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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市第二季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，研究部署下一階段重點(diǎn)工作和任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。剛才，彭超盼副局長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故行為堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的通報(bào)》，回復(fù)了第一季度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議座談?dòng)懻撘庖姾徒ㄗh；越秀區(qū)、海珠區(qū)、從化市匯報(bào)了推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作情況；*局長(zhǎng)傳達(dá)了市委*書記和*副市長(zhǎng)的重要批示精神，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請(qǐng)大家回去后按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。下面，我就當(dāng)前的主要工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，研究問(wèn)題，采取有力措施遏制重特大安全事故的發(fā)生

今年2月1日，在全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，張廣寧市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)*年是我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入貫徹實(shí)施市第九次黨代會(huì)提出的富民強(qiáng)市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要一年，也是安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”，希望各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)清存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，要在去年的基礎(chǔ)上，提出更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的要求，以科學(xué)的方法、鐵的手腕切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。蘇澤群常務(wù)副市長(zhǎng)在會(huì)上與各區(qū)、縣級(jí)市政府簽訂了防火責(zé)任書，*副市長(zhǎng)也與各區(qū)、縣級(jí)市政府以及16個(gè)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并提出了我市要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)是：不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故；一次死亡3人以上的較大事故控制在23起以下，死亡人數(shù)控制在79人以下；各類事故總起數(shù)比*年下降3%以上，控制在7882起以下；各類事故總死亡人數(shù)比*年下降3%以上，控制在1598人以下；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）各類生產(chǎn)安全事故死亡率比*年下降8.7%，控制在0.25人/億元以下；工礦商貿(mào)（含建筑）企業(yè)10萬(wàn)人從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率比*年下降4.8%，控制在1.81/10萬(wàn)人以下；道路交通萬(wàn)車死亡率比*年下降8.1%，控制在7.69人/萬(wàn)車以下。

從梁局長(zhǎng)的講話來(lái)看，今年以來(lái)我市安全生產(chǎn)主要工作完成較好，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。如強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任，全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市以及16個(gè)有關(guān)部門和單位都與所轄鎮(zhèn)（街）、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；加強(qiáng)了基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全市已有10個(gè)區(qū)、縣級(jí)市建立了鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)等。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是道路交通安全事故居高不下。今年1－4月，全市發(fā)生道路交通安全事故2341起、死亡494人，同比分別下降25%、9.2%，但道路交通事故死亡人數(shù)占全市安全事故死亡總?cè)藬?shù)的比例仍然高達(dá)92.86%。二是個(gè)別地區(qū)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故指標(biāo)超控制進(jìn)度。目前，南沙區(qū)、越秀區(qū)和黃埔區(qū)工礦商貿(mào)（含建筑）企業(yè)事故死亡人數(shù)達(dá)到全年控制指標(biāo)的66.67%、50%和50%；蘿崗區(qū)、荔灣區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)達(dá)到全年控制指標(biāo)的62.22%、50%；火災(zāi)事故死亡人數(shù)達(dá)到全年控制指標(biāo)的42.86%。特別需要指出的是，5月1日至8日短短8天時(shí)間，我市就連續(xù)發(fā)生8起工礦商貿(mào)（含建筑）企業(yè)事故，共造成10人死亡，4人受傷。

我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題，務(wù)必要引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，絕不能心存僥幸、麻痹大意。各級(jí)政府、各有關(guān)部門，特別是事故指標(biāo)超控制進(jìn)度的地區(qū)和部門，要充分認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的學(xué)習(xí)研究，深入研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和存在問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓新思路，積極采取有效措施，解決好安全生產(chǎn)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，以鐵的手腕壓減各類安全事故，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作

強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，是我市按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”五點(diǎn)具體要求和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”七項(xiàng)具體工作任務(wù)而組織開展的一項(xiàng)重要工作。去年，我市開展了強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作，取得了明顯成效，佟星副省長(zhǎng)和省安監(jiān)局陳建輝局長(zhǎng)對(duì)試點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。今年，我們要在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。

各級(jí)政府、各有關(guān)部門要緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)措施，通過(guò)抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓典型，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要總結(jié)推廣中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的成熟經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)信用體系，推行安全責(zé)任承諾制度，建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。要求實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，大膽探索和嘗試安全監(jiān)管新體制、新機(jī)制、新手段、新方法。要研究制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范性意見，逐步推進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度，形成常態(tài)化工作機(jī)制，要將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓實(shí)、抓好。要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施綜合治理，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，開展全員安全教育培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

三、精心組織，周密部署，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

按照國(guó)家安監(jiān)總局工作部署，今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)將于6月1日至30日在全國(guó)各地開展，活動(dòng)的主題是“綜合治理，保障平安”?；顒?dòng)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”總體部署，突出綜合治理這條主線，以群眾喜聞樂(lè)見的方式，面向社會(huì)、面向基層，深入宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識(shí)、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策法規(guī)落到實(shí)處，為全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證。

我市各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。要利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真謀劃、精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效，開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

（一）突出“綜合治理，保障平安”的主題，開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、演講、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題和應(yīng)急管理科普宣傳為重點(diǎn)，組織開展好宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，讓安全生產(chǎn)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心。

（二）注重解決實(shí)際問(wèn)題，組織開展好安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，突出綜合治理這條主線，以中小企業(yè)和社區(qū)為重點(diǎn)對(duì)象，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展基層服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員各有關(guān)單位積極參加，形成聯(lián)動(dòng)，深入到企業(yè)、社區(qū)等基層單位，將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化方面的咨詢服務(wù)送到基層單位，幫助基層單位和企業(yè)查隱患、找漏洞、出實(shí)招，提出解決問(wèn)題的方法和途徑，推動(dòng)基層單位和企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、綜合治理隱患、完善應(yīng)急預(yù)案、提高安全管理水平、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）深入開展送安全文化到基層活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)推廣本地區(qū)、本部門安全文化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重引導(dǎo)和規(guī)范基層安全文化活動(dòng)，推動(dòng)和幫助基層安全文化建設(shè)，為創(chuàng)建平安地區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。要抓住重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，組織優(yōu)秀安全文化產(chǎn)品，到基層展映、展演、展播和展示，將安全知識(shí)、安全文化圖書等送到基層群眾手中。

（四）精心組織，認(rèn)真開展安全科普和工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要以知識(shí)競(jìng)賽為契機(jī)，教育和引導(dǎo)廣大職工群眾學(xué)習(xí)安全科普和工傷保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自救互救等安全技能。要精心組織，為競(jìng)賽活動(dòng)提供便利條件，積極支持、鼓勵(lì)干部、職工、居民、學(xué)生、農(nóng)民等廣大群眾參與安全知識(shí)競(jìng)賽，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。

同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，希望大家再接再厲，努力工作，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念統(tǒng)領(lǐng)全局，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”的要求，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法，以科學(xué)的方法、鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“和諧廣州”、“平安廣州”創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境，為圓滿完成我市今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！

謝謝大家！