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同志們：

這次會(huì)議是今年以來(lái)我市建委系統(tǒng)召開(kāi)的第一次信息化工作會(huì)議。會(huì)議的主題是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、省建設(shè)廳和市政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)信息化工作的要求，全面總結(jié)近年來(lái)我市建委系統(tǒng)信息化建設(shè)情況，研究和部署下一步工作，以新的思路和新的舉措努力開(kāi)創(chuàng)我市建委系統(tǒng)信息化工作新局面。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信息化工作的信心

近幾年來(lái)，我市建委系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展這一中心工作，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展為目標(biāo)，在建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)、建設(shè)行業(yè)和建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè)等方面做了大量、卓有成效的工作，促進(jìn)了全市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和信息化整體技術(shù)水平的提高。

(一)對(duì)信息化工作重視程度明顯提高。近年來(lái)，建委各部門、各單位普遍重視和加強(qiáng)了信息化工作，大部分領(lǐng)導(dǎo)已意識(shí)到傳統(tǒng)的刀耕火種工作方式已跟不上時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高工作水平和行政效率的有效途徑，也是更好地服務(wù)群眾、方便群眾的有效手段。結(jié)合工作實(shí)際，一些單位已經(jīng)開(kāi)始著手謀劃信息化發(fā)展規(guī)劃，加大信息化建設(shè)資金籌措和投入力度，加快信息化建設(shè)步伐；一些單位專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)信息化建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；一些單位開(kāi)始重視信息化專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，為信息化建設(shè)提供智力保障。

(二)信息化技術(shù)應(yīng)用的軟硬件環(huán)境普遍改善。計(jì)算機(jī)軟硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是進(jìn)行信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市建委系統(tǒng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件配置有了較大改觀，多數(shù)單位設(shè)立了專門的計(jì)算機(jī)房，配備了服務(wù)器，組建了辦公局域網(wǎng)，開(kāi)通了電子政務(wù)系統(tǒng)，還積極建立政務(wù)門戶網(wǎng)站，設(shè)置了政策法規(guī)、建設(shè)動(dòng)態(tài)、工作職能、辦事指南、工程信息、建設(shè)科技、重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)信息等欄目，有力地推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)，方便了企業(yè)和群眾辦事，改善了建委系統(tǒng)的社會(huì)形象?！?市建設(shè)網(wǎng)”的開(kāi)通，標(biāo)志著我市建委系統(tǒng)信息資源共享、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的條件初步具備。

(三)信息技術(shù)的應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。目前，我市建委系統(tǒng)已普遍實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。一些部門和單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要，開(kāi)發(fā)了一批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并已經(jīng)成功應(yīng)用到建設(shè)管理工作中，規(guī)范了行政管理，提高了辦事效率。如委機(jī)關(guān)市場(chǎng)處的“*市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)”，城建處的“城建管理信息系統(tǒng)”；委屬事業(yè)單位檔案館的“城建檔案管理”和“城市建設(shè)工程照片檔案管理”系統(tǒng)，住房資金管理中心的“*市住房公積金綜合管理系統(tǒng)”，房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心的“房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)”、“備案卡管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)上透明售房系統(tǒng)”。

這些系統(tǒng)在城市現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，并且已成為城市信息化、政務(wù)電子化的主要標(biāo)志。

二、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)信息化工作存在的不足

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我市建委系統(tǒng)的信息化工作與一些先進(jìn)單位還存在一定差距，與國(guó)家和省、市政府關(guān)于推進(jìn)行業(yè)信息化發(fā)展的工作目標(biāo)還不相符。我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，加快建委系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐

努力做好建委系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干。

(一)進(jìn)一步明確建委系統(tǒng)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)合工作實(shí)際，我市建委系統(tǒng)信息化建設(shè)下一步工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“數(shù)字*”戰(zhàn)略為契機(jī)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)應(yīng)用，提高效益”原則，按照建設(shè)部、省建設(shè)廳“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收，促進(jìn)資源共享”要求，制定我委今后信息化建設(shè)框架方案，實(shí)現(xiàn)整合資源、信息共享、推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，以信息化帶動(dòng)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。

主要任務(wù)是：進(jìn)一步完善政府電子政務(wù)系統(tǒng)，積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善的信息技術(shù)支持平臺(tái)，加快組建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立建委綜合辦公系統(tǒng)(OA)和領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)，提高決策和管理網(wǎng)絡(luò)化水平；整合資源，注重效益，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟硬件以及信息資源的共享，初步形成“高效、穩(wěn)定、安全”的建委綜合業(yè)務(wù)管理體系；建立健全相關(guān)的信息化規(guī)范和制度；建立完善并充分發(fā)揮各重點(diǎn)部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的作用，以五條業(yè)務(wù)管理主線(即“數(shù)字城建”、“數(shù)字房產(chǎn)”、“建筑業(yè)管理”、“建設(shè)行政管理”和“住房公積金管理”)為依托，統(tǒng)籌各部門的信息化協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，全面推進(jìn)我市建委系統(tǒng)信息化的進(jìn)程，為“十一五”期間我市建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)為保證建委系統(tǒng)信息化發(fā)展任務(wù)的順利完成，具體要抓好六方面的工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信息化工作行為。信息化建設(shè)是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。能否抓住這一契機(jī)，對(duì)于提高我市建委系統(tǒng)行業(yè)管理水平，提升行業(yè)形象，推動(dòng)城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，至關(guān)重要。為此，我們委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)信息化工作高度重視，這次專門組建了由我擔(dān)任組長(zhǎng)、張坤華、何千法、方錫彪三位副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處(室)及信息中心主要負(fù)責(zé)人為成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理我市建委系統(tǒng)信息化工作。各部門和單位要在5月底前，將本單位信息化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)委信息中心，盡快完善組織網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任、目標(biāo)，確保信息化工作的落實(shí)。剛才，大家對(duì)《*市建委信息化工作管理暫行辦法》進(jìn)行了討論。會(huì)后，信息中心應(yīng)參考各方意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善《暫行辦法》，盡快下發(fā)實(shí)施。今后，各部門和單位要嚴(yán)格按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定開(kāi)展信息化工作，信息化建設(shè)方案(包括軟件開(kāi)發(fā)和硬件購(gòu)置計(jì)劃)，須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，方可組織實(shí)施。委信息中心作為我市建委系統(tǒng)信息化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審論證，把好審核關(guān)。

2、完善政府電子政務(wù)系統(tǒng)，初步建立建委綜合辦公系統(tǒng)(OA)和領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)。要緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理體制改革和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善政府電子政務(wù)系統(tǒng)，積極推進(jìn)建委綜合辦公系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)的建設(shè)工作，以提高政府部門依法行政和公共服務(wù)的能力。今年下半年，要在與市政府外網(wǎng)并接的基礎(chǔ)上，加快綜合辦公系統(tǒng)的建設(shè)，力爭(zhēng)9月份初步實(shí)現(xiàn)部分公文的無(wú)紙化傳輸，年底前基本實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和部分委屬事業(yè)單位網(wǎng)上辦公的目標(biāo)。這項(xiàng)工作是今年信息化工作的重點(diǎn)，必須抓好落實(shí)。

3、推進(jìn)建委系統(tǒng)業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)管理決策網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步加快我委與委屬各事業(yè)單位互聯(lián)互通的全系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息交換的電子化和行政管理決策的網(wǎng)絡(luò)化。在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的基礎(chǔ)上，要依托軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、統(tǒng)一接入平臺(tái)等三大平臺(tái)，從建立完善便民服務(wù)信息庫(kù)、項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)、人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)入手，積極推動(dòng)“數(shù)字城建”業(yè)務(wù)主線、“數(shù)字房產(chǎn)”主線、“建筑業(yè)管理”主線、“建設(shè)行政管理”主線和“住房公積金管理”主線等五條主線的研發(fā)和應(yīng)用，不斷完善各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，逐步增加服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。

4、重視信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范建設(shè)，保障信息集成共享和管理科學(xué)高效。盡快制定符合行業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的信息化應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)的集成共享提供保障。加快信息代碼、數(shù)據(jù)源定義、應(yīng)用平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化，確立統(tǒng)一的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理規(guī)范。建立健全信息化管理規(guī)范體系，保證管理科學(xué)高效。委信息中心要加強(qiáng)對(duì)信息管理規(guī)范化和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和督促，積極推行標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施，重點(diǎn)強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)安全保障制度，促進(jìn)我市建委系統(tǒng)信息化工作健康有序發(fā)展。

5、加強(qiáng)資源整合，提高資源利用效率。在推進(jìn)信息化建設(shè)中，要按照“依托基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)各方、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的思路，從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息資源兩個(gè)方面加強(qiáng)資源整合，使有限的資源發(fā)揮最大的效益。各部門和單位必須樹(shù)立建委系統(tǒng)“一盤棋”思想，打破部門和單位界限，充分利用已有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源，為整個(gè)建委系統(tǒng)信息化建設(shè)提供服務(wù)。要加大信息資源整合力度，通過(guò)信息資源規(guī)劃，強(qiáng)化部門合作，理清業(yè)務(wù)流程，建立信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)互通。今年下半年，委信息中心要認(rèn)真組織一次對(duì)在外租用服務(wù)器或托管網(wǎng)站的清理，委屬各單位的網(wǎng)站服務(wù)器要求在20*年年底前盡可能進(jìn)入信息中心機(jī)房，實(shí)行統(tǒng)一管理。信息中心要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的溝通、協(xié)調(diào)，做好服務(wù)工作。

6、積極爭(zhēng)取信息化建設(shè)的資金投入，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程，各單位要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，廣開(kāi)資金渠道，加大信息化建設(shè)的資金投入。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，爭(zhēng)取更多的財(cái)政資金支持。信息化建設(shè)需要一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，要加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立激勵(lì)機(jī)制，以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人。要有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)工作，區(qū)分不同對(duì)象和崗位，進(jìn)行分類指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高工作人員電子政務(wù)應(yīng)用水平，為全面推進(jìn)信息化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。