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同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行全市交通系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)跨越式發(fā)展工作會(huì)議，剛才，共鳴同志回顧總結(jié)了去年以來(lái)的優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排，*同志對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，這兩項(xiàng)工作非常重要，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)獲得爭(zhēng)創(chuàng)文明交通活動(dòng)的先進(jìn)集體和文明服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)化工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表局黨委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向在全市交通系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工，表示衷心的感謝！為了全面落實(shí)好會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)我市交通事業(yè)的跨越式發(fā)展，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確評(píng)價(jià)我市交通系統(tǒng)的優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作

去年以來(lái)，全市交通系統(tǒng)的優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市委、市政府和省交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，受到了社會(huì)各界的充分肯定。概括起來(lái)有七個(gè)方面的突出表現(xiàn)：一是公路交通建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，西繞城工程、鐵魏工程、航海東路跨京港澳高速工程、南三環(huán)－機(jī)場(chǎng)互通立交工程穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村公路建設(shè)全面完成了“村村通”任務(wù)，城市出入市口面貌進(jìn)一步改善，場(chǎng)站項(xiàng)目的前期工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化；二是運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展，客運(yùn)業(yè)服務(wù)進(jìn)一步提升，物流業(yè)發(fā)展持續(xù)強(qiáng)勁；三是交通工業(yè)連創(chuàng)新高，宇通客車銷售量和出口量位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)之首；四是交通改革進(jìn)一步深化，交運(yùn)集團(tuán)的股份制改造穩(wěn)步推進(jìn)，*交通建設(shè)投資公司順利組建；五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，交通行政執(zhí)法管理進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)督監(jiān)察和案件查處力度進(jìn)一步加大，全年沒(méi)有發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象；六是政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步推進(jìn)；七是爭(zhēng)創(chuàng)文明交通活動(dòng)成效顯著，去年以來(lái)，在全市交通系統(tǒng)開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)文明交通活動(dòng)，涵蓋公路建設(shè)與管理、運(yùn)政管理、規(guī)費(fèi)征稽、行政執(zhí)法、交通窗口建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)确椒矫婷?，?nèi)容豐富，爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)明確，活動(dòng)評(píng)比科學(xué)，得到了各單位的積極響應(yīng)，特別是爭(zhēng)創(chuàng)文明交通演講比賽活動(dòng)振奮人心，鼓舞斗志，綠城廣場(chǎng)交通發(fā)展成就攝影展大型宣傳活動(dòng)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

總之，去年全市交通系統(tǒng)的優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得了較好成績(jī)，先后被市委、市政府授予“*市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位”，“*市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”；被省交通廳授予“河南省交通系統(tǒng)20*年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得是全市交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大交通職工共同努力的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表市交通局黨委向大家表示衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展6年來(lái)，交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境得到了極大提高，公路等級(jí)逐步提高，交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，服務(wù)功能更加完備，交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)繁榮，物流經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步凸顯，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放作出了積極貢獻(xiàn)。交通發(fā)展的軟環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，政務(wù)公開(kāi)、公平執(zhí)法、依法行政、依法征費(fèi)、文明服務(wù)。市征稽處的女子稽查隊(duì)被交通部、全國(guó)婦聯(lián)授予全國(guó)交通行業(yè)“巾幗女子文明崗”；新鄭市征稽所征收服務(wù)大廳被授予全國(guó)“巾幗文明崗”的光榮稱號(hào)；我市交通行政罰款自由裁量階次制度的建立，統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度，在國(guó)內(nèi)走到了前面；去年以來(lái)全市交通系統(tǒng)開(kāi)展的文明交通建設(shè)活動(dòng)，極大地推進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好，沒(méi)有最好，發(fā)展環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。要認(rèn)真分析全市交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化工作當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，要在鞏固、提高、強(qiáng)化上下功夫，實(shí)實(shí)在在地抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)優(yōu)化工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，核心是以人為本，和諧發(fā)展，重點(diǎn)是抓管理，樹(shù)形象，目標(biāo)是推進(jìn)交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。7月14日，在召開(kāi)的局系統(tǒng)上半年工作總結(jié)會(huì)上，已對(duì)下半年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，特別是對(duì)今年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了再明確，再安排，再動(dòng)員；剛才共鳴書(shū)記對(duì)優(yōu)化和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作又作出了認(rèn)真安排。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，要突出抓好“七抓七樹(shù)”工作。

一是抓公開(kāi)，樹(shù)清廉。今年5月1日《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施，全市交通系統(tǒng)要以實(shí)施《條例》為契機(jī)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高交通工作的透明度，要進(jìn)一步完善交通政務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)更新網(wǎng)上信息，方便社會(huì)公眾使用；要積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作，凡是能夠公開(kāi)的政務(wù)信息都要公開(kāi)；要推進(jìn)公開(kāi)的廣度和深度，各窗口單位都要在顯著地方公開(kāi)政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行依據(jù)；要積極推行網(wǎng)上審批，利用網(wǎng)上公示、網(wǎng)上征詢意見(jiàn)等方式，加大推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的力度，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)的范圍。通過(guò)全面推行政務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立清廉的政風(fēng)行風(fēng)，建設(shè)廉政交通、和諧交通。

二是抓規(guī)范，樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，隨著交通規(guī)范化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，交通部、交通廳和市交通局先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件、制度，如行政執(zhí)法人員行為規(guī)范、通行費(fèi)收費(fèi)人員行為規(guī)范、交通廳“五條禁令”、交通執(zhí)法人員治超工作“五不準(zhǔn)”、交通規(guī)費(fèi)工作“八條禁令”、公路“三亂”行為責(zé)任追究暫行辦法、交通行政罰款自由裁量階次制度等等。這些規(guī)章制度是廣大交通工作者的行為規(guī)范，全市交通系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要全面抓好規(guī)范的執(zhí)行工作，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則，完善制度，加大執(zhí)行力度。要通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化法制觀念，提升依法行政理念，強(qiáng)化執(zhí)行力度，做到依法辦事，行政行為規(guī)范。

三是抓公正，樹(shù)文明。公正就是公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵在于構(gòu)建公正、和諧的交通發(fā)展環(huán)境，讓交通工程建設(shè)招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督公平進(jìn)行，讓運(yùn)輸業(yè)戶、維修業(yè)戶公平經(jīng)營(yíng)。維護(hù)好企業(yè)、業(yè)戶的合法權(quán)益和利益，是交通行政執(zhí)法的落腳點(diǎn)。營(yíng)造公正嚴(yán)明的交通法制環(huán)境就要不斷強(qiáng)化公平執(zhí)法觀念，持續(xù)推進(jìn)依法行政工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；建立健全執(zhí)法責(zé)任體系，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾，亂執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為要予以嚴(yán)肅追究，樹(shù)立文明交通行業(yè)新形象。

四是抓效能，樹(shù)勤政。效能建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心內(nèi)容，作風(fēng)是效能的集中體現(xiàn)。廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)交通部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善制度，公開(kāi)辦事程序，規(guī)范行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決克服推諉扯皮、敷衍應(yīng)付等失職的“不作為”行為，甚至吃拿卡要等“亂作為”現(xiàn)象。要通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高權(quán)利運(yùn)行的透明度，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政，陽(yáng)光服務(wù)，執(zhí)政為民，務(wù)實(shí)高效，清正廉潔。

五是抓載體，樹(shù)形象。去年以來(lái)，全市交通系統(tǒng)開(kāi)展的建設(shè)“便捷交通、文明交通、和諧交通”主題活動(dòng)，取得了良好成效，提升了理念，強(qiáng)化了管理，規(guī)范了執(zhí)法，樹(shù)立了形象，受到了省交通廳和市優(yōu)化辦的充分肯定，得到了全市交通系統(tǒng)廣大職工的積極反響。實(shí)踐證明，開(kāi)展文明爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)是一個(gè)有效的載體，下半年要繼續(xù)以建設(shè)“便捷交通、文明活動(dòng)、和諧交通”為載體，擴(kuò)大覆蓋面，豐富新內(nèi)容，增強(qiáng)影響力，唱響主旋律，弘揚(yáng)新風(fēng)尚，要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，樹(shù)立交通行業(yè)良好的社會(huì)形象。

六是抓監(jiān)督，樹(shù)正氣。監(jiān)督是促進(jìn)工作的重要手段，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，要始終抓好監(jiān)督工作。要抓好治理公路“三亂”的監(jiān)督工作，保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持我市交通系統(tǒng)無(wú)“三亂”事件的發(fā)生；要加大對(duì)全市交通系統(tǒng)舉報(bào)電話值班工作的監(jiān)督力度，真正做到舉報(bào)電話有人值班，值班人員能夠協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，嚴(yán)禁發(fā)生無(wú)人值班和推諉扯皮現(xiàn)象；要繼續(xù)暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道，真正做到反映問(wèn)題件件有落實(shí)；要完善監(jiān)督制約體系建設(shè)，在繼續(xù)做好交通系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用，高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督，歡迎廣大車主、業(yè)戶監(jiān)督，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督效果；要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件，對(duì)廣大車主、業(yè)戶以及人民群眾反映的問(wèn)題，已經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，決不手軟，決不姑息，要通過(guò)監(jiān)督樹(shù)立正氣，弘揚(yáng)正氣，強(qiáng)化作風(fēng)。

七是抓先進(jìn)，樹(shù)標(biāo)桿。全市交通系統(tǒng)2萬(wàn)多名職工，工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就要抓好先進(jìn)典型的帶動(dòng)工作。先進(jìn)是先導(dǎo)、是示范、是表率。全市交通系統(tǒng)各行各業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)先進(jìn)，樹(shù)先進(jìn)，學(xué)先進(jìn)，要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立標(biāo)桿，樹(shù)立典型；要發(fā)揚(yáng)先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范作用，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上臺(tái)階、上水平。

四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建功立業(yè)，推進(jìn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展

剛才,*局長(zhǎng)對(duì)全市交通系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”活動(dòng)是為了全面推進(jìn)全市交通系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、交通文明行業(yè)建設(shè)而作出的重大部署，這項(xiàng)活動(dòng)也得到了*市總工會(huì)、團(tuán)市委的大力支持。

交通作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“九五”以來(lái)，交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，交通事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用持續(xù)增強(qiáng)，交通客貨運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息服務(wù)和維修業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，經(jīng)濟(jì)總量和所占比重增速顯著。從我市來(lái)看，交通產(chǎn)業(yè)始終是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，市委、市政府對(duì)交通行業(yè)是重點(diǎn)布局，重點(diǎn)推進(jìn)，重點(diǎn)支持?！笆濉币詠?lái)，我市先后投資公路交通建設(shè)100億元，一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼建成通車，截至目前，全市客運(yùn)企業(yè)53家，物流企業(yè)163家，貨運(yùn)代辦328家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員12.6萬(wàn)人；維修業(yè)戶1616家，從業(yè)人員4萬(wàn)人。去年我市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)產(chǎn)值約191.1億元，位居中部六省省會(huì)之首；交通工業(yè)產(chǎn)值約200億元，在我市工業(yè)企業(yè)中占居重要位置。市委九屆九次全會(huì)再次確定交通發(fā)展的重要性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性，省委常委、市委書(shū)記王文超提出，要把*建成“東方芝加哥”，要通過(guò)“四港一體”建設(shè)，形成百平方公里的大交通、大樞紐、大物流格局。隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，交通精神文明建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。多年來(lái)，在全國(guó)交通戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，如上海港的包起帆、青島港的許振超、湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的陳剛毅、天津港的孔祥瑞，他們是全國(guó)勞模，也是行業(yè)標(biāo)兵。多年來(lái)，在交通戰(zhàn)線上，我市也出現(xiàn)了一些行業(yè)勞模，如*汽車客運(yùn)公司王永田1988年獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?汽車客運(yùn)公司的辛東良1995年獲得全國(guó)勞動(dòng)模范，*宇通公司的湯玉祥2005年獲得全國(guó)勞動(dòng)模范，還有一些先進(jìn)獲得了交通部、省級(jí)勞模稱號(hào)。勞動(dòng)模范、崗位能手作為行業(yè)先進(jìn)、行業(yè)標(biāo)桿，代表了交通行業(yè)精神風(fēng)貌，代表了先進(jìn)性，代表了發(fā)展方向，承傳了交通行業(yè)文明。這是我市交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展精神動(dòng)力。

面向全市交通跨越式發(fā)展的新階段，我們?cè)谌薪煌ㄏ到y(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建功立業(yè)”活動(dòng)，就是在全市交通行業(yè)學(xué)先進(jìn)，樹(shù)標(biāo)兵，建功業(yè)，爭(zhēng)先峰。核心是創(chuàng)一流學(xué)風(fēng)，創(chuàng)一流作風(fēng)，創(chuàng)一流服務(wù)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。目的是動(dòng)員和激勵(lì)廣大交通職工和行業(yè)員工立足崗位，學(xué)優(yōu)創(chuàng)先，奉獻(xiàn)青春，誠(chéng)實(shí)守信，勇?tīng)?zhēng)一流，建設(shè)*交通文明行業(yè)，弘揚(yáng)先進(jìn)的交通行業(yè)文化，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的交通行業(yè)新風(fēng)尚，促進(jìn)我市交通事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。為了推進(jìn)活動(dòng)的順利開(kāi)展，要突出抓好以下四項(xiàng)工作：

一是要大力開(kāi)展學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)一流活動(dòng)。學(xué)先進(jìn)，就是在全市交通系統(tǒng)和交通行業(yè)開(kāi)展和引導(dǎo)廣大交通職工和行業(yè)員工學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新工藝、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)行業(yè)先進(jìn)、行業(yè)勞模、行業(yè)標(biāo)兵，學(xué)習(xí)交通行業(yè)近年來(lái)涌現(xiàn)的包起帆、許振超、陳剛毅、孔祥瑞等先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗、精業(yè)報(bào)國(guó)的價(jià)值取向；學(xué)習(xí)他們誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真情關(guān)愛(ài)、舍己為人的優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們“不論干什么，干就干一流，爭(zhēng)就爭(zhēng)第一，拼命也要?jiǎng)?chuàng)名牌”的堅(jiān)定信念。創(chuàng)一流隊(duì)伍，干一流業(yè)績(jī)，創(chuàng)一流行業(yè)。

二是要大力開(kāi)展崗位練兵，爭(zhēng)行業(yè)先鋒活動(dòng)。全市交通行業(yè)要大力開(kāi)展形式多樣的崗位大練兵活動(dòng)，要潛心鉆研新技術(shù)，努力掌握新本領(lǐng)，立志崗位成才，做技術(shù)能手。開(kāi)展崗位大練兵，就要在公路建設(shè)行業(yè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)十佳項(xiàng)目經(jīng)理活動(dòng)；在公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)十佳道班、十佳養(yǎng)護(hù)工活動(dòng)；在運(yùn)輸行業(yè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)十佳誠(chéng)信貨運(yùn)部、十佳駕校、十佳營(yíng)運(yùn)車、紅旗車駕駛員、十佳售票窗口活動(dòng)；在征稽行業(yè)，開(kāi)展十佳征收員活動(dòng)；在交通工業(yè)，開(kāi)展十佳班（段）長(zhǎng)、十佳技術(shù)工活動(dòng)。通過(guò)崗位大練兵、大比武，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型職工，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)先鋒，創(chuàng)行業(yè)文明，培養(yǎng)交通事業(yè)跨越發(fā)展的主力軍。

三是要大力開(kāi)展評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，樹(shù)行業(yè)標(biāo)兵。全市交通行業(yè)要通過(guò)學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)一流，崗位大練兵，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)先鋒等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)選拔一批行業(yè)先進(jìn)，評(píng)比*交通十大標(biāo)兵、*交通先進(jìn)集體。打造交通行業(yè)品牌，承傳交通行業(yè)文明，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

四是要大力開(kāi)展好組織宣傳工作，弘揚(yáng)正氣。各級(jí)交通部門(mén)是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”活動(dòng)的組織者、倡導(dǎo)者和實(shí)施者，要精心組織，科學(xué)安排，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)；要立好標(biāo)桿，定好標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范，做到國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先；要廣泛動(dòng)員，積極宣傳，把握導(dǎo)向，典型帶路，先進(jìn)激勵(lì)，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型和勞動(dòng)模范的帶頭示范作用。要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更加注重科學(xué)發(fā)展，環(huán)境友好，資源節(jié)約，生態(tài)文明。要廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育、職業(yè)素質(zhì)教育，要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的改革精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神、進(jìn)取精神，要弘揚(yáng)交通行業(yè)文化，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)，全面促進(jìn)全市交通系統(tǒng)思想的再解放、真解放、快解放、大解放，推進(jìn)我市交通事業(yè)的跨越式發(fā)展。

五、解放思想，正視差距，加快發(fā)展

當(dāng)前，市委九屆九次全會(huì)安排部署了繼續(xù)解放思想，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展工作，并要求在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的“繼續(xù)解放思想，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)。解放思想是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開(kāi)放30年發(fā)展史就是一部思想解放史。黨的十七大明確提出要繼續(xù)解放思想，現(xiàn)在安排部署解放思想大討論，實(shí)質(zhì)是全面推進(jìn)十七大精神的再落實(shí)，以思想的新解放、真解放、大解放，推動(dòng)事業(yè)的新跨越。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)發(fā)展，特別是“九五”以來(lái)的快速發(fā)展，我市交通事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，公路總里程達(dá)12061公里，高速公路360公里，干線公路868公里，百平方公里公路密度達(dá)到162公里，公路面貌大大改觀，通車?yán)锍?、公路等?jí)、通行能力和通達(dá)深度大大提高。在省內(nèi)處于一流水平。交通運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展，交通工業(yè)發(fā)展為國(guó)際品牌。交通行政管理、征稽管理、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、安全管理等得到了不斷加強(qiáng)?？v向分析，我市的交通事業(yè)切實(shí)取得了新成就，但與全國(guó)中心城市相比、與東南沿海先進(jìn)地區(qū)相比，與省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，我們的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要全面加強(qiáng)。在公路建設(shè)方面，城鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃需要進(jìn)一步銜接，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善，公路等級(jí)、通達(dá)深度、服務(wù)功能需要進(jìn)一步提高；在場(chǎng)站建設(shè)方面，場(chǎng)站設(shè)施落后，布局不合理，功能不完備。場(chǎng)站規(guī)劃和建設(shè)需要做好與路網(wǎng)、與城市公共交通系統(tǒng)、與城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人流、物流的對(duì)接，達(dá)到“無(wú)縫連接”和零距離換乘，進(jìn)一步提高聚散和分流的功能；在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方面，要積極促進(jìn)運(yùn)輸裝備的持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化建設(shè)，推進(jìn)智能運(yùn)輸和智能管理建設(shè)；在交通窗口建設(shè)方面，要進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)、文明服務(wù)的理念；在執(zhí)法管理方面，需要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)，要寓管理于服務(wù)之中。在發(fā)展的理念上，思想觀念落后，滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新發(fā)展、跨越式發(fā)展勁頭不足，體制機(jī)制差距大，缺乏大項(xiàng)目的拉動(dòng)和支撐。

思想是行動(dòng)的指南，思想解放的力度，決定了改革開(kāi)放的深度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、社會(huì)進(jìn)步的程度。解決我市交通事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，就要進(jìn)一步解放思想，全面推進(jìn)新跨越。

一要從小進(jìn)即滿的思想中解放出來(lái)。用世界的眼光看問(wèn)題，用一流的標(biāo)準(zhǔn)謀思路，用寬廣的眼界做規(guī)劃，拉高標(biāo)桿，大手筆、大氣魄做事，樹(shù)立現(xiàn)代意識(shí)、跨越意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、國(guó)際意識(shí)，自加壓力，拼搏進(jìn)取，勇?tīng)?zhēng)一流。

二要從舊的發(fā)展模式中解放出來(lái)。面對(duì)交通事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)，全市交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政府投資交通事業(yè)的發(fā)展模式中解放出來(lái)，學(xué)習(xí)沿海先進(jìn)地區(qū)發(fā)展交通事業(yè)的投資模式，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念、資本運(yùn)營(yíng)理念，改革投融資體制，引進(jìn)戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，推進(jìn)交通資產(chǎn)的整合，優(yōu)化資源配置，變存量為增量，用增量激活存量，但求所在，不求所有，大力推進(jìn)交通企業(yè)上市、資產(chǎn)證券化、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和bt合作，促進(jìn)我市公路交通建設(shè)和運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)。

三是要從舊的發(fā)展理念中解放出來(lái)。全面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要更加注重科學(xué)發(fā)展，注重以人為本，注重生態(tài)文明，注重節(jié)能減排，注重交通科技，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，注重交通文化建設(shè)，注重交通人才建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)和交通綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)交通信息化和交通管理智能化建設(shè)。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提升交通運(yùn)輸業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重。

四是要從舊的管理體制中解放出來(lái)。要全面推進(jìn)依法管理和智能管理，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政，要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，文明服務(wù)。要認(rèn)真研究交通管理體制改革的方向，提高交通管理水平和領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力。

五是要從舊的發(fā)展方向中解放出來(lái)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，抓大項(xiàng)目，搞大開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力，激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力，強(qiáng)化發(fā)展的帶動(dòng)力。目前，市交通局按照市委進(jìn)一步解放思想、加快發(fā)展的部署，對(duì)我市的“十一五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，進(jìn)一步明確了今后3－5年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展對(duì)策和措施，拉高了標(biāo)桿，提升了理念，強(qiáng)化了交通產(chǎn)業(yè)的支撐作用。今后幾年，我市的交通基礎(chǔ)建設(shè)投資將達(dá)到105億元（不含*、*高速項(xiàng)目），這是我市落實(shí)跨越發(fā)展的行動(dòng)，也是今后3－5年發(fā)展的方向和目標(biāo)。我們一定要增強(qiáng)信心，克難攻堅(jiān)，用思想的大解放推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展。各縣（市）區(qū)交通局、局屬各單位要站在全局的高度，按照市委全會(huì)的精神，全面梳理發(fā)展思路，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，要體現(xiàn)思想的大解放、事業(yè)大跨越。要團(tuán)結(jié)廣大干部職工，堅(jiān)定不移地解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展，以新一輪思想的大解放推動(dòng)我市交通事業(yè)的大發(fā)展。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今天大會(huì)安排的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”活動(dòng)和解放思想、加快發(fā)展工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非常重要，事關(guān)我市交通事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是全市交通系統(tǒng)的文明建設(shè)工程，是凝聚廣大人民群眾的民心工程，各級(jí)、各部門(mén)要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。

一是明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的總體要求和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，推行一把手工程，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、優(yōu)化工作部門(mén)要加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)力度。組織宣傳部門(mén)要加強(qiáng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”活動(dòng)的協(xié)調(diào)力度，要深入調(diào)研、善于總結(jié)、靠前服務(wù)，當(dāng)好參謀和助手，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二是加大明察暗訪力度，強(qiáng)化整改措施。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)心的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律、政務(wù)公開(kāi)、依法行政等問(wèn)題，市交通局要組織新聞單位、義務(wù)監(jiān)督員不定期深入全市交通系統(tǒng)各單位、各窗口開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要更加注重宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體、系統(tǒng)網(wǎng)站、內(nèi)部報(bào)紙、單位板報(bào)等多種宣傳形式，大力宣傳我市交通事業(yè)發(fā)展的新成就、宣傳思想解放的新形勢(shì)，宣傳交通戰(zhàn)線勇于拼搏、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為、敢為人先、甘于奉獻(xiàn)的精神、氣概、決心和襟懷。要突出宣傳*交通“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)”十大標(biāo)兵等先進(jìn)典型，通過(guò)宣傳贏得廣大人民群眾的關(guān)注、理解和支持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。

四是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是全省統(tǒng)一組織開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議已經(jīng)成為衡量評(píng)議一個(gè)單位工作作風(fēng)、工作績(jī)效和社會(huì)形象的重要尺度，受到社會(huì)各界的關(guān)注和參評(píng)單位的重視。今年全省的評(píng)議工作已經(jīng)啟動(dòng)，5萬(wàn)份意見(jiàn)征求卡6月底省糾風(fēng)辦已經(jīng)收回，下半年還要進(jìn)行廣泛的社會(huì)評(píng)議。交通工作始終是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)，各級(jí)、各部門(mén)特別是今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。今天再次強(qiáng)調(diào)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)評(píng)議工作是一把手工程，一把手必須高度重視，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的私自上路查車問(wèn)題、不文明執(zhí)法問(wèn)題、窗口服務(wù)問(wèn)題、政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題要認(rèn)真解決，對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的屬于本單位的問(wèn)題要及時(shí)整改，要確保一方不出問(wèn)題，確保*交通形象不受損失，全力爭(zhēng)取在今年的社會(huì)評(píng)議中，我市交通系統(tǒng)取得好成績(jī)。

同志們，下半年全市交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作非常繁重，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)市委全會(huì)提出“思想大解放、事業(yè)大跨越”的精神實(shí)質(zhì)，圍繞今天會(huì)議的總體部署，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步解放思想，全面推進(jìn)我市交通事業(yè)的跨越式發(fā)展。