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同志們:
按照周市長(zhǎng)的要求,結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞牢固確立科學(xué)發(fā)展觀,全面提高執(zhí)政能力,今天在這里向大家匯報(bào)一年來本行業(yè)、本單位、本人自身建設(shè)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面的情況。重點(diǎn)是認(rèn)真查找和分析解剖在保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面存在的差距和不足,進(jìn)一步振奮精神,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代感、緊迫感、責(zé)任感和廉潔自律的自覺性,創(chuàng)造性地開展工作,為新的一年開好頭,邁好步,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)事業(yè)的高起點(diǎn)發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
*年,我們房產(chǎn)管理局立足房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,深化改革、強(qiáng)化管理、為民辦實(shí)事,既抓住工作重點(diǎn),又注意整體推進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了很大成績(jī)。全力拼搶,狠抓質(zhì)量,落實(shí)政府實(shí)事工程經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)任務(wù)。堅(jiān)持原則,熱情服務(wù),確保房改政策落到實(shí)處。規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)管理,培育精品,提升住宅建設(shè)整體水平。悉心指導(dǎo),培育市場(chǎng),推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展壯大。各項(xiàng)管理和服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范,取得了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí),風(fēng)氣正,應(yīng)該說我們的班子是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的班子,班子成員都能顧全大局,不計(jì)較個(gè)人得失,做到了既各負(fù)其責(zé),又通力合作,各方面都取得了較好的成效。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的不足。
一是信息化基礎(chǔ)薄弱,水平偏低,工作方法原始,缺乏對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)有效分析的先進(jìn)手段,工作上往往處于被動(dòng)局面。
二是我局的職能因集房建、房管、房改和物業(yè)管理為一體,工作涉及的面廣量大,社會(huì)關(guān)注度高,每項(xiàng)工作都與廣大群眾的切身利益息息相關(guān),因經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)政策和供需矛盾、產(chǎn)權(quán)登記和房改遺留問題、房屋維修問題、購(gòu)房者與開發(fā)商之間的購(gòu)房糾紛、商品房?jī)r(jià)格高以及物業(yè)管理滯后問題、農(nóng)村房屋所有權(quán)糾紛問題、拆遷引發(fā)的矛盾以及我們管理上的不到位等等諸多問題所引發(fā)的矛盾和信訪問題。這次機(jī)關(guān)考核評(píng)議工作中群眾的意見和建議主要集中在“房?jī)r(jià)”、“經(jīng)濟(jì)適用住房操作程序”、“*小區(qū)增加通道出口問題”、“*小區(qū)內(nèi)汽車亂停亂放現(xiàn)象”等四個(gè)方面。我們結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,對(duì)群眾的意見和建議認(rèn)真對(duì)照檢查和分析,對(duì)群眾的批評(píng)意見本著有則改之、無則加勉的原則逐條整改落實(shí)。關(guān)于房?jī)r(jià),*年市政府專門下發(fā)了張政發(fā)[*]128號(hào)文件《關(guān)于批轉(zhuǎn)物價(jià)局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格管理的意見〉的通知》,按照市場(chǎng)導(dǎo)向和政府調(diào)控相結(jié)合的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了商品房?jī)r(jià)格管理。關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房操作程序,經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”,嚴(yán)格按照張政發(fā)[*]102號(hào)操作,程序嚴(yán)謹(jǐn)。關(guān)于*小區(qū)增加通道出口問題,*小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)是嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施方案進(jìn)行的,這個(gè)小區(qū)是半封閉物業(yè)管理的住宅小區(qū),*年10月20日經(jīng)評(píng)比考核審定,獲得“*優(yōu)秀住宅小區(qū)”稱號(hào)。*小區(qū)作為我市住宅小區(qū)的一個(gè)樣板,接待了省市領(lǐng)導(dǎo)以及中央領(lǐng)導(dǎo)多次參觀,經(jīng)受住了考驗(yàn)。關(guān)于*小區(qū)增加出口的建議已經(jīng)提過很多次了,我局已經(jīng)在新聞110欄目給過明確解釋。關(guān)于*小區(qū)內(nèi)汽車亂停亂放現(xiàn)象,應(yīng)該引起高度重視,要加強(qiáng)對(duì)華泰物業(yè)管理公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo),準(zhǔn)備召開業(yè)主委員大會(huì),進(jìn)行商榷,討論物業(yè)管理有關(guān)事宜,合理定位,保障小區(qū)停車有序。
三是今年4月出臺(tái)的二手房交易開征地方稅收使得二級(jí)市場(chǎng)受到一定影響,二級(jí)市場(chǎng)的持續(xù)低迷必然會(huì)影響一級(jí)市場(chǎng)的持續(xù)、健康發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)目前處在起步階段,是一個(gè)不成熟的階段。基于有關(guān)資料顯示和有關(guān)專家建議,我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期不要過早輕易動(dòng)用稅收杠桿,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是有害的,也許會(huì)在后階段或多或少影響到整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。
這些問題的存在,我們要在下一步的工作中充分重視,有的要進(jìn)一步完善,提高水平,有的要加強(qiáng)調(diào)查研究,向政府提供房產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)健發(fā)展的決策依據(jù)。
整體工作提幾點(diǎn)要求:
一是,要進(jìn)一步抓好自身學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二是,抓好機(jī)關(guān)和窗口單位服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)水平,樹立良好的服務(wù)形象。
三是,抓好機(jī)關(guān)管理制度的落實(shí)工作,提高規(guī)范管理水平。
班子成員做到三個(gè)進(jìn)一步增強(qiáng):進(jìn)一步增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感,分管工作主動(dòng)抓,抓出成效、抓出特色。進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí),敢想敢闖高標(biāo)準(zhǔn)做好工作。進(jìn)一步增強(qiáng)勤政廉政、嚴(yán)以律己意識(shí),工作和生活中模范遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,當(dāng)好表率。
*年是我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的一年。根據(jù)市政府賦予我局的職能和任務(wù),更好地發(fā)揮職能作用,我局將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)[*]18號(hào))精神,堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不放松,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不停步,全面推進(jìn)房產(chǎn)管理各項(xiàng)工作,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快捷發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。做好“五、二、一”,即五項(xiàng)工作認(rèn)真抓好(房產(chǎn)管理、住宅產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、房改管理、政策法規(guī)),二件政府實(shí)事工程必完成(老住宅區(qū)整治、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)),一規(guī)范(管理更規(guī)范),為我市的房產(chǎn)管理開創(chuàng)新局面作貢獻(xiàn)。
(一)五項(xiàng)工作認(rèn)真抓好:(1)、房產(chǎn)管理?產(chǎn)權(quán)登記:圍繞財(cái)政下達(dá)的任務(wù):房政、公房租金及其他業(yè)務(wù)收入指標(biāo)完成1420萬元,展開各項(xiàng)工作,抓好收費(fèi)關(guān),確保任務(wù)完成。房產(chǎn)登記的實(shí)質(zhì)是用國(guó)家公信力確保登記的效力,并將登記信息公示的手段,保障房地產(chǎn)安全、快捷地流轉(zhuǎn),維護(hù)交易秩序。因此,對(duì)房產(chǎn)登記查詢提出了很高的要求,而我們目前信息平臺(tái)比較落后,方式比較原始。*年要加強(qiáng)信息化建設(shè),爭(zhēng)取用2年的時(shí)間著力構(gòu)建好信息化平臺(tái)。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為中心,以應(yīng)用為重點(diǎn)的原則,一是全程管理和控制好圖形庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)以圖管房。二是安排落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和房產(chǎn)檔案數(shù)字化掃描,進(jìn)行網(wǎng)上審批的試運(yùn)行(塘橋所、金港所)。繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行研究和探索,對(duì)已經(jīng)實(shí)施的合同備案網(wǎng)上登記系統(tǒng)進(jìn)一步完善,合理有效地銜接好業(yè)務(wù)流程,對(duì)二手房網(wǎng)上交易進(jìn)行探索。三是抓好對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極向政府建議,減少稅賦,活躍二級(jí)市場(chǎng),營(yíng)造良好的氛圍,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)健發(fā)展。(2)、住宅產(chǎn)業(yè)?開發(fā)企業(yè)管理:*年市區(qū)商品房開發(fā)80萬平方米,不含經(jīng)濟(jì)適用住房和拆遷安置房。一是進(jìn)一步完善對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理,并結(jié)合資質(zhì)管理,建立我市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制和信用檔案管理體系,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
二是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案管理,堅(jiān)持“兩書一冊(cè)”制度,嚴(yán)格把好交付使用關(guān)。三是做好合同備案管理,*年全面啟用《商品房信息管理系統(tǒng)》,通過網(wǎng)上合同備案,獲取較為準(zhǔn)確的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。(3)、物業(yè)管理:一是根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因地制宜逐步推進(jìn)招投標(biāo)制度。今年要啟動(dòng)10萬平方米以上小區(qū)的招投標(biāo)工作,實(shí)行建、管分離。二是要對(duì)物業(yè)企業(yè)的管理要從單純的資質(zhì)管理向業(yè)主委員會(huì)自治過渡,加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)自身建設(shè)。三是要采取多種形式的物業(yè)管理。四是研究維修資金的收、管、用實(shí)行分離。五是加強(qiáng)白蟻防治工作,做好宣傳,提高對(duì)白蟻預(yù)防工作重要性的認(rèn)識(shí),做到高質(zhì)量、全覆蓋,確保全市新建房屋防治面和防治率達(dá)100%。(4)、房改管理:一是根據(jù)張政發(fā)[*]102號(hào)文件的要求,切實(shí)解決好我市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和最低收入住房困難家庭的住房問題,把好經(jīng)濟(jì)適用住房的受理審核關(guān)。今年采取5-8月份集中時(shí)段受理的形式,以便對(duì)收入條件準(zhǔn)確把握,有個(gè)可比性。二是把好經(jīng)濟(jì)適用住房的預(yù)銷售結(jié)算關(guān)。百橋花園一期經(jīng)濟(jì)適用住房的預(yù)售工作即將開始,房改科和財(cái)務(wù)科要對(duì)這項(xiàng)工作充分重視,把工作安排好、銜接好,保證無差錯(cuò)。(5)、政策法規(guī):加強(qiáng)法制化建設(shè)。*年編好《法律法規(guī)匯編》和《服務(wù)指南》。《服務(wù)指南》內(nèi)容貫串訂房、交易、辦證整個(gè)過程,涉及:產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記,包括流程、費(fèi)用等;經(jīng)濟(jì)適用住房,包括申請(qǐng)、審核、資格確認(rèn)、房源安排、預(yù)付款、結(jié)算等;物業(yè)管理,包括公用共用部位維修資金歸集使用等。
(二)兩件政府實(shí)事工程必完成:市里已經(jīng)明確將市區(qū)老住宅區(qū)整治工程和經(jīng)濟(jì)適用住房工程列為*年度政府十大實(shí)事工程之一。(1)、市區(qū)老住宅區(qū)整治工程。市委市政府決定用3年的時(shí)間實(shí)施以“平改坡”為主體的老住宅區(qū)整治工程,以切實(shí)解決老住宅區(qū)設(shè)施不配套、功能不健全、環(huán)境質(zhì)量差以及平屋頂層漏水、保溫隔熱差等突出問題,改善老住宅區(qū)的居住環(huán)境,提升城市整體形象,提高群眾生活質(zhì)量。*年計(jì)劃完成若干小區(qū)(80-100幢住宅樓)的整治工作,投資概算2000萬元,由財(cái)政局解決500萬元,居民出資250萬元,其他由房管局出資,由房管局牽頭組織實(shí)施。我局作為牽頭單位,將以飽滿的工作熱情,良好的工作精神,積極的工作姿態(tài),通過建立政府多部門綜合執(zhí)法體系、與居民群眾相互溝通的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和以街道辦事處、居委會(huì)等基層組織為骨干力量的社會(huì)各方共同參與老住宅區(qū)整治的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮各部門、街道、居委以及施工單位四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作效能,使老住宅區(qū)整治工作自始自終在組織嚴(yán)密、步驟穩(wěn)妥、計(jì)劃切實(shí)、秩序良好的狀態(tài)下順利推進(jìn)。(2)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與拆遷。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,我局*年建設(shè)項(xiàng)目均安排在城西新區(qū)百橋花園經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū),具體建設(shè)計(jì)劃為:新建5萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房(其中多層3.5平方米,小高層1.5萬平方米),續(xù)建*年計(jì)劃1萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房,拆遷安置房2.5萬平方米,地下人防工程5000平方米。以上合計(jì)8.5萬平方米住宅、5000平方米構(gòu)筑物工程,資金概算1.73億元。此外還有菜場(chǎng)、幼兒園跨年度項(xiàng)目。為保證實(shí)事工程落到實(shí)處,就要按市委曹書記提出的“高、精、新”的要求,確保小區(qū)建設(shè)創(chuàng)一流。狠抓工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率90%以上。
(三)一規(guī)范:管理更規(guī)范。市委市政府要求,窗口行業(yè)面對(duì)面,服務(wù)的是企業(yè)、是老百姓,每時(shí)每刻在辦事過程中不能說“不行”,要指導(dǎo)他們?cè)趺慈プ觥P苻k會(huì)組織定期不定期的明查暗訪。我們房管局廣大干部職工,要堅(jiān)定信念,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加緊加強(qiáng)效能建設(shè),做到讓老百姓滿意而來,滿意而去。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、政府效能建設(shè)和服務(wù)型政府部門建設(shè),加快機(jī)關(guān)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)化的步伐,以法制化、規(guī)范化行政為根本,服務(wù)于公眾為出發(fā)點(diǎn),做好基礎(chǔ)性工作和政務(wù)公開工作,改進(jìn)服務(wù)手段、服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的政府部門形象。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),做好房管宣傳,加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),營(yíng)造快捷高效的服務(wù)氛圍,把房管系統(tǒng)的各單位、各部門都建設(shè)成依法服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、禮貌服務(wù)、文明服務(wù)、廉潔服務(wù)的為民服務(wù)窗口。三是強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步明確辦事規(guī)則和操作程序。四是強(qiáng)化勤政廉政制度建設(shè),堅(jiān)持服務(wù)承諾制,進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,從嚴(yán)治政,樹立清正廉潔的公仆形象。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部規(guī)范,提高資金運(yùn)作水平,編制好年度機(jī)關(guān)預(yù)算和經(jīng)濟(jì)適用住房每個(gè)單項(xiàng)、每個(gè)單段的資金使用表,加強(qiáng)對(duì)局屬企事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督工作。
同志們,今年房管工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成這些任務(wù)需要我們付出艱辛的勞動(dòng)和不懈的努力,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹立搶抓機(jī)遇意識(shí),高昂奮發(fā)拼搏斗志,為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)房管工作新局面,為我市爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵而共同努力奮斗!
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