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同志們：

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的規(guī)模超過(guò)了春節(jié)后召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，是近年來(lái)不多見(jiàn)的。今天會(huì)議的主要目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和全體市民迅速行動(dòng)起來(lái)，以堅(jiān)定不移的目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極做好迎接省文明委考評(píng)驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，全城動(dòng)員，眾志成城，確保成為省推薦申報(bào)城市，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功全國(guó)文明城市。根據(jù)中央文明委的總體部署，這次分配給浙江省創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市的名額是4個(gè)，其中1至2個(gè)作為申報(bào)全國(guó)文明城市的候選城市。省文明委將從11個(gè)地市中選出6個(gè)城市作為考評(píng)城市。從5月份開(kāi)始，將對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行逐個(gè)考評(píng)，并嚴(yán)格按照得分高低，向中央文明委申報(bào)4個(gè)先進(jìn)城市，其中得分最高的1至2個(gè)城市作為全國(guó)文明城市的候選城市。這項(xiàng)工作主要分三個(gè)階段。第一個(gè)階段是4月30日前，全省各地市向省文明委提出口頭和書(shū)面申請(qǐng)。據(jù)了解，全省11個(gè)地市，已有10個(gè)地市進(jìn)行了申報(bào)。第二個(gè)階段是5月份，在這個(gè)階段，省有關(guān)部門(mén)將進(jìn)行各種明查暗訪和考評(píng)。第三個(gè)階段是6月30日之前，省文明委將確定向中央文明委申報(bào)的4個(gè)先進(jìn)城市，并推薦1至2個(gè)城市作為全國(guó)文明城市候選城市。然后，中央文明委將在適當(dāng)時(shí)候?qū)θ珖?guó)文明城市候選城市進(jìn)行公示、表彰。這次創(chuàng)建工作的考評(píng)內(nèi)容和方式與以往相比有很大的不同，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①?gòu)?年以來(lái)，全國(guó)已評(píng)出了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市112個(gè)，而這一次重新評(píng)定的先進(jìn)城市只有70個(gè)。②這次將從這70個(gè)城市中再推選出10個(gè)左右的城市作為首批全國(guó)文明城市，名額很少。因此，被評(píng)為全國(guó)文明城市的難度是很大的。③創(chuàng)建工作的內(nèi)容側(cè)重于城市的軟環(huán)境和與老百姓生活息息相關(guān)的一些指標(biāo)。主要指標(biāo)為“6+1”，即政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建工作做得怎么樣。④整個(gè)考評(píng)的過(guò)程非常規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)程序”、“五個(gè)步驟”。四個(gè)程序是指自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、提前公示、考核測(cè)評(píng)；五大步驟是指聽(tīng)取匯報(bào)、材料申核、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察。除此之外，今年考核的方法也有了重大的調(diào)整。這次中央文明委的測(cè)評(píng)和考核將委托各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行，到時(shí)將全部通過(guò)電腦運(yùn)行，用數(shù)字說(shuō)話?？傊?，這次考核時(shí)間緊、范圍廣、要求高。當(dāng)前，我市的創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必迅速行動(dòng)起來(lái)，立即進(jìn)入迎檢狀態(tài)，認(rèn)真迎接省級(jí)考評(píng)，全力以赴，眾志成城，確保第一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即進(jìn)入全省前4名，成為全國(guó)創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市，這是我們的最低目標(biāo)；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)，即進(jìn)入全省前2名，努力創(chuàng)建成為全國(guó)文明城市。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：一、信心再堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是今年市委、市政府確定的重點(diǎn)工作和重要目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間的努力，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全市人民，特別是中心城區(qū)全體市民的共識(shí)和奮斗目標(biāo)。對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府堅(jiān)定不移，全市人民寄予厚望。當(dāng)然，對(duì)于我們來(lái)講，創(chuàng)建文明城市不僅僅是一種形式，不僅僅是為了爭(zhēng)取這個(gè)榮譽(yù)，更重要的是通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)文明城市這項(xiàng)工作，提高*這座城市的知名度、文明程度、市民素質(zhì)，為*中心城市的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。創(chuàng)建文明城市是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)一體。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全國(guó)文明城市是目前我國(guó)綜合評(píng)價(jià)城市三個(gè)文明建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，是城市總體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價(jià)值的城市品牌，是最為重要的無(wú)形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。*如能創(chuàng)建成功，不僅可以證明*的現(xiàn)有綜合實(shí)力和城市魅力，進(jìn)一步提高*的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和“軟實(shí)力”，而且必將有力促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，任務(wù)非常艱巨，但我們?nèi)匀粚?duì)此充滿(mǎn)著信心。我們之所以對(duì)這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)定不移、志在必得，這主要是基于以下五個(gè)方面的理由：1、創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委、市政府既定的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)已通過(guò)市委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)會(huì)議討論、研究和認(rèn)可，并已公布于眾，成為我市今年既定的、堅(jiān)定不移的目標(biāo)。為此，我們必須毫不動(dòng)搖、不折不扣地抓好落實(shí)。*有一個(gè)很好的傳統(tǒng)，一旦確定了奮斗目標(biāo)，全市上下就會(huì)自覺(jué)地、積極地圍繞這一奮斗目標(biāo)，開(kāi)展各項(xiàng)工作，全力以赴地去實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)。值得我們自豪的是，這些年以來(lái)，市委、市政府確定的各類(lèi)奮斗目標(biāo)，通過(guò)全市上下的共同努力，基本上都得到了實(shí)現(xiàn)。盡管這一次創(chuàng)建活動(dòng)比以往任何一次都要艱難，但我們?nèi)匀粓?jiān)定不移。我們要既重過(guò)程，也重結(jié)果。只要有可能、有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們就要做百分之百的努力。2、*有較強(qiáng)的綜合實(shí)力和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)。較強(qiáng)的綜合實(shí)力主要表現(xiàn)在：去年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)出的全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市中，我市位列全國(guó)第42名、浙江省第3名；經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)同類(lèi)城市中名列第8位；被中央電視臺(tái)評(píng)為“最佳中國(guó)魅力城市”。文化的優(yōu)勢(shì)就更加突出和明顯了：*有悠悠2500年的古城文化，有燦若星辰的名士文化，有別具一格的民俗文化和群眾文化?！拔逡弧逼陂g，我陪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在*參觀時(shí)，更加深切地感受到，在*大地上，走到哪里都滲透著文化的氣息。*的文化氣息太濃了，文化優(yōu)勢(shì)太明顯了，浙江沒(méi)有幾個(gè)城市可以與*媲美的。3、*有扎實(shí)的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，陸續(xù)創(chuàng)建成功了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市、首批省文明城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，去年還被中央電視臺(tái)評(píng)為“最佳中國(guó)魅力城市”。通過(guò)這些創(chuàng)建活動(dòng)，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市積累了工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了良好環(huán)境，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4、創(chuàng)建全國(guó)文明城市有廣泛的群眾基礎(chǔ)。這些年來(lái)，我市的各種創(chuàng)建活動(dòng)從未間斷過(guò)。因此，*的老百姓已經(jīng)養(yǎng)成了許多好習(xí)慣，都十分關(guān)心、支持和擁護(hù)市委、市政府作出的各項(xiàng)決策。據(jù)最近一次民意調(diào)查顯示，市民對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的支持率高達(dá)95.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)要求的A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（80%）?！盃?zhēng)做文明*人、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大群眾積極參加“雙爭(zhēng)”萬(wàn)人大簽名、萬(wàn)束鮮花揚(yáng)美德、萬(wàn)人行動(dòng)別陋習(xí)、文明短信征集、我為“雙爭(zhēng)”獻(xiàn)一策、文明志愿者招募等活動(dòng)，講文明話、干文明事、做文明人蔚然成風(fēng)。前段時(shí)間，我收到了許多小朋友的來(lái)信，他們對(duì)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的活動(dòng)也很關(guān)心和支持，而且提出了一些好的建議。比如，創(chuàng)建的標(biāo)語(yǔ)能不能更多樣化、更生動(dòng)活潑些，表現(xiàn)形式是不是可以采取畫(huà)畫(huà)的形式，等等。我認(rèn)為這些建議很好，我們可以開(kāi)辟一兩處“文化墻”，讓市民、小朋友去抒發(fā)和表達(dá)熱愛(ài)*的情感，并使其成為一種景觀。*人有一個(gè)特點(diǎn)，那就是平時(shí)大家在各自的崗位上努力工作，在關(guān)鍵時(shí)刻，大家會(huì)更加齊心協(xié)力，更加全力以赴，更加努力地攻堅(jiān)克難，直到實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。5、創(chuàng)建全國(guó)文明城市已經(jīng)有了明顯成效。去年以來(lái)，全市上下圍繞“爭(zhēng)做文明*人、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城”的工作載體，通過(guò)各種形式的動(dòng)員、宣傳，全面啟動(dòng)了創(chuàng)建工作，掀起了一浪接一浪的創(chuàng)建熱潮，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：①創(chuàng)建機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“一辦七組”，設(shè)立了創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)資金，有力保證了創(chuàng)建活動(dòng)的正常開(kāi)展。市人大、市政協(xié)也切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作。②創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步濃厚。通過(guò)會(huì)議推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)促動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)和各創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)組的各種活動(dòng)，營(yíng)造了創(chuàng)建工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。③創(chuàng)建的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題得到了進(jìn)一步解決。對(duì)照《文明城市測(cè)評(píng)體系》，組織開(kāi)展了“十大重點(diǎn)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，推出了七大利民舉措，解決了群眾關(guān)注的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，群眾的滿(mǎn)意度不斷提高。④市民的積極性得到了進(jìn)一步發(fā)揮。如“十項(xiàng)整治”、七大利民舉措，開(kāi)展得有聲有色，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。所有這些都說(shuō)明，我市的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有實(shí)力。全市上下要進(jìn)一步努力工作，務(wù)必實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市的目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功全國(guó)文明城市。這次創(chuàng)建活動(dòng)是對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)的一次考驗(yàn)，是對(duì)*中心城區(qū)各項(xiàng)工作的考驗(yàn)，是對(duì)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)，是對(duì)大家在關(guān)鍵時(shí)刻能不能頂?shù)米　⒏傻煤玫目简?yàn)，是對(duì)市級(jí)各部門(mén)工作齊心協(xié)力、相互配合的考驗(yàn)，也是對(duì)四套班子和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)（村）的考驗(yàn)。因此，關(guān)鍵的時(shí)候，全市上下一定要拿出關(guān)鍵的舉措，確保創(chuàng)建工作成功。二、任務(wù)再明確下階段，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基本要求是：落實(shí)“五個(gè)全面”，即進(jìn)一步全面動(dòng)員，全面查找問(wèn)題，全面明確責(zé)任，全面整治，全面見(jiàn)實(shí)效。具體的工作任務(wù)是：抓重點(diǎn)、強(qiáng)基層、創(chuàng)特色，確保創(chuàng)建成為全國(guó)文明城市先進(jìn)城市，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功全國(guó)文明城市。1、抓重點(diǎn)。就是要抓住影響城市形象的突出問(wèn)題，集中力量、集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。5月8日，我和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志檢查了文明城市創(chuàng)建工作，感覺(jué)*這個(gè)城市令人激動(dòng)、自豪和興奮的亮點(diǎn)很多，如環(huán)城河、稽山公園、城市廣場(chǎng)、府山西路、上三線、柯袍線等都很令人興奮和激動(dòng)。五一期間，我們的老書(shū)記沈躍躍等在回*慰問(wèn)老同志的同時(shí)，看到*充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的城市景色時(shí)，都感嘆*發(fā)展喜人。前段時(shí)間，原全國(guó)政協(xié)副主席楊汝岱在*考察時(shí)，也深感*景色優(yōu)美，環(huán)境怡人，并即興寫(xiě)下了《*有感》的詩(shī)篇：蒙蒙薄霧登龍府，漫蕩輕舟覽鑒湖。喜看橋鄉(xiāng)春雨沐，和諧初構(gòu)展新圖。但是我們?cè)诳吹礁鞣N亮點(diǎn)的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到我市創(chuàng)建工作中還存在著不少難點(diǎn)和問(wèn)題。如城西的塘南果品批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題、勝利西路大通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問(wèn)題、汽車(chē)東站的問(wèn)題等。我們之所以要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要找差距，就是要通過(guò)創(chuàng)建工作提升城市形象，從而造福*老百姓。目前，我市創(chuàng)建工作中存在的主要問(wèn)題有：一是市容市貌問(wèn)題突出。二是市民的交通違法行為仍然較多。三是小餐飲、小美發(fā)、小浴場(chǎng)、小食品店、小書(shū)刊影像制品店等“五小”經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是城郊結(jié)合部及小街小巷衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。五是服務(wù)窗口的總體形象和服務(wù)水平還須提高。六是掃黃打非的成效還須進(jìn)一步鞏固。群眾對(duì)、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制的認(rèn)同度只有30%，低于80%的A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。七是20字公民道德基本規(guī)范宣傳和普法教育須進(jìn)一步深化。群眾對(duì)20字基本道德規(guī)范知曉率為50.3%，低于A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)80%；全民法制宣傳教育的普及率為46.3%，低于A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)80%。這些在模擬測(cè)評(píng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和差距，就是我們現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對(duì)這些突出問(wèn)題，在近期集中力量、集中精力、集中時(shí)間開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，力爭(zhēng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在省級(jí)測(cè)評(píng)中拿高分，達(dá)到最好水平。一要整治城市“牛皮癬”。這是城市的“頑癥”。我們要采取有力措施，堅(jiān)持嚴(yán)格處罰，有效治理城市入口處、車(chē)站、主要路段和公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等地方的亂涂、亂寫(xiě)、亂張貼現(xiàn)象。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、堅(jiān)韌不拔的作風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。這項(xiàng)工作請(qǐng)城管執(zhí)法局主抓。二要整治衛(wèi)生死角。對(duì)主要地段沿線、城郊結(jié)合部、建筑工地、城中村、社區(qū)特別是老社區(qū)等區(qū)塊的衛(wèi)生死角，要組織專(zhuān)項(xiàng)整治，加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔力度，落實(shí)好18小時(shí)保潔制度，抓緊改造及新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。這項(xiàng)工作請(qǐng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，屬于市建設(shè)局、交通局、建管局職責(zé)范圍內(nèi)的，請(qǐng)各自抓好。三要整治交通秩序。重點(diǎn)是針對(duì)行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機(jī)動(dòng)車(chē)違章行駛、車(chē)輛亂停亂放等違規(guī)行為，加強(qiáng)教育勸導(dǎo)和處罰力度。這項(xiàng)工作請(qǐng)市公安局主抓，市城管執(zhí)法局等部門(mén)配合。四要整治食品衛(wèi)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，特別是夏天到了，要結(jié)合貫徹食品衛(wèi)生法，加大整治力度，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣食品。這項(xiàng)工作請(qǐng)市衛(wèi)生局主抓，市工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合。五要整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)日常管理，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明用語(yǔ)、環(huán)境優(yōu)良、秩序有序。這項(xiàng)工作請(qǐng)?jiān)匠菂^(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市供銷(xiāo)總社主抓，市工商局等相關(guān)部門(mén)做好配合工作。這里我特別點(diǎn)一下勝利西路大通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問(wèn)題。這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的擅自關(guān)閉，擾亂了市場(chǎng)秩序，影響了周邊環(huán)境。對(duì)于這家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)我們必須嚴(yán)加管理，依法處理，并盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。這項(xiàng)工作，涉及到多個(gè)部門(mén)，工商部門(mén)主動(dòng)請(qǐng)纓，承擔(dān)任務(wù)，這里給予表?yè)P(yáng)，請(qǐng)抓緊落實(shí)。六要整治公共安全環(huán)境。強(qiáng)化安全責(zé)任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識(shí)。深入開(kāi)展化學(xué)危險(xiǎn)品、公共聚集場(chǎng)所消防安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、交通、學(xué)校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。這項(xiàng)工作請(qǐng)市安監(jiān)部門(mén)主抓，教育局、建管局、公安局、消防等部門(mén)配合。七要整治社會(huì)治安環(huán)境。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊活動(dòng)，進(jìn)一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這項(xiàng)工作請(qǐng)市公安局主抓。八要整治城市日常管理。對(duì)流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、夜市的整治，對(duì)乞討人員的管理，門(mén)前“三包”責(zé)任制（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）的落實(shí)等工作，都關(guān)系到城市的管理水平，請(qǐng)?jiān)匠菂^(qū)、市城管執(zhí)法局、市工商局、市民政局等部門(mén)抓好。最近一段時(shí)間，特別是“五一”期間，我市的各種乞討現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不少游客對(duì)此意見(jiàn)較大。為此，我們要盡快在一些主要路段和主要景點(diǎn)設(shè)立禁討區(qū)。請(qǐng)市城管執(zhí)法局等部門(mén)抓好這項(xiàng)工作。九要整治“窗口”單位服務(wù)環(huán)境?！按翱凇眴挝魂P(guān)系到城市形象。當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)公交、出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)站、醫(yī)院、賓館等“窗口”單位，加大宣傳教育與整改力度。這項(xiàng)工作請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好。此外，省、市級(jí)文明行業(yè)、文明單位要發(fā)揮文明示范帶頭作用，在創(chuàng)建中發(fā)揮更大的作用，爭(zhēng)取再立新功。十要整治城郊結(jié)合部。要按照市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《關(guān)于加強(qiáng)城郊結(jié)合部主要地段市容環(huán)境整治工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“教管并重、疏堵結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的方針，進(jìn)一步整治城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、管理盲點(diǎn)，力求徹底改觀這些地段的面貌。這項(xiàng)工作涉及面較廣，請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)抓好。2、強(qiáng)基礎(chǔ)。就是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，基礎(chǔ)在基層，難點(diǎn)在基層，希望也在基層，這個(gè)基層就是面廣量大的社區(qū)。這次創(chuàng)建工作能不能成功，關(guān)鍵要看基層工作做得怎么樣。因此，這次創(chuàng)建工作，我們對(duì)下屬的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）寄予了厚望。全市各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)深化部門(mén)、單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作，積極配合社區(qū)做好工作，廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文化、衛(wèi)生、法律、科教“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，努力創(chuàng)建更多的學(xué)習(xí)型社區(qū)、綠色社區(qū)、安全小區(qū)。要以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，突出抓好社區(qū)教育、管理、服務(wù)工作，使創(chuàng)建活動(dòng)延伸到居民樓院、居民家庭，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。3、創(chuàng)特色。就是要出絕活、呈亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，打造創(chuàng)造工作品牌。我們?cè)谠鷮?shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的同時(shí)，還要揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造創(chuàng)建工作的特色，在少失分、不失分的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取多加分。*創(chuàng)建工作創(chuàng)特色，重點(diǎn)要打好三張品牌。一是歷史文化品牌。*是具有2500年歷史的文化古城。如何把底蘊(yùn)深厚的歷史文明與生機(jī)勃勃的現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相得益彰地體現(xiàn)出來(lái)，這是“五四”運(yùn)動(dòng)以來(lái)，許多地方一直在研究、探討的問(wèn)題。我們*在實(shí)踐中一直在做這件事，并取得了明顯成效。一方面，我市在全國(guó)同類(lèi)城市中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列第八位；另一方面，歷史文化又保護(hù)得相當(dāng)不錯(cuò)。下半年聯(lián)合國(guó)教科文組織將在我市召開(kāi)第二次城市遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際會(huì)議。二是人文精神品牌。一座沒(méi)有人文精神的城市，是一座沒(méi)有靈魂的城市，是一座沒(méi)有凝聚力的城市，也是一座沒(méi)有人文關(guān)懷的城市。臥薪嘗膽、奮發(fā)圖強(qiáng)、敢作敢為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的膽劍精神，是*的城市精神，是*最本質(zhì)的人文精神。最近，中央電視臺(tái)在與我們合拍有關(guān)越王句踐的電視劇。這個(gè)品牌打好了，在全國(guó)乃至全世界都會(huì)產(chǎn)生影響。我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中，要結(jié)合公民道德實(shí)踐活動(dòng)和市民文明素質(zhì)提升工程，大力弘揚(yáng)膽劍精神，使膽劍精神形象化、具體化、普及化，成為紹興人的精神品質(zhì)。三是魅力城市品牌。*是十大最佳中國(guó)魅力城市之一。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們要大力推介、精心經(jīng)營(yíng)這張城市名片，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，進(jìn)一步提升城市魅力，為群眾的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、群眾再發(fā)動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，群眾是創(chuàng)建的主力軍，是創(chuàng)建的受益者，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。因此，能不能把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，是能不能創(chuàng)建成功的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)。只要我們?nèi)莿?dòng)員、全面發(fā)動(dòng)，全體市民齊動(dòng)手，人人參與，我們的創(chuàng)建活動(dòng)就有了基本的保證。為此，我們要切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率，真正使創(chuàng)建活動(dòng)成為群眾自覺(jué)實(shí)踐、自我教育、自主管理的過(guò)程。1、提高市民素質(zhì)。要把加強(qiáng)思想道德教育、提高市民素質(zhì)貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程。大力弘揚(yáng)新時(shí)期膽劍精神，使之成為富有*特色的人文精神和城市精神，這項(xiàng)工作請(qǐng)市委宣傳部落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的從政道德教育，促使機(jī)關(guān)干部做到20字基本規(guī)范，切實(shí)提高他們的服務(wù)意識(shí)、勤政廉政意識(shí)，在文明城市創(chuàng)建中起好示范帶頭作用，這項(xiàng)工作請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委主抓；加強(qiáng)青少年道德教育，深入開(kāi)展*名人精神教育活動(dòng)，培養(yǎng)從小事做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起的自律意識(shí)，增強(qiáng)他們的文明意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，這項(xiàng)工作請(qǐng)市教育局主抓；加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位和工商業(yè)主的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，這項(xiàng)工作請(qǐng)市工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)等部門(mén)主抓。要加強(qiáng)對(duì)廣大市民的文明意識(shí)教育，利用城市廣場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)資源，廣泛開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮各類(lèi)志愿者隊(duì)伍的作用，開(kāi)展社會(huì)文明實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)市民素質(zhì)的提高來(lái)提升城市文明程度，營(yíng)造人人講文明、處處見(jiàn)文明的良好社會(huì)環(huán)境。2、發(fā)動(dòng)群眾參與。全市各級(jí)各部門(mén)要把組織和吸引群眾廣泛參與作為創(chuàng)建工作的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，引導(dǎo)廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，在參與中受教育，在參與中得實(shí)惠。社區(qū)和各村要設(shè)計(jì)各種載體，做到戶(hù)戶(hù)動(dòng)員、人人參與；機(jī)關(guān)要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到個(gè)個(gè)單位見(jiàn)行動(dòng)、每位干部作貢獻(xiàn)；學(xué)校要發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢(shì)，校校造聲勢(shì)，班班搞發(fā)動(dòng)，讓學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界上街宣傳，參與城市管理，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)做到全城參與，眾志成城。3、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。群眾是創(chuàng)建的主體，同時(shí)也是監(jiān)督的主體。我們要發(fā)動(dòng)群眾參與，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，做好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的面上工作，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶(hù)曉。要突出群眾監(jiān)督的重點(diǎn)，近期要把“十大整治”活動(dòng)的進(jìn)展情況，納入群眾監(jiān)督的重中之重，主動(dòng)采納群眾提出的各種合理化建議。要暢通群眾監(jiān)督的渠道，充分發(fā)揮“12345”市長(zhǎng)熱線電話和效能監(jiān)察投訴電話的作用，充分發(fā)揮部門(mén)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的作用，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，急群眾所需、幫群眾所困、解群眾所難，督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施。要全面提高群眾的滿(mǎn)意率，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興作為評(píng)判創(chuàng)建成效的標(biāo)準(zhǔn)，使廣大群眾切身感受到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效。四、責(zé)任再明確創(chuàng)建工作千頭萬(wàn)緒，現(xiàn)在又到了迎檢的重要時(shí)期、創(chuàng)建的關(guān)鍵階段，全市各級(jí)務(wù)必進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大的工作合力，確保高水平通過(guò)省級(jí)考評(píng)。1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)“一把手”必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自掛帥，親力親為，確保不丟責(zé)任分。創(chuàng)建是否成功，區(qū)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。希望區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，切切實(shí)實(shí)抓好迎檢的各項(xiàng)工作。2、進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)。現(xiàn)在，我們有些工作仍存在著職責(zé)不清、不明的現(xiàn)象。會(huì)后，請(qǐng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦針對(duì)“十大專(zhuān)項(xiàng)整治”和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化分化，切實(shí)落實(shí)牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)、協(xié)同部門(mén)。對(duì)于那些職責(zé)不清的管理工作，要做到明確誰(shuí)抓就誰(shuí)抓，防止互相推諉造成管理盲區(qū)和因職能錯(cuò)位、職責(zé)交叉造成工作不落實(shí)。七個(gè)創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)組要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，看好自家的門(mén)戶(hù)，將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到崗位，分配到專(zhuān)人。各地各部門(mén)要增強(qiáng)“一盤(pán)棋”意識(shí)，齊抓共管，形成合力。人大、政協(xié)要繼續(xù)組織代表、委員進(jìn)行視察，推進(jìn)各項(xiàng)工作。3、進(jìn)一步營(yíng)造迎檢氛圍。新聞單位要繼續(xù)加大宣傳力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)單位，曝光突出問(wèn)題。同時(shí)，要更多地宣傳基層，更多地宣傳創(chuàng)建工作和群眾的參與情況，更多地宣傳創(chuàng)建工作給我們這座城市和老百姓生活帶來(lái)的好處。今天的會(huì)議既是一次迎檢的動(dòng)員大會(huì)，又是一次創(chuàng)建的再部署大會(huì)，更是一次沖刺全國(guó)文明城市的誓師大會(huì)。全市各級(jí)要立即行動(dòng)起來(lái)，以一流的創(chuàng)建工作迎接省級(jí)考評(píng)，確保我市成為全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功全國(guó)文明城市，向全市人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。