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同志們：

一、學習經(jīng)驗，積極行動，推進公述民評扎實開展

（一）強化了規(guī)范執(zhí)法，進一步促進中層干部提高綜合素質(zhì)。向服務(wù)對象和社會各界人士述職述廉，促使中層干部在行使行政管理職權(quán)時，時刻牢記規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平，從更深的層次強化國家利益和服務(wù)對象權(quán)益的實現(xiàn)。

（二）拓寬了監(jiān)督渠道，進一步促進中層干部樹立廉政意識。通過向服務(wù)對象和社會各界人士述職述廉，強化了社會監(jiān)督，增強了中層干部勤政廉政的自覺性，促使中層干部時刻注重自身作為國家公務(wù)人員的形象，做到踏踏實實做人、干干凈凈干事。

（三）開展了換位思考，進一步促進中層干部自覺優(yōu)化服務(wù)。通過公開述職述廉，認真反思自身的行政管理行為，使每個中層干部都能站在服務(wù)對象的角度思考服務(wù)中存在的問題，從各個環(huán)節(jié)來檢查問題的存在，理解服務(wù)對象的難處，從而樹立自覺為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。

（四）拉近了干群距離，進一步促進中層干部工作重心下移。向服務(wù)對象和社會各界人士述職述廉，是在行政管理雙方完全平等、誠實守信的寬松和諧環(huán)境下進行的，中層干部與群眾面對面交流，虛心接受意見和建議，增進了相互理解，拉近了干群距離。中層干部要使自己的各項工作得到服務(wù)對象和社會各界的認可和肯定，就必須將工作重心下移，經(jīng)常地深入群眾，了解和掌握實際情況，切實提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

各有關(guān)單位一定要認真學習國稅分局的經(jīng)驗，充分認識公述民評的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，積極行動起來，扎實推進公述民評。要將公述民評工作納入到日常的管理工作中進行通盤考慮，作為今年工作的重點來抓，建立機制，形成制度，用制度管人、用制度管事。要通過公述民評，把機關(guān)干部的一言一行、一舉一動置于人民群眾的監(jiān)督之下，請服務(wù)對象和社會各界幫助我們找差距、找問題、抓整改，促進機關(guān)及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政，以優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和一流的工作效率營造良好的發(fā)展環(huán)境，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、明確要求，堅持原則，確保公述民評取得實效

今年公述民評的對象，從20*年評議的20個具有行政執(zhí)法資格和公共服務(wù)單位里抽取10個單位（已由作風建設(shè)監(jiān)督員票決產(chǎn)生）作為今年聯(lián)評單位，剩余10個單位明年參與聯(lián)評，未參與當年聯(lián)評的單位全體中層干部參照制度自行組織自評。無論是參加聯(lián)評還是開展自評單位，都要根據(jù)區(qū)委的總體部署，按照《公述民評制度》規(guī)定，明確工作要求，落實措施責任，規(guī)范操作程序，突出評議實效。具體來說，就是要堅持“四個貫穿”、解決“四個問題”、力求“四個體現(xiàn)”。

（一）堅持“四個貫穿”：一是堅持把開門納言貫穿始終。不斷豐富評議的活動載體，積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道，搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺。對反映的意見要認真梳理分析，不回避問題、不掩飾事實，深挖根子剖析原因，主動查找薄弱環(huán)節(jié)。二是堅持把整改問題貫穿始終。聽意見的目的就是改問題，聽而不改就偏離了公述民評的根本宗旨。對于服務(wù)對象和各界人士在評議中提出的問題，我們要做到聞過則改，以實際行動和整改成效取信于民。三是堅持把促進工作貫穿始終。開展公述民評就是為了改善服務(wù)、促進工作，因此我們要以工作的積極成果檢驗公述民評的成效。在這里我要強調(diào)一下，在公述民評活動中，堅決杜絕為片面追求優(yōu)良評議的結(jié)果而放棄原則，搞“一團和氣”，做“好好先生”。四是堅持把公開、公證、公平原則貫穿始終。各單位要嚴格按照規(guī)定程序、嚴守公述民評紀律，規(guī)范有序、公正公平地開展公述民評活動。對弄虛作假、隱瞞回避重要情況或拉票的，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，要給予相應(yīng)的處分。

（二）防止“四個問題”。一是在認識上防止“年年搞老一套”的問題。對中層干部要進行動員、教育，正確理解開展公述民評的目的和意義，克服在部分干部中存在的“年年搞老一套”等厭煩情緒，提高認識，端正態(tài)度。對于實踐證明行之有效的方法、措施和制度，我們必須一以貫之地加以堅持。二是在方法上防止“重治標輕治本”的問題。對反復(fù)出現(xiàn)的問題，不能就事論事，要從深層次研究分析問題存在的原因，從根源上防止問題再次出現(xiàn)。三是在方式上防止“圖形式走過場”的問題。公述民評如僅僅停留在圖形式、走過場上，就無異于在助長歪風邪氣，不僅勞民傷財，而且大失民心，還不如不搞。各單位一定要以務(wù)實的作風，真抓實干、敢于碰硬，把活動開展好,以實實在在的成果來檢驗活動的成效。四是在效果上防止“重一時輕平時”的問題。不能把公述民評工作搞成“一陣風”，要把評議工作的階段性目標和作風建設(shè)的長遠目標相結(jié)合，要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法不斷將公述民評工作引向深入。

（三）力求“四個體現(xiàn)”。一是要把公述民評的成效體現(xiàn)在執(zhí)政為民上。通過公述民評，使廣大干部在感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上著眼群眾，協(xié)調(diào)好不同方面群眾的利益關(guān)系，解決好群眾反映強烈的突出問題，切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，真心實意地為群眾辦實事、做好事、解難事，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是要把公述民評的成效體現(xiàn)在改善形象上。通過公述民評，使廣大干部自覺加強思想道德修養(yǎng)，真誠做人，踏實做事，言行一致、表里如一，追求高尚，遠離低俗，真正樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。三是要把公述民評的成效體現(xiàn)在提高效能上。通過公述民評，每位干部都要想一想，思路能否更開闊一些，時限能否更縮短一些，程序能否更便利一些，操作能否更規(guī)范一些，服務(wù)能否更主動一些，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。四是要把公述民評的成效體現(xiàn)在增強能力上。干部的素質(zhì)和能力，是增強政府執(zhí)行力的重要保障。因此，要通過公述民評，廣大干部要善于發(fā)現(xiàn)自身在業(yè)務(wù)上、能力的不足，采取自學、培訓(xùn)和在實踐中摸索等有效形式，不斷提高自己的行政能力。

三、強化措施，落實責任，加強公述民評組織領(lǐng)導(dǎo)

今年公述民評活動具有參評人員多、評議范圍廣、持續(xù)時間長等特點，各單位必須把這項工作擺上重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，落實責任，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。公述民評活動能否順利開展并取得實效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、精力是否到位。各單位一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作擺上重要議事日程抓緊抓好。一要制定工作方案。根據(jù)《公述民評制度》，結(jié)合本單位實際，盡快制定工作方案，既要符合各項規(guī)定要求，又要注意針對性和可操作性，保證活動有計劃、有步驟開展。二要落實工作責任。嚴格實行工作責任制，真正把這次公述民評工作的各項任務(wù)及相應(yīng)責任落實到具體崗位和人員，做到事有專管之人、人有專司之責。三要進行深入動員。對本單位干部進行廣泛動員，把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，以端正的態(tài)度接受群眾評議

（二）抓住關(guān)鍵，搞好評議。一是要組織好服務(wù)對象參與評議。公述民評，公仆述職述廉是基礎(chǔ)，民眾開展評議是重點、是關(guān)鍵，缺乏服務(wù)對象的積極參與，公述民評也就失去了生命力。因此，選擇服務(wù)對象時，必須考慮代表性和公正性，既能夠代表方方面面、各個層次的意見，又能夠客觀公正地作出評議，共同把公述民評工作做好。二要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。根據(jù)《公述民評制度》規(guī)定，區(qū)50名作風建設(shè)監(jiān)督員評議的分值占總分值的20%。因此，各位監(jiān)督員也是這次公述民評工作的骨干，擁有調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)。各單位和個人要大力支持監(jiān)督員開展工作，積極創(chuàng)造條件、提供方便，主動接受指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

(三)嚴肅紀律，運用結(jié)果。區(qū)作風辦要加強對公述民評過程的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、隱瞞回避重要情況或拉票的，視情節(jié)輕重給予組織處理；如構(gòu)成違紀的，按有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。要注重對公述民評結(jié)果的運用。對評議成績較好的，予以通報表彰，并作為評先表模和干部提拔使用的重要依據(jù)；對評議分值特別差的，予以通報批評，并視實際情況采取相應(yīng)的組織措施；屬于垂直管理的評議單位，評議結(jié)果將向其上級主管部門通報并提出處理建議。

同志們，公述民評是一種壓力，更是一種動力；是一面鏡子，更是一把尺子。我們要以高度的政治責任感,以改革創(chuàng)新的精神,以積極樂觀的態(tài)度,以真抓實干的作風，開展好這項工作，從而促進機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變，為推動“兩城三區(qū)”建設(shè)、實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。