交代、事后有獎(jiǎng)懲。各縣(市、區(qū))還有一項(xiàng)重要任務(wù)就是公路建設(shè)資金分責(zé)償還，省政府文件明確規(guī)定，各收費(fèi)站所在地縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理工作的第一責(zé)任人，各收費(fèi)站所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為公路收費(fèi)站收費(fèi)環(huán)境治理的直接責(zé)任人，市政府今年將收費(fèi)站承擔(dān)的征收任務(wù)完成情況和征收環(huán)境治理工作納入所在地政府年度目標(biāo)進(jìn)行考核，在編制年度支出預(yù)算時(shí)列入。

(二)加強(qiáng)溝通配合。促進(jìn)交通公路事業(yè)又好又快發(fā)展，不僅是交通公路部門的任務(wù)，也是各級(jí)各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。交通公路部門作為主力軍，要積極主動(dòng)地與縣(市、區(qū))和有關(guān)部門聯(lián)系溝通，共同營(yíng)造良好工作環(huán)境，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目支持；發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、城建、環(huán)保等部門要加強(qiáng)與交通公路部門的協(xié)調(diào)配合，在政策和計(jì)劃安排上全力支持交通事業(yè)的發(fā)展；監(jiān)察、審計(jì)部門要加大工作力度，依法加強(qiáng)監(jiān)管；公安部門要加大治安管理力度，依法打擊惡意闖堵收費(fèi)站、毆打收費(fèi)員、強(qiáng)裝強(qiáng)卸施工建材等各類違法行為；新聞媒體要關(guān)注交通公路事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)交通公路建設(shè)重要意義和典型事例的宣傳報(bào)道。總之，要通過(guò)全方位、多層次的共同努力，不斷營(yíng)造有利于加快交通公路事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(三)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。要穩(wěn)妥推進(jìn)干線公路建設(shè)管理體制改革和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，要適時(shí)推進(jìn)計(jì)重收費(fèi)管理，切實(shí)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革分流人員思想穩(wěn)定工作。同時(shí)，對(duì)于公路系統(tǒng)企業(yè)，要積極穩(wěn)妥地加快改革改制步伐，明確產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，盡快做大做強(qiáng)。

(四)加強(qiáng)精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，精細(xì)決定品質(zhì)。大的建設(shè)，大的發(fā)展總有階段性，但是管理是沒(méi)有階段性的，是個(gè)永恒的課題。各級(jí)交通局長(zhǎng)、公路局長(zhǎng)一定要把“管理”二字放在心上，不能要當(dāng)會(huì)修路的局長(zhǎng)，還應(yīng)該是會(huì)管路、會(huì)服務(wù)于路的局長(zhǎng)。我們?cè)诠芾砩线€不到位，有很多地方還比較粗放，群眾也還有許多意見(jiàn)。在下步的工作中，要以創(chuàng)建文明樣板路和景觀路活動(dòng)為載體，按照“講究質(zhì)量，精心養(yǎng)護(hù)，確保暢通”的總體要求，建立管理臺(tái)帳，細(xì)化管理責(zé)任，完善考評(píng)體系，實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，不斷提高公路管理服務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)艱巨而繁重的交通工作任務(wù)，要一如繼往地抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，在“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”上下功夫，努力使全市交通隊(duì)伍始終保持旺盛的熱情和活力，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，抓好基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照紀(jì)律約束和思想教育并重的原則，抓好職工尤其是交通執(zhí)法人員的教育管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，構(gòu)建富有時(shí)代精神和交通特征的交通文化，使交通行業(yè)更加充滿活力。要在交通建設(shè)、行政審批、干部任用、資金管理等領(lǐng)域加強(qiáng)反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把各級(jí)交通部門建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)放心、人民滿意、社會(huì)公認(rèn)的務(wù)實(shí)、為民、清廉、高效的政府部門。

四、做好雨雪天氣道路交通保通工作

（一）要高度重視。近期，全國(guó)大范圍內(nèi)連降大雪，給道路交通帶來(lái)了巨大影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，專門下發(fā)通知，要求各級(jí)各部門全力以赴做好道路交通保通工作。省委、省政府也是高度重視，在兩會(huì)召開(kāi)期間，省委徐光春書(shū)記專門就保通工作提出具體要求；李成玉省長(zhǎng)主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行安排部署。全市各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保我市境內(nèi)道路暢通。

（二）要全力以赴。高速公路、干線公路沿線的各級(jí)政府要組織各方面的力量，盡快完成除雪除冰作業(yè)；要做好橋梁、匝道、城市出入口、坡道和景區(qū)等重點(diǎn)部位的路段的冰雪清理工作，保障車輛出行安全。

（三）要在崗在位。交通公路部門要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和巡查制度，保持信息暢通。要以雨雪為令，加強(qiáng)值班值守；對(duì)交通事故、站區(qū)堵車、道路險(xiǎn)情及各類突發(fā)事件要堅(jiān)持一事一報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；如遇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理。

（四）要建立應(yīng)急保通長(zhǎng)效機(jī)制。面對(duì)雨雪等自然災(zāi)害，采取應(yīng)急措施保障暢通，不是權(quán)宜之計(jì)。各級(jí)交通主管部門要認(rèn)真研究，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，保障道路暢通的能力。

同志們，春節(jié)將至，我借此機(jī)會(huì)代表市政府向全市交通公路戰(zhàn)線干部職工拜個(gè)早年，并通過(guò)在座的各位同志，向大家的家屬，向一切關(guān)心支持*交通公路建設(shè)的朋友致以崇高的敬意和衷心的祝福！最后，祝大家心情愉快，身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！