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同志們：

今天召開的全市工業(yè)經(jīng)濟暨技改投入項目落地工作推進會，是市委、市政府在8月、9月相繼召開全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題會議、全市工業(yè)經(jīng)濟"六六"計劃推進落實會議的基礎上召開的，也是市委、市政府進一步健全抓工業(yè)經(jīng)濟工作機制后的第二次會議。這既體現(xiàn)了市委、市政府堅持"興工強市"戰(zhàn)略不動搖的思路，又與今年"推進落實年"的工作基調相一致。剛才，經(jīng)貿局、發(fā)改局、國土局、人行4個部門和*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)街進行了交流發(fā)言，給大家很多啟發(fā)。李寶春同志代表市委、市政府分析了我市前三季度工業(yè)經(jīng)濟形勢，對抓好第四季度工業(yè)經(jīng)濟進行了詳細部署，同時對謀劃明年工作提出了很好的建議。會后大家要抓好貫徹落實。下面，我再簡單地講兩個方面意見。

一、對我市前階段工業(yè)經(jīng)濟工作的分析

今年以來，面對國際金融危機的嚴峻考驗和壓力，我市進一步理清抓工業(yè)經(jīng)濟的思路和舉措，迎難而上、沉著應對、狠抓落實，通過三個季度的努力，我市工業(yè)經(jīng)濟主要指標的增幅沖破逆勢，走在了*市平均水平以上。成績來之不易，是全市上下共同努力的結果。一是機關部門的努力。經(jīng)貿局、外經(jīng)貿局、"*人經(jīng)濟回歸工程"辦公室等職能部門，在技改投入、企業(yè)服務、自營出口、*人經(jīng)濟回歸工程等方面做了大量工作；國土局、人行、人勞局、供電局、科技局等要素供給部門，在土地、信貸資金、人才、電力、科技等方面為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐；發(fā)改局、財政（地稅）局、統(tǒng)計局、規(guī)劃局、環(huán)保局、安監(jiān)局等綜合部門，圍繞工業(yè)發(fā)展，在各自職責范圍內做了很多工作。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的努力。各不同類型的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)自身實際情況開展了許多工作，都有自己的亮點和特色。*工業(yè)新區(qū)已經(jīng)慢慢地成為我市投資熱土，落地項目成效逐步顯現(xiàn)；六石在*工業(yè)新區(qū)的帶動下，各項經(jīng)濟指標也穩(wěn)步上升。*鎮(zhèn)在去年基數(shù)比較大的基礎上，工業(yè)投入、技改投入等增幅依然強勢。*、*等在推進基礎設施建設、破解難題等工作上很有特色。*、*在推動工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設等方面取得了新的進展。*、*、*三個中心鎮(zhèn)在工業(yè)投入、*人經(jīng)濟回歸工程的工作上各有千秋。*、*等進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路，加大招商引資力度，各項工作也有較好起色。*、*、*江、*等生態(tài)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)利用閑置廠房招商，努力發(fā)展生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟。在肯定成績的同時，我們也要看到，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值及銷售產(chǎn)值、外貿、引進外資等指標與全年預期目標相比仍有較大差距，必須引起大家高度重視，狠抓工作重點，加快工作節(jié)奏，切實抓好工作落實。

二、奮戰(zhàn)第四季度，既要確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟的主要目標任務，又要為工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打好基礎

（一）進一步統(tǒng)一思想，以紅椿巷區(qū)域舊城改造中迸發(fā)出來的精神來推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

工業(yè)化是我市經(jīng)濟社會發(fā)展不可跨越的階段，這是由經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律決定的，而且當前和今后相當長的一個時期，我市都將處于這個時期。因此，我們必須一以貫之地堅持"興工強市"戰(zhàn)略。但"興工強市"戰(zhàn)略決不能僅僅停留在口號上，必須要具體地去抓落實、去抓攻堅。這次紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷工作，醞釀十年，難度很大。目前該項工作已取得突破性進展，截至10月18日止，已完成簽約、騰空的內屋拆遷戶占總數(shù)的99%以上，并獲得了廣大群眾的較高認同，引起了較好的社會反響。紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷這一歷史遺留難題之所以能順利突破，一個重要因素就是廣大拆遷工作人員發(fā)揚了"不畏艱難、不辭辛勞、不厭其煩、不甘落后"的"四不"精神。這種精神大大推進了舊城改造的進程。抓工業(yè)經(jīng)濟同樣需要這種精神。要以紅椿巷區(qū)域舊城改造精神來推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，咬定目標不松懈，全力以赴抓好*人經(jīng)濟回歸、工業(yè)技改項目、招商引資、自營出口等工作的落實，確保各項目標任務的全面完成；要攻堅克難抓落實，市級領導帶頭、相關部門各司其職，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勇挑重擔，積極抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中難題的破解，確保各項工作順利推進，同時為今后工作打下基礎；要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新爭一流，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想，學先進、比先進、追趕先進，形成你追我趕的良好氛圍。我相信，只要大家都能以舊城改造精神為動力來抓工業(yè)經(jīng)濟，我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就一定能像紅椿巷舊城改造一樣取得新的突破。

（二）進一步咬定目標，突出重點，全力以赴完成全年目標任務

1、強化項目投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有項目就沒有新的增量。必須充分認識項目建設對推進我市工業(yè)又好又快發(fā)展的極端重要性，把項目投入作為加快發(fā)展的重要抓手緊緊扭住不放。要著眼于抓增量，以實施"*人經(jīng)濟回歸工程"為重點，進一步加強招商引資工作，加快推進已簽約項目落地。"*人經(jīng)濟回歸工程"每個區(qū)域聯(lián)絡組力爭年內至少有一個項目落地，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)要發(fā)揮主力軍作用，強化平臺建設，積極做好與義烏、永康等周邊縣市的對接，力爭在招商引資上有新突破。要著眼于抓存量，進一步加快年初確定的37項工業(yè)重點技改項目實施進度，強化監(jiān)控和督查，促進項目及時落地、盡早開工、早出效益。

2、深化企業(yè)服務。牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長、穩(wěn)定社會，保護企業(yè)就是保護生產(chǎn)力、保護民生的理念，鞏固深化"企業(yè)幫扶行動計劃"和"雙服務"活動成果，對6月初全市369項企業(yè)難題交辦辦理情況進行回頭看，對還沒解決的問題和新產(chǎn)生的難題要繼續(xù)幫助解決。要結合目前正在開展的第三批學習實踐活動，市級領導帶頭、機關部門參與，近期對企業(yè)進行走訪了解，在指導企業(yè)開展好學習實踐活動的同時，幫助企業(yè)樹立科學發(fā)展理念，解決不符合科學發(fā)展的問題，推動企業(yè)科學發(fā)展、轉型升級。市紀委和經(jīng)貿局要繼續(xù)牽頭抓好深化企業(yè)服務工作，推進機關效能建設，對機關服務好的要樹立典型，差的要查處曝光整改，通過抓"兩頭"帶中間，提升機關服務效能，為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。

3、強化要素保障。目前，雖然中央和各級都出臺了很多優(yōu)惠政策，但中小企業(yè)融資難問題仍然存在，工業(yè)用地依然偏緊，技術人才比較緊缺。要加強銀政企對接，實施中小企業(yè)貸款風險補償機制，積極鼓勵和引進外地商業(yè)銀行來我市開設分支機構；各金融機構要以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，千方百計擴大信貸總量，最大限度地滿足項目建設、企業(yè)運轉資金需求。要根據(jù)"六六"計劃的發(fā)展要求切實做好工業(yè)用地規(guī)劃，進一步加快土地報批速度，加大閑置土地清理，推行畝產(chǎn)稅收制度，推動土地節(jié)約集約利用。要指導企業(yè)重視人才和職工隊伍建設，幫助企業(yè)引進有用人才，破解招工難問題。要加大電網(wǎng)改造，確保企業(yè)用電需求。要幫助企業(yè)加強與高等院校在技術、信息等方面的對接。

4、夯實工業(yè)發(fā)展基礎。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要著眼長遠、著力當前，重在打基礎。各條線分管領導、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、相關部門在抓好年內工作的同時，要積極謀劃明、后兩年工業(yè)經(jīng)濟工作，及早組織開展有針對性的調查研究，理清明、后年工業(yè)經(jīng)濟工作思路。尤其是發(fā)改、經(jīng)貿、外經(jīng)貿等部門，要根據(jù)宏觀背景與形勢，及早做好重點工程、重點技改項目、招商引資等的安排，拿出方案，為以后工業(yè)經(jīng)濟工作打下基礎。

（三）進一步加強領導，明確責任，切實抓好各項工作的落實

1、要強化工作責任推進落實。市政府三位分管市長要切實承擔起責任，積極抓好一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們三位書記在抓好謀劃全局工作的同時，在抓經(jīng)濟工作時注意力和精力將各有所側重，我主要關注工業(yè)，陳市長重點抓商貿業(yè)，吳國平同志著重抓農業(yè)，做到時間、精力上的統(tǒng)籌安排，切實推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。李寶春同志要全力以赴，加強指導、協(xié)調和督查，切實承擔起抓工業(yè)經(jīng)濟的分管責任。職能部門、要素供給部門、綜合部門等要按照既定工作部署，積極履職，深入做好服務企業(yè)工作，及時為企業(yè)排憂解難，切實把各項工作抓細、抓實、抓準；要把責任明確到具體人員，大力度、快節(jié)奏、高質量推進落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按照市委、市政府抓經(jīng)濟工作的機制，做好內部力量的調配，抓好工作的落實，尤其是書記要切實承擔起主抓工業(yè)經(jīng)濟的責任，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟。

2、要形成工作合力推進落實。各個部門、各個單位要從加快發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極參與、大力支持招商引資、技改投入等工業(yè)經(jīng)濟建設工作。對遇到的問題，不論涉及到哪個部門和單位，都要大開綠燈，無條件幫助解決，決不允許"事不關己、高高掛起"，更不允許人為設置障礙。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間既要形成奮力爭先的工作氛圍，又要在信息和資源上加強交流、溝通，形成共贏發(fā)展局面。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，及時宣傳報道工業(yè)經(jīng)濟建設中涌現(xiàn)出的先進典型，努力在全市形成人人關心工業(yè)發(fā)展、人人支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要實行倒逼機制推進落實。到年底只有2個多月時間，已不容許我們再等、再靠。要根據(jù)剩余時間倒排進度，把剩余工程的序時進度細化到每一周、每一天，掛圖作戰(zhàn)、倒逼推進。尤其是要針對目前進度不理想、進展慢的工作，要深刻分析原因，抓好整改落實，力爭迎頭趕上。市委、市政府督察室要加強督查，深入項目建設一線，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，推動各項目標任務的圓滿完成。

同志們，今天這個會議是一個推進技改投入項目落實的階段性工作會議，也是一個繼續(xù)鼓勁加壓的會議。我們希望通過這個會議，進一步增強大家抓技改投入、項目落地的使命感、責任感、緊迫感，在剩下時間里，以更加務實的工作作風、更加扎實的工作舉措，加強領導、強化責任、狠抓落實，在全市掀起新一輪抓工業(yè)經(jīng)濟的新熱潮，全力推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升，并為明年工作打下基礎。